Мировой судья судебного участка №52 Акшинского судебного района Забайкальского краяКривопишина Е.В.

дело № 11-2/2023 УИД 75 МS 0054-01-2023-001208-72номер дела в суде первой инстанции№2-846/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 августа 2023 года с. Акша

Акшинский районный суд Забайкальского края в составе:

судьи Страмиловой Н.В.,

при секретаре Старицыной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Олерон+» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, расходов по уплате госпошлины,

по апелляционной жалобе ответчика ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № 52 Акшинского судебного района Забайкальского края от 07 июня 2023 года, которым постановлено:

«Исковые требования ООО «Олерон+» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за коммунальную услугу по обращению с ТКО, пени, судебных расходов удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Олерон+» задолженность по оплате за коммунальных услуг по обращению с ТКО за период с 01февраля 2020года по 28 февраля 2022 года в размере 6695 руб. 39 коп., пени в размере 56 руб. 39 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб. 00 коп., всего в размере 7151 руб. 78 коп.»,

установил:

ООО «Олерон+» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, расходов по уплате госпошлины.

В обоснование заявленных требований указано, что истец с 30 марта 2018 года является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Забайкальского края, с началом осуществления деятельности с 1 января 2020года. Между потребителем и региональным оператором возникли правоотношения в сфере обращения с ТКО, носящие публичный характер. В результате ненадлежащего исполнения обязанностей по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО сложилась задолженность в сумме 6 715 руб. 78 коп., которую истец просит взыскать с ответчика. Также просит взыскать с ответчика пени в размере 56 руб. 39 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб. 00 коп.

Мировым судьей постановлено указанное выше решение. (л.д.55-56)

В апелляционной жалобе ответчик ФИО1 выражает несогласие с решением мирового судьи, указывая, что услугой по вывозу ТБО она не пользуется ввиду графика своей работы, ТБО вывозила на полигон самостоятельно. Кроме того, контейнеры для сбора мусора в селе не установлены, что препятствует пользованию услугами по вывозу ТБО, мешки для мусора истцом также не предоставлялись. А также истцом не произведен перерасчет задолженности с учетом ремонта мусоровоза.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, о чем имеется её собственноручная подпись в судебном извещении.

Истец – ООО «Олерон+» о времени и месте рассмотрения жалобы извещено, в письменном заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, в пределах доводов жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу статей 153 - 155 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора, у собственника - с момента возникновения права собственности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»" внесены изменения в части 4 статьи 154 ЖК РФ, согласно которым плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Оказание коммунальной услуги по обращению с ТКО осуществляется региональным оператором по обращению с ТКО.

Порядок оказания и оплаты коммунальных услуг, в том числе услуги по обращению ТКО, регулируются положениями ЖК РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила № 354).

Согласно п.4 ст. 24.10 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» порядок определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 148 (30) Правил № 354, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9 (1) приложения N 2 к настоящим Правилам предоставления коммунальных услуг, составляющей которой является значение количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого дома по адресу <адрес>.

Судом апелляционной инстанции установлено, что между Министерством природных ресурсов Забайкальского края и ООО «Олерон+» 30 марта 2018 года заключено Соглашение о выполнении ООО «Олерон+» функций регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в Забайкальском крае.

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется на основании нормативов накопления отходов, утвержденных приказами Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 20 декабря 2019 года № 611-НПА, 18.12.2020 года № 590-НПА.

Судом также установлено, что 25 декабря 2019 года ООО «Олерон+» в печатном издании общественно-политической газеты «Забайкальский рабочий» № 242 (27924), а также в открытом доступе сети Интернет на официальном сайте ООО «Олерон+» - https://oleron.plus, разместило публичную оферту (договор) на оказание коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Согласно пункту 1, 4 статьи 426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Договор на оказание услуг находится в открытом доступе сети Интернет на официальном сайте ООО «Олерон+», ответчик по иску является собственником жилого помещения, на котором в силу закона лежит обязанность заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Услуга по обращению с ТКО, в которую помимо вывоза отходов, входит также их обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение, оказывается с 01 февраля 2020 года, что подтверждается маршрутными журналами о движении мусоровозов и загрузке ТКО, а также данными спутниковой навигационной системы Глонасс. В свою очередь сторона ответчика доказательств неоказания истцом услуг не представила, в частности использования услуг другой организации, притом, что единственным законным способом обращения с ТКО является их передача региональному оператору.

Ответчик подтвердил, что в жилом помещении по адресу <адрес> зарегистрировано по месту жительства двое лиц, что также подтверждается представленной справкой администрации сельского поселения «Акшинское».

Судом достоверно установлено, что ответчиком за период с 01февраля 2020 года по 28 февраля 2022 г. обязанность по оплате услуг по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов не исполнялась, в связи с чем образовалась задолженность.

Поскольку ответчику принадлежит на праве собственности жилой дом, то с учетом положений подпункта "в" пункта 8 (1) "Правил обращения с твердыми коммунальными отходами", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1156 ответчик обязан был заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО, как с собственником помещения, при этом производя расчет из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

Доказательств, опровергающих расчет или неправильность исчисления размера задолженности ответчиком, вопреки положениям статьи 56 ГПК РФ, не представлено.

В соответствии с ч.14 ст.155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Доводы ответчика о том, что твердые коммунальные отходы она вывозит самостоятельно по журналу приема мусора на полигоне, региональным оператором не предоставлены мешки для сбора мусора, не расставлены мусорные контейнеры, повторяют приведенные ею в суде первой инстанции доводы, которые были предметом оценки в суде первой инстанции. В соответствии со ст.8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Создание мест (площадок) накопления ТКО не относится к сфере обязательств исполнителя услуги – ООО «Олерон+».

Доводы ответчика о том, что истцом не представлен перерасчет оплаты услуг с учетом времени ремонта мусоровоза, представляются суду не состоятельными, поскольку материалы дела не содержат сведений о ремонте мусоровоза и доказательств тому ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены решения мирового судьи в апелляционном порядке не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329, 330 ГПК РФ, суд

определил:

Решение мирового судьи судебного участка № 52 Акшинского судебного района Забайкальского края от 07 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение по первой инстанции, в течение трех месяцев с даты вынесения настоящего апелляционного определения.

Судья Н.В. Страмилова