УИД: 35RS0012-01-2025-000137-67
Дело № 2а-144/2024
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
03 марта 2025 года город Грязовец Вологодской области
Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Прокошева Н.С. с участием помощника прокурора Грязовецкого района Вологодской области Плотникова Е.А. при ведении протокола помощником судьи Каргиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Грязовецкий» об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО1,
установил:
приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 24 октября 2016 года ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Вологодского областного суда от 26 декабря 2016 года приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 24 октября 2016 года в отношении ФИО1 оставлен без изменения, апелляционная жалоба осужденного - без удовлетворения.
23 апреля 2020 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области по отбытию срока наказания.
11 февраля 2025 года в Грязовецкий районный суд Вологодской области поступило административное исковое заявление МО МВД России «Грязовецкий» об установлении ФИО1 административного надзора сроком на 1 год с установлением административных ограничений на срок административного надзора: обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение выезда за пределы Вологодской области. Ходатайство мотивировано тем, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы в период времени, когда судимость в отношении него не погашена и не снята, допустил неоднократное нарушение общественного порядка, за что был привлечен к административной ответственности.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, представлено заявление, в котором начальник МО МВД России «Грязовецкий» просит рассмотреть дело в отсутствие представителя МО МВД России «Грязовецкий».
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Рассмотрев представленные материалы, заслушав ответчика, заключение помощника прокурора Грязовецкого района Вологодской области Плотникова Е.А., полагавшего необходимым заявление удовлетворить, суд приходит к следующему:
согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом об административном надзоре, временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Законом об административном надзоре оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
В силу частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В судебном заседании установлено, что 23 апреля 2020 года ФИО1 освободился из <данные изъяты> УФСИН России по Вологодской области по отбытию срока наказания.
После освобождения ФИО1 был неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на порядок управления:
- постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 33 от 19 января 2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ, назначено административное наказание – административный штраф в размере 1000 рублей (указанный административный штраф до настоящего времени не оплачен). Нарушение совершено 27 ноября 2023 года;
- постановлением и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 33, от 17 декабря 2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ, назначено административное наказание – административный штраф в размере 1000 рублей (указанный административный штраф до настоящего времени не оплачен). Нарушение совершено 11 ноября 2024 года.
Указанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу.
В судебном заседании также установлено, что в настоящее время ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 24 октября 2016 года в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 истекает 23 апреля 2028 года.
Со стороны УУП МО МВД России «Грязовецкий» по месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, работает, злоупотребляет спиртными напитками в быту, на фоне алкогольного опьянения проявляет признаки агрессии.
На основании изложенного суд считает необходимым с целью предупреждения совершения ФИО1 в дальнейшем преступлений и правонарушений, принятия к нему индивидуальных мер профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить в отношении осужденного административный надзор на срок 1 (один) год, а также установить заявленные административные ограничения:
- обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение выезда за пределы Вологодской области.
Применение административных ограничений в отношении ФИО1 является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст. ст. 2, 3, 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», 273 КАС РФ, суд
решил :
административное исковое заявление МО МВД России «Грязовецкий» удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок 1 (один) год.
Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, на срок административного надзора следующие административные ограничения:
- обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение выезда за пределы Вологодской области.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения об установлении административного надзора в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.С. Прокошева
Мотивированное решение изготовлено 03 марта 2025 года.