Постановление по делу № 5-2426/2022 от 14.12.2022 | Уссурийский районный суд (Приморский край)

Дело № 5-2426/2022

25RS0029-01-2022-008739-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Уссурийск 14 декабря 2022 г.

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении акционерного общества «Юнитрейд» (далее - АО «Юнитрейд»), адрес: XXXX, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГг. для завершения таможенной процедуры таможенного транзита по транзитной декларации XXXX на Уссурийский таможенный пост Уссурийской таможни прибыло транспортное средство государственный регистрационный номер XXXX (п/п XXXX). После завершения таможенной процедуры таможенного транзита АО «Юнитрейд» подало в Уссурийский таможенный пост Уссурийской таможни на товар, находящийся на СВХ ООО «Набаз» пассажирскую таможенную декларацию для экспресс-грузов XXXX (далее - ПТДЭГ XXXX).

В соответствии с формой пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов, утвержденной Решением, в графе «7» ПТДЭГ указывается наименование товара, в графе «9» сведения о количестве товара.

Согласно сведениям, заявленным в ПТДЭГ XXXX по товарной партии XXXX. товар XXXX в графе 7 «Наименование товара», графе 9 «Количество» указано наименование «Костюм карнавальный женский», количество «1 ШТ»; по товарной партии XXXX товар XXXX (индивидуальная накладная XXXX) в графе 7 «Наименование товара», графе 9 «Количество» указано: наименование «Костюм карнавальный детский, в количество «1 ШТ».

ДД.ММ.ГГг. в отношении товарной партии XXXX (товар XXXX индивидуальная накладная XXXX), товарной партии XXXX (товар XXXX индивидуальная накладная XXXX), задекларированных в ПТДЭГ XXXX/П 198844, назначен таможенный досмотр с целью идентификации товара, с полным взвешиванием, с перечетом грузовых мест, со вскрытием всех грузовых мест, с пересчетом количества предметов во всех грузовых местах, с измерением и определением характеристик товаров, с применением фотоаппаратуры и весов.

При проведении таможенного досмотра в присутствии представителя АО «Юнитрейд» ФИО1, результаты которого отражены в акте таможенного досмотра XXXX (далее - АТД XXXX), в товарной партии XXXX товар XXXX (индивидуальная накладная XXXX), в товарной партии XXXX товар XXXX (индивидуальная накладная XXXX) установлено, что товар заявленный в ПТДЭГ по указанным товарным партиям в грузовых местах отсутствует.

В ходе проведения таможенного досмотра выявлен товар, незадекларированный в ПТДЭГ, а именно: 1) Коллагеновая оболочка применяемая в пищевой промышленности, калибр 13; 28. Товар расфасован в картонные коробки на которых имеется информация, в том числе: «еас.производитель beijing qiushi agriculture development со., ltd no. 18 yuchang road yufa town daxing district, beijing, china 102602; импортер: ООО «Эдванта», 125367, XXXX, помещение 1; коллагеновая оболочка «dadi», калибр 13; 28, количество 96;23; 15м 345м, 12м 1152 м, дата изготовления 2022-4-5, срок хранения 3 года с даты изготовления, информация об условиях хранения, транспортировке, номере партии»; далее товар уложен в общую картонную коробку коричневого цвета - грузовое место, на грузовом месте имеется бирка с информацией: «штрих код, 1341680182, ulitsa narodnogo opolcheniya, dom 34. stroeniye 1. gorod moskva, ooo «advanta» Shandong haide tianfu e-commerce, 20x20x15, cdek express, № im XXXX» всего: 1 грузовое место, 407 шт., вес брутто/нетто 11,46/10,62 кг.; 2) Порошок белого цвета - модифицированный крахмал, товар расфасован в полимерные пакеты/пачки (11 пачек) на которых имеется информация, в том числе: «fuyang, modified starch, е code: tl442 (waxy corn), type: fy w-cbl47, quantity 300g, country of origin: china» далее товар уложен в общую картонную коробку коричневого цвета - грузовое место, на грузовом месте имеется бирка с информацией: «штрих код, 1341693524, nian mo si ke, dao food ltd, 105062. russia, lyalin per.5 bid 3, office 37, 79263035129, kovalenko andrey vladimirovich, Shandong haide tianfu e-commerce, 20x20x15, cdek express, № im XXXX» всего: 1 грузовое место. 11 шт./пачек, вес брутто/нетто 5,38/4.82 кг.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ XXXX от ДД.ММ.ГГг. XXXX предметом исследования является: 1) коллагеновая (белковая) оболочка, для производства колбасных изделий, не фасованная в потребительскую тару; 2) пищевая добавка - дикрахмаладипат ацетилированный (индекс добавки: Е1422) в виде порошка, фасованный массой нетто 300г в герметично запаянный маркированный полимерный пакет. Рыночная стоимость товара по состоянию на ДД.ММ.ГГг. на внутреннем рынке Российской Федерации составила 10730,35 руб.

В процессе исследований представленные на экспертизу пробы подвергнуты разрушающим методам исследования и полностью израсходованы.

Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель АО «Юнитрейд» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены Таможенным кодексом Евразийского экономического союза или в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

Согласно пункту 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии со статьей 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В соответствии со статьей 78 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, совершаются в порядке и на условиях, определенных таможенным законодательством ЕАЭС.

Порядок использования в качестве пассажирской таможенной декларации реестра экспресс-грузов (далее - ПТДЭГ) товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком (транспортной экспедиторской компанией или службой курьерской доставки) в адрес физических лиц, содержащего сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, с применением Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - Порядок) утвержден Приказом ФТС России от 05 июля 2018 №1060 «О Порядке использования в качестве пассажирской таможенной декларации реестра экспресс-грузов товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком (транспортной экспедиторской компанией или службой курьерской доставки) в адрес физических лиц, содержащего сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, с применением Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов».

В соответствии с пунктом 9 Порядка таможенный представитель при использовании ПТДЭГ совершает таможенные операции, включая уплату таможенных платежей, от имени и по поручению таких физических лиц.

При совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и физическое лицо, от имени которого он совершает таможенные операции.

Согласно пункту 10 Порядка обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. Обязанности таможенного представителя не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

В соответствии с пунктом 13 Порядка таможенный представитель обязан, в том числе: - собирать, обрабатывать и передавать таможенному органу данные о декларируемых от имени и по поручению физических лиц товарах для личного пользования, необходимые для совершения таможенных операций с такими товарами, определения их стоимости, суммы подлежащих уплате таможенных платежей, а также для целей осуществления таможенного контроля; - совершать таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках интернет - торговли в адрес физического лица - получателя товаров, от имени и по поручению такого физического лица; - соблюдать условия и требования, установленные правом ЕАЭС при перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС.

Согласно пункту 24 Порядка заявленные в реестре сведения могут быть изменены или дополнены до выпуска (отказа в выпуске) товаров с разрешения таможенного органа по мотивированному заявлению о внесении изменений в реестр товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком (транспортной экспедиторской компанией или службой курьерской доставки) в адрес физических лиц таможенного представителя (далее - заявление о корректировке сведений если вносимые изменения и дополнения не влияют на принятие решения о выпуске (отказе в выпуске) товаров и не влекут необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера сумм таможенных платежей и соблюдение запретов и ограничений. Заявление о корректировке сведений подается таможенным представителем в электронном виде.

Никаких заявлений от АО «Юнитрейд» не поступало.

Согласно части 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно статье 92 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при убытии товаров и транспортных средств с таможенной территории Евразийского Экономического Союза перевозчик обязан предоставить таможенному органу документы и сведения о товарах, предусмотренные пунктом 1 статьёй 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Пункт 1 статьи 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определяет перечень сведений, которые должны быть предоставлены при международной перевозке автомобильным транспортом, в числе которых сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров, наименовании, коде товара согласно ТН ВЭД, весе брутто либо объёме товаров. Данные сведения заявляются перевозчиком в товаротранспортной накладной и других документах, сопровождающих груз.

Пунктом 2 статьи 92 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что осуществляя международную перевозку автомобильным транспортом, при убытии товаров с таможенной территории ЕАЭС перевозчик представляет транспортные и коммерческие документы, декларацию на товары или ее копию, либо иной документ, допускающий вывоз товаров с таможенной территории ЕАЭС, документы или сведения, подтверждающие соблюдения запретов и ограничений.

Согласно части 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

На момент таможенного оформления товаров, указанных в декларации, АО «Юнитрейд» могло выявить незадекларированные товары, так как в соответствии с пунктом 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза имело возможность до подачи таможенной декларации осмотреть и измерить подлежащие декларированию товары. Следовательно, несообщение юридическим лицом сведений обо всех товарах, перемещаемых через таможенную границу РФ, является невыполнением требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара в незаявленной его части.

Обстоятельства совершения АО «Юнитрейд» административного правонарушения подтверждаются: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования XXXX; копией ПТДЭГXXXX; копией акта таможенного досмотра XXXX; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГг. XXXX; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГг.4 протоколом об административном правонарушении XXXX; и другими доказательствами в совокупности, и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, непринятие АО «Юнитрейд» надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирования по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а так же с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить АО «Юнитрейд» административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать акционерное общество «Юнитрейд» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1) коллагеновая (белковая) оболочка, для производства колбасных изделий, не фасованная в потребительскую тару в количестве 407 шт.; 2) пищевая добавка - дикрахмаладипатом ацетилированным (индекс добавки: Е1422) в виде порошка, фасованная массой нетто 300г, в герметично запаянный маркированный полимерный пакет в количестве 11 шт./пачек.

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Товар, являющий предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг., помещен на хранение на СВХ ООО «Набаз» (Приморский край, г.Уссурийск, XXXXА).

Суммы штрафа, взысканные издержки следует перечислить на расчётный счёт: наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК банка получателя средств 024501901, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя -773001001, ОКТМО 45328000, КБК (штрафы) 15311601161010000140, КБК (прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат) 15311610121010001140, УИН (штраф) 15310107160000866227, УИН (издержки) 15311107160000866224.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Онищук