Решение по делу № 2-279/2022 от 20.02.2023 - об оспаривании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Дело № 2-7/2023

УИД 35RS0010-01-2022-013463-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2023 года г. Харовск

Харовский районный суд Вологодской области в составе судьи Юдиной Л.Н.,

при секретаре Макаровой О.А.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующего по доверенности в интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Х об оспаривании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

в Харовский районный суд Вологодской области по подсудности из Вологодского городского суда Вологодской области поступило гражданское дело по иску ФИО2, действующего по доверенности в интересах ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОПФР по Вологодской области) об оспаривании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование следующее.

03.03.2022 года ФИО1 обратился в ОПФР по Вологодской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика Х от 14.07.2022 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. При этом из специального стажа были исключены периоды работы: с 11.05.2010 года по 15.09.2010 года, с 10.05.2011 года по 07.06.2011 года, с 11.06.2011 года по 19.06.2011 года, с 23.06.2011 года по 07.08.2011 года, с 28.08.2011 года по 28.08.2011 года, с 04.09.2011 года по 04.09.2011 года, с 11.09.2011 года по 14.09.2011 года, с 14.05.2012 года по 12.06.2012 года, с 23.06.2012 года по 16.09.2012 года, с 23.06.2013 года по 02.09.2013 года, с 17.06.2014 года по 18.06.2014 года в качестве машиниста (кочегара) котельной ООО ММП «Х», поскольку отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы. Также ответчик не включил в специальный стаж периоды очередных отпусков за то время, когда истец работал в должности машиниста (кочегара) котельной ООО ММП «Х»: с 04.07.2011 года по 05.08.2011 года, с 01.08.2012 года по 04.09.2012 года, с 13.05.2013 года по 22.06.2013 года, с 14.05.2014 года по 01.06.2014 года.

В своем исковом заявлении ФИО2, действующий по доверенности в интересах ФИО1 просит суд признать незаконным решение ОПФР по Вологодской области Х от 14.07.2022 года, обязать ответчика засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии вышеуказанные спорные периоды работы ФИО1 в качестве машиниста (кочегара) котельной ООО ММП «Х», а также спорные периоды отпусков и назначить пенсию с момента возникновения права на пенсию, т.е. с 03.06.2022 года.

Протокольным определением суда от 21.02.2023 года произведена замена ответчика ОПФР по Вологодской области на правопреемника Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области).

В судебных заседаниях истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. В обоснование заявленных требований дополнительно пояснил, что в период с 16.12.2009 года по 10.10.2011 года он работал машинистом (кочегаром) котельной в котельной Х ООО ММП «Х», а с 12.10.2011 года он работал машинистом (кочегаром) котельной в котельной Х с незначительными переводами в котельную Х. Котельная Х работала сезонно, только в отопительный период, отапливала жилой фонд, а по окончании отопительного периода осуществлялись ремонтные работы. Котельная Х работала круглогодично, в отопительный период вырабатывала тепловую энергию для отопления объектов: детских садов, дома культуры и жилых домов. В течение рабочей смены он осуществлял подвозку угля, загрузку угля в топку котла, чистку котла, поддерживал необходимую температуру. В котельной было установлено 6 котлов Х. В летний период времени котельная работала для обеспечения жилых домов горячей водой, он занимался ремонтом и чисткой котлов, а иногда топкой котлов. В какой период он непосредственно был занят в летний период топкой котлов, пояснить не может. За вредность ему выдавали молоко, обеспечивали спецодеждой, выплачивали надбавку за вредность, а также предоставлялся дополнительный отпуск.

В судебных заседаниях представитель истца ФИО1 ФИО2, действующий на основании доверенности поддержал заявленные в интересах истца исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что котельная Х работала круглогодично, в качестве топлива использовался каменный уголь.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания представитель ответчика ОСФР по Вологодской области в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, возражал против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований, поддержал позицию, изложенную в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

В письменных отзывах на иск ОСФР по Вологодской области (ОПФР по Вологодской области) исковые требования ФИО1 не признало, поскольку в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано правомерно в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.

В специальный стаж не включены следующие периоды работы: с 11.05.2010 года по 15.09.2010 года, с 10.05.2011 года по 07.06.2011 года, с 11.06.2011 года по 19.06.2011 года, с 23.06.2011 года по 07.08.2011 года, с 28.08.2011 года по 28.08.2011 года, с 04.09.2011 года по 04.09.2011 года, с 11.09.2011 года по 14.09.2011 года, с 14.05.2012 года по 12.06.2012 года, с 23.06.2012 года по 16.09.2012 года, с 23.06.2013 года по 02.09.2013 года, с 17.06.2014 года по 18.06.2014 года в ООО ММП «Х».

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях», досрочная пенсия по старости (по Списку №2) может быть назначена мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Если указанные лица проработали на этих работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, то пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденноного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 предусматрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Обязательным условием для назначения досрочной пенсии по Списку №2 от 26.01.1991 года машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов, работающих только на угле или сланце. В этой связи основным условием предоставления пенсионных льгот по указанному Списку №2 является постоянная занятость в качестве машиниста (кочегара) котельной, что в каждом конкретным случае должно подтверждаться соответствующими документами. Занятость на указанных работах должна подтверждаться документами того периода, когда протекла работа.

В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 (дата регистрации в СГПС Х) вышеуказанные периоды работы отражены обычными условиями труда без указания кода льготной профессии.

Учитывая изложенное, ОСФР по Вологодской области просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, его представителя, допросив свидетелей, суд считает, что требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 03.06.2022 года ФИО1 обратился в ОПФР по Вологодской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика Х от 14.07.2022 года в назначении такой пенсии ФИО1 было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. При этом в специальный стаж не были включены спорные периоды работы: с 11.05.2010 года по 15.09.2010 года, с 10.05.2011 года по 07.06.2011 года, с 11.06.2011 года по 19.06.2011 года, с 23.06.2011 года по 07.08.2011 года, с 28.08.2011 года по 28.08.2011 года, с 04.09.2011 года по 04.09.2011 года, с 11.09.2011 года по 14.09.2011 года, с 14.05.2012 года по 12.06.2012 года, с 23.06.2012 года по 16.09.2012 года, с 23.06.2013 года по 02.09.2013 года, с 17.06.2014 года по 18.06.2014 года в качестве машиниста (кочегара) котельной в ООО ММП «Х», поскольку работа котельной носит сезонный характер, в связи с чем в указанные периоды ФИО1 был занят на работах с обычными условиями труда. Кроме того, оспариваемым решением в специальный стаж истца не включены периоды очередных отпусков за то время, когда истец работал в должности машиниста (кочегара) котельной ООО ММП «Х» и который включен в специальный стаж, а именно: с 04.07.2011 года по 05.08.2011 года, с 01.08.2012 года по 04.09.2012 года. Оспариваемым решением ответчика установлено, что продолжительность специального стажа ФИО1 по состоянию на дату определения права – на 03.06.2022 года составляет 4 года 11 месяцев 27 дней.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действующим Федеральным законом от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается указанная страховая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», в разделе «Общие профессии» (позиция 23200000-13786) предусмотрено, что правом на досрочное назначение пенсии пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. Названный Список подлежит применению с 01.01.1992 года.

Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Закона № 400-ФЗ, осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № 516).

Согласно абз. 1 п. 4 Правил № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 Федеральным законом № 400 от 28.12.2013 года, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 года № 258н (далее - Порядок № 258н), периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичные правила были предусмотрены и положениями ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 4 Порядка № 258н в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений следует, что характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Сам по себе факт работы истца в спорный период, подтвержденный записями в трудовой книжке, не влечет автоматически возникновения права на льготное пенсионное обеспечение. Для его возникновения необходимо подтверждение работы не менее 80% рабочего времени (полная занятость), а также данных о характере работы. При этом не все работники, работающие во вредных или тяжелых условиях труда, пользуются правом на назначение льготной пенсии.

На основании п. 13 Порядка № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из трудовой книжки истца, следует, что ФИО1 16.12.2009 года принят на работу в ООО ММП «Х» в качестве машиниста (кочегара) котельной по 2 разряду. На основании приказа №Х от 29.08.2014 года истец уволен с работы на основании п. 3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса РФ.

Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования Х.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании приказа ООО ММП «Х» Х от 16.12.2009 года принят на работу машинистом (кочегаром) котельной 2 разряда в котельную Х теплоучасток Х с 16.12.2009 года. В соответствии с приказом ООО ММП «Х» №Х от 19.05.2010 года ФИО1 с 19.05.2010 года переведен временным рабочим. На основании приказа ООО ММП «Х» №Х от 16.09.2009 года ФИО1 переведен на должность машиниста (кочегара) котельной 2 разряда в котельную Х. На основании приказа ООО ММП «Х» №Х от 12.10.2011 года ФИО1 с 12.10.2011 года переведен машинистом (кочегаром) котельной 3 разряда в котельную Х. Согласно приказу ООО ММП «Х» №Х от 17.01.2012 года ФИО1 с 17.01.2012 года переведен на должность машиниста (кочегара) котельной Х, из которой обратно в котельную Х на должность машиниста (кочегара) котельной был переведен со 02.02.2012 года на основании приказа №Х от 02.02.2012 года. Затем в период с 12.04.2012 года по 16.04.2012 года ФИО1 был переведен на должность машиниста (кочегара) котельной Х, что подтверждается приказами ООО ММП «Х» №Х от 12.04.2012 года, № Х от 16.04.2012 года.

Из имеющихся в материалах дела копий постановлений администрации муниципального образования город Харовск: от 11.05.2010 года №139 завершен отопительный сезон с 11.05.2010 года; от 14.09.2010 года №246 отопительный сезон начат с 16.09.2010 года; от 10.05.2011 года №121 завершен отопительный сезон с 10.05.2011 года; от 14.09.2011 года №217 отопительный сезон начат с 16.09.2011 года; от 12.05.2012 года №110 отопительный сезон завершен с 14.05.2012 года; от 13.09.2012 года №221 отопительный сезон начат с 17.09.2012 года; от 13.05.2013 года №94 отопительный сезон завершен с 14.05.2013 года; от 19.09.2013 года № 207 отопительный сезон начат с 23.09.2013 года; от 12.05.2014 года №86 отопительный сезон завершен с 14.05.2014 года; от 10.09.2014 года №174 отопительный сезон начат с 15.09.2014 года.

В ходе судебного разбирательства установлено, что котельная Х ООО ММП «Х» отапливала жилой фонд, в которой были установлены водогрейные котлы Х. Данная котельная вырабатывала тепловую энергию в отопительный период, после окончания отопительного периода в котельной производился ремонт котлов и оборудования. Котельная Х ООО ММП «Х» работала круглогодично, отапливала помещения социальной сферы, а также жилой фонд, в летний период времени осуществлялась подача горячего водоснабжения жилого фонда.

Вместе с тем, как усматривается из имеющейся представленной в материалы дела выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, спорные периоды работы ФИО1 отражены без указания кода льготных условий труда, таким образом, работодатель истца не подтвердил факт работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Из представленной ОСФР по Вологодской области информации от 27.01.2023 года следует, что информация на индивидуальном лицевом счете ФИО1 за период работы с 16.12.2009 года по 01.06.2014 года в ММП «Х» признана достоверной.

Из изученных в судебном заседании лицевых счетов по начислению ФИО1 заработной платы за период с апреля по сентябрь 2012-2014 г.г. не представляется возможным сделать вывод о его работе в спорные периоды: с 11.05.2010 года по 15.09.2010 года, с 10.05.2011 года по 07.06.2011 года, с 11.06.2011 года по 19.06.2011 года, с 23.06.2011 года по 07.08.2011 года, с 28.08.2011 года по 28.08.2011 года, с 04.09.2011 года по 04.09.2011 года, с 11.09.2011 года по 14.09.2011 года, с 14.05.2012 года по 12.06.2012 года, с 23.06.2012 года по 16.09.2012 года, с 23.06.2013 года по 02.09.2013 года, с 17.06.2014 года по 18.06.2014 года в качестве машиниста (кочегара) котельной в ООО ММП «Х» с тяжелыми условиями труда.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО3 суду пояснил, что в период работы в котельной Х после окончания отопительного периода он осуществлял ремонт котлов, а работая в котельной Х в летний период он был занят ремонтом котлов, иногда был занят топкой котлов по подаче горячего водоснабжения, но в какой конкретно период пояснить не может.

Свидетели Х, Х суду пояснили, что они работали совместно с ФИО1 в должности машиниста (кочегара) котельной в котельной Х ООО ММП «Х». Котельная работала круглогодично, по окончании отопительного сезона, в летний период производился ремонт котельного оборудования, а также осуществлялась подача горячей воды в жилой фонд. Летом работало по 1 кочегару в смену. В какой конкретно период ФИО1 был занят топкой котлов по подаче горячего водоснабжения, пояснить не могут.

При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии вышеуказанных спорных периодов в качестве машиниста (кочегара) котельной в ООО ММП «Х», т.к. в данные периоды работы истец работал в обычных условиях труда, обратного суду ни истцом, ни его представителем не представлено, в связи с чем в удовлетворении заявленных исковых требований в данной части ФИО1 следует отказать.

Относительно заявленных исковых требований о включении в специальный стаж периодов отпусков, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в период работы в названных котельных по окончании отопительных периодов истцу предоставлялись ежегодные отпуска за период работы машинистом (кочегаром) котельной.

Из имеющихся в материалах дела копий приказов ООО ММП «Х» о предоставлении отпусков: №Х от 28.06.2011 года, №Х от 17.07.2012 года, №Х от 26.04.2013 года, № Х от 07.05.2014 года следует, что ФИО1 в период работы в должности машиниста (кочегара) котельных находился в ежегодных и дополнительных отпусках соответственно с 04.07.2011 года по 05.08.2011 года, с 01.08.2012 года по 04.09.2012 года, с 13.05.2013 года по 22.06.2013 года, с 14.05.2014 года по 01.06.2014 года.

Как следует из трудовой книжки, индивидуального лицевого счета ФИО1, копии решения ОПФР по Вологодской области об отказе в установлении пенсии ФИО1 Х от 14.07.2022, в специальный стаж истца включены периоды работы в должности машиниста (кочегара) котельной в ООО ММП «Х» в отопительные периоды: с 16.12.2009 года по 10.05.2010 года, с 16.09.2010 года по 09.05.2011 года, с 15.09.2011 года по 13.05.2012 года, с 17.09.2012 года по 04.12.2012 года, с 12.12.2012 года по 22.06.2013 года, с 03.09.2013 года по 01.06.2014 года.

Следовательно, ответчиком указанные периоды были признаны как работа истца с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, которым утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в специальный стаж засчитываются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. При этом требования о включении отпусков в специальный льготный стаж под условием предоставления их только во время отопительного сезона или непосредственно после его окончания указанными Правилами не предусмотрено.

Суд полагает, что периоды нахождения истца в ежегодных основных и дополнительных отпусках во время работы машинистом (кочегаром) котельной в ООО ММП «Х» с 04.07.2011 года по 05.08.2011 года, с 01.08.2012 года по 04.09.2012 года подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как отпуска истцу предоставлялись за время его работы в тяжелых условиях труда.

Принимая во внимание, что периоды нахождения истца в ежегодных основных и дополнительных отпусках с 13.05.2013 года по 22.06.2013 года, с 14.05.2014 года по 01.06.2014 года включены ответчиком в специальный стаж в бесспорном порядке, то в удовлетворении заявленных истцом исковых требований о включении указанных периодов отпусков в специальный стаж следует отказать.

С учетом включения в специальный стаж истца вышеуказанных периодов нахождения в ежегодных и дополнительных отпусках и продолжительности стажа, определенной оспариваемым решением ОПФР по Вологодской области Х от 14.07.2022 года, специальный стаж работы истца с тяжелыми условиями труда, на момент его обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии (03.06.2022 года) составил 5 лет 2 месяца 1 день, в связи с чем у истца на дату подачи заявления отсутствует требуемый специальный стаж 6 лет 3 месяца для назначения досрочной пенсии, поэтому в удовлетворении требования о назначении пенсии со дня возникновения права, т.е. с 03.06.2022 года истцу следует отказать.

В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать в возмещение уплаченной истцом при подаче иска государственную пошлину 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.197-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО2, действующего по доверенности в интересах ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области Х от 14.07.2022 года об отказе ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части не включения в специальный стаж периодов очередных отпусков с 04.07.2011 года по 05.08.2011 года, с 01.08.2012 года по 04.09.2012 года.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области засчитать ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды очередных отпусков с 04.07.2011 года по 05.08.2011 года, с 01.08.2012 года по 04.09.2012 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 - отказать.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в пользу ФИО1 в возмещение уплаченной государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.Н. Юдина

Мотивированное решение изготовлено 27.02.2023 года.