43RS0004-01-2023-000943-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2023 года г.Киров

Нововятский районный суд г.Кирова в составе судьи Червоткиной Ж.А.,

при секретаре Кузнецовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-720/2023 по иску Государственной жилищной инспекции Кировской области к ООО «ЖКХ г.Кирова» о понуждению к исполнению предписания,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Кировской области обратилась в суд с иском к ООО «ЖКХ г.Кирова» о возложении обязанности исполнить предписание N 14/Ч/24/2023 от 08.02.2023, указав следующее.

В государственную жилищную инспекцию Кировской области 27.09.2022 поступило обращение гражданина, проживающего по адресу <...>, о ненадлежащем исполнении управляющей компанией своих обязанностей. Управление МКД осуществляет ООО «ЖКХ г. Кирова» на основании лицензии от 09.12.2019 № 000314 и договора управления от 14.01.2022 №451/2. По фактам, изложенным в обращении, инспекцией проведено выездное обследование, по результатам которого установлено разрушение кирпичной кладки с выпадением отдельных элементов (кирпичей), выкрашивание раствора из швов кирпичной кладки, нарушение конструктивной прочности капитальной стены над окнами второго этажа; смещение отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга асбестоцементных листов крыши над квартирой №8. В связи с этим инспекцией вынесено предписание от 24.10.2022 №14//Ч/227/22 о проведении следующих мероприятий: выполнить работы по ремонту кровли над квартирой №8, выполнить работы по ремонту кирпичной кладки стены фасада над окнами второго этажа в месте расположения окна квартиры №8 под слуховым окном крыши. Согласно данному предписанию ООО «ЖКХ г. Кирова» должно устранить выявленные нарушения и представить отчёт об их устранении до 29.12.2022. 08.02.2023 инспекцией осуществлен инспекционный визит, в ходе которого было установлено, что Общество не выполнило требования, изложенные в предписании от 24.10.2022. Данное нарушение было зафиксировано в акте инспекционного визита от 08.02.2023 №14//Ч/24/2023. В связи с данными обстоятельствами инспекцией вынесено предписание от 08.02.2023, требования которого соответствуют требованиям предписания от 24.10.2022. 27.02.2023 составлен протокол №14/Ч/24/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, т.к. не исполнены в срок требования, указанные в предписании от 24.10.2022. 24.03.2023 мировым судьей судебного участка №60 Нововятского судебного района г.Кирова в отношении Общества по фактам, указанным в протоколе от 27.02.2023 вынесено постановление по делу № 59/5-262/2023 о признании Общества виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей. Согласно п.6 ч.12 ст.20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания. Просят обязать ООО «ЖКХ г.Кирова» исполнить в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу требования предписания от 08.02.2023, а именно: в многоквартирном доме, расположенном по адресу <...> выполнить работы по ремонту кровли над квартирой №8, выполнить работы по ремонту кирпичной кладки стены фасада над окнами второго этажа в месте расположения окна квартиры №8 под слуховым окном крыши.

В судебное заседание представитель истца ФИО1 не явилась, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции, на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика ООО «ЖКХ г.Кирова» ФИО2 в судебное заседание не явилась, в письменном ходатайстве просила об отложении судебного заседания, указав, что в адрес ответчика предписания не поступали, в связи с чем своевременно исполнить требования не представилось возможным. О необходимости выполнения работ по ремонту кирпичной кладки стало известно при получении копии искового заявления. Локальный ремонт кровли произведен 03.05.2023, а работы по ремонту кирпичной кладки запланированы до 01.09.2023.

Временный управляющий ООО «ЖКХ г.Кирова» ФИО3 в судебное заседание не явился, мнение по иску не представил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом, расположенным по адресу <...> осуществляет ООО «ЖКХ г. Кирова» на основании лицензии от 09.12.2019 № 000314 и договора управления от 14.01.2022.

27.09.2022 в Государственную жилищную инспекцию Кировской области поступило обращение гражданина, проживающего по адресу <...>, о ненадлежащем исполнении ООО «ЖКХ г. Кирова» обязанностей по содержанию жилья.

13.10.2022 инспекцией было принято решение о проведении инспекционного визита в связи с поступлением обращения гражданина.

Из акта инспекционного визита №14/Ч/227/2022, протокола осмотра от 24.10.2022, следует, что в ходе визуального осмотра МКД установлено разрушение кирпичной кладки с выпадением отдельных элементов (кирпичей), выкрашивание раствора из швов кирпичной кладки, нарушение конструктивной прочности капитальной стены над окнами второго этажа, смещение отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга асбестоцементных листов крыши над квартирой №8.

Инспекцией вынесено предписание от 24.10.2022 №14/Ч/227/2022 о проведении следующих мероприятий: выполнить работы по ремонту кровли над квартирой №8, выполнить работы по ремонту кирпичной кладки стены фасада над окнами второго этажа в месте расположения окна квартиры №8 под слуховым окном крыши, с указанием срока устранения выявленных нарушений – до 29.12.2022 и представления отчёта об их устранении в срок до 30.12.2022.

08.02.2023 инспекцией проведён инспекционный визит, в ходе которого было установлено, что Общество не выполнило требования, изложенные в предписании от 24.10.2022 №14/Ч/227/2022, в связи с чем инспекцией вынесено предписание от 08.02.2023 №14/Ч/24/2023, требования которого соответствуют требованиям предписания от 24.10.2022 №14/Ч/227/2022, с указанием срока устранения и предоставлении отчета - 26.06.2023.

Постановлением мирового судьи судебного участка №60 Нововятского судебного района г.Кирова от 24.03.2023 в связи с невыполнением в установленный срок законного предписания ГЖИ Кировской области от 24.10.2022 ООО «ЖКХ г.Кирова» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

Решением судьи Нововятского районного суда г.Кирова от 31.05.2023 постановление мирового судьи судебного участка №60 Нововятского судебного района г.Кирова от 24.03.2023 оставлено без изменения, жалоба ООО «ЖКХ г.Кирова» - без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда.

В соответствии с пунктом 6 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.

Согласно подпунктам «а», «б», «г», «е» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Согласно подпункту «з» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Согласно п.4.2.1.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

Согласно п.4.2.1.3 указанных Правил не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей.

Согласно п.4.2.3.1 Правил местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

Согласно п.4.6.1.1 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования.

Согласно п.4.6.1.2 Правил следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).

Пунктом 3 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290, предусмотрен перечень работ, выполняемых для надлежащего содержания стен многоквартирных домов при выявлении выявление повреждений в кладке. В случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что управляющей компанией до настоящего времени не обеспечены безопасные условия для проживания граждан в многоквартирном доме, расположенном по адресу <...>, работы по ремонту кровли над квартирой №8, работы по ремонту кирпичной кладки стены фасада над окнами второго этажа в месте расположения окна квартиры №8 под слуховым окном крыши не выполнены, в связи с чем, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что в адрес ответчика предписания не поступали, в связи с чем своевременно исполнить требования не представилось возможным, судом отклоняются как необоснованные, поскольку Общество за неисполнение требований предписания от 08.02.2023, требования которого соответствуют требованиям предписания от 24.10.2022, привлечено к административной ответственности, обжаловало постановление мирового судьи, следовательно, не могло не знать о наличии предписания о необходимости проведения ремонтных работ в многоквартирном доме по адресу <...>.

Проведение локального ремонта кровли материалами дела достоверно не подтверждается. При рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи о привлечении Общества к административной ответственности на неисполнение предписания о частичном выполнении его требований обществом не заявлялось, при том, что жалоба рассмотрена Нововятским районным судом г.Кирова 31.05.2023, а в настоящее дело представлен акт выполненных работ от 03.05.2023, составленный комиссией в составе мастера ФИО4 При этом фотографии в подтверждение ремонта не представлены, конкретный перечень ремонтных работ не указан. Настоящее исковое заявление предъявлено в суд 13.07.2023. О выполнении предписания в части Обществом в ГЖИ не сообщалось. Работы по ремонту кирпичной кладки стены фасада жилого дома до настоящего времени не выполнены, о чем Общество указало в письменном ходатайстве об отложении судебного заседания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ГЖИ Кировской области (ИНН <***>) к ООО «ЖКХ г.Кирова» (ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать ООО «ЖКХ г.Кирова» исполнить в течение одного месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу требования предписания ГЖИ Кировской области от 08.02.2023 №14/Ч/24/2023, а именно: в многоквартирном доме, расположенном по адресу <...>, выполнить работы по ремонту кровли над квартирой №8; выполнить работы по ремонту кирпичной кладки стены фасада над окнами второго этажа в месте расположения окна квартиры №8 под слуховым окном крыши.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через районный суд в течение месяца.

Судья Ж.А.Червоткина