Дело № 2-1925/2022
УИД 77RS0024-02-2022-003444-32
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(заочное)
25 августа 2022 года город Георгиевск
Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе
председательствующего судьи Дешпита В.С.,
при секретаре Мартынюк Е.В.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» к ФИО1 об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Государственного казенного учреждения Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» (далее – ГКУ СК «ИФ СК») обратилось в суд с иском, в котором просило возложить на ФИО1 проживающую по адресу: <...> обязанность заключить договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.
В обоснование требований истец указал, что в ГКУ СК «ИФ СК» находится жилое помещение общей площадью 34,3 кв. м, расположенное по адресу: <...> и закрепленное на праве оперативного управления за ним.
Указанное жилое помещение было включено в специализированный жилищный фонд Ставропольского края с отнесением к виду жилых помещений специализированного жилищного фонда - жилые помещения для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения, составляет пять лет.
По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить договор социального найма в отношении этого жилого помещения. В методических рекомендациях указано, что процедура заключения договора социального найма по окончании срока договора найма специализированного жилого помещения носит обязательный характер.
18.01.2017 ГКУ СК «ИФ СК» с ФИО1 заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей оставшихся без попечения родителей № 1190 квартиры №12 по адресу: <...>, на срок с 18.01.2017 по 18.01.2022.
Согласно приказу министерства имущественных отношений Ставропольского края от 09.11.2021 № 836 ГКУ «ИФ СК» обязано обеспечить с 19.01.2022 заключение с ФИО1 договора социального найма вышеуказанного жилого помещения.
15.11.2021 ФИО1 направлено уведомление о явке 19.01.2022 для заключения договора социального найма жилого помещения, однако ответчик проигнорировал его, т.о. уклоняется от заключения договора социального найма, в связи с чем ГКУ СК «ИФ СК» вынуждено обратиться в суд с исковым заявлением о понуждении заключить вышеуказанный договор.
В судебное заседание представитель истца не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания дела в соответствии со ст. 113 ГПК РФ. В ранее представленном суду заявлении ходатайствовал о проведении судебного заседания в его отсутствие, не возражал против вынесения судом решения в порядке заочного производства.
В судебное заседание не явился ответчик ФИО1, будучи извещенной о его времени и месте в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, и не известила суд о наличии уважительных причин неявки. В соответствии с ч. 4 ст. 167, 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы гражданского дела и содержащиеся в нем письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями статей 12, 38 и 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности статьи 55 и 67 ГПК РФ).
Частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В силу положений части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Из материалов дела усматривается, 18.01.2017 ГКУ СК «ИФ СК» с ФИО1 заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей оставшихся без попечения родителей № 1190 квартиры №12 по адресу: <...>, в соответствии с которым жилое помещение расположенное по адресу: <...> передано ей за плату во владение и пользование. Срок действия договора найма составляет 5 лет с 18.01.2017 по 18.01.2022.
Вышеуказанное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ГКУ СК «ИФ СК» и было включено в специализированный жилищный фонд Ставропольского края с отнесением к виду жилых помещений специализированного жилищного фонда - жилые помещения для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно п. 1.6 Устава, ГКУ СК «ИФ СК» находится в ведомственном подчинении министерства имущественных отношений Ставропольского края и выполняет функции по содержанию и эксплуатации объектов государственной собственности Ставропольского края, включенных в казну Ставропольского края и переданных ГКУ СК «ИФ СК».
В силу п. 6 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 данной статьи Закона № 159-ФЗ, составляет пять лет. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи Закона № 159-ФЗ, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.
Частью 9 ст. 7 Закона Ставропольского края от 16.03.2006 № 7-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что по окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, уполномоченный орган исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющий государственное управление в сфере имущественных отношений, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Ставропольского края и заключить с лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края.
В методических рекомендациях по внедрению эффективного механизма обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утверждёнными письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № ВК-615/07 указано, что процедура заключения договора социального найма по окончании срока договора найма специализированного жилого помещения носит обязательный характер и не предполагает повторное определение нуждаемости лица в предоставлении жилого помещения и повторное предоставление жилого помещения. Обеспечение жилым помещением детей-сирот и лиц из их числа по договору найма специализированного жилого помещения без последующего заключения с нанимателем договора социального найма в отношении того же жилого помещения не может считаться реализацие конституционного гарантированного права на жилое помещение для детей-сирот и лиц из их числа.
В соответствии с п. 14 постановления Правительства Ставропольского края от 20.06.2013 № 240-п «Об утверждении Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Ставропольского края» решение о заключении договора социального найма жилого помещения оформляется приказом уполномоченного органа в сфере имущественных отношений, копия которого не позднее дня, следующего за днем его принятия, направляется в адрес учреждения. Уведомление о принятом решении о заключении договора социального найма жилого помещения направляется учреждением посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении в адрес лица, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Согласно приказу министерства имущественных отношений Ставропольского края от 09.11.2021 № 836 ГКУ «ИФ СК» обязано обеспечить с 19.01.2022 заключение с ФИО1 договора социального найма вышеуказанного жилого помещения.
15.11.2021 ФИО1 направлено уведомление о явке 19.01.2022 для заключения договора социального найма жилого помещения, что подтверждается списком от 19.01.2022, квитанцией № 91794138.
В силу части 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что поскольку уведомление о явке для заключения договора социального найма ФИО1 проигнорировала, значит уклоняется от заключения договора социального найма с ГКУ СК «ИФ СК», а потому они вправе требовать возложения на ФИО1 обязанности заключить договор социального найма спорного жилого помещения.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возмещение с другой стороны понесенных по делу расходов. В связи с тем, что истец в силу пункта 2 части 2 статьи 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в соответствующий федеральный бюджет в размере 300 рубля.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 56, 67, 167, 193-198, 233 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного казенного учреждения Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» к ФИО1 об обязании заключить договор социального найма жилого помещения – удовлетворить.
Возложить на ФИО1, обязанность заключить договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.
Взыскать с ФИО1 в бюджет администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд в течение месяца.
Ответчик ФИО1 вправе подать в Георгиевский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения
Судья Дешпит В.С.