***

43RS0***-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

АДРЕС ИЗЪЯТ 03 марта 2023 года

Судья Омутнинского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ Харина О.В., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Аскарова Хайрилло С.У., ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, уроженца АДРЕС ИЗЪЯТ, гражданина АДРЕС ИЗЪЯТ, проживающего по адресу: РФ, АДРЕС ИЗЪЯТ, пом.1002, зарегистрированного: АДРЕС ИЗЪЯТ, не владеющего русским языком, женатого,

УСТАНОВИЛ:

из протокола об административном правонарушении АДРЕС ФИО3 от ДАТА ИЗЪЯТА следует, что ДАТА ИЗЪЯТА в 10 часов 20 минут по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО4, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, пребывающий по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, пом.1002, который нарушает правила режима пребывания в РФ, выразившееся в том, что в период своего предыдущего пребывания с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА уклонился от выезда с территории РФ по истечении срока временного пребывания, а именно, не произвел оплату очередного авансового платежа по патенту и не выехал с территории Российской Федерации. В соответствии с ч.5 ст.5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» от ДАТА ИЗЪЯТА, срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации, таким образом ФИО4 незаконно пребывал на территории РФ, чем нарушил ст.25.10 ФЗ №114-ФЗ от ДАТА ИЗЪЯТА «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и ч.5 ст.5 ФЗ №115-ФЗ от ДАТА ИЗЪЯТА «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

К участию в деле определением суда привлечен переводчик ФИО1

В судебном заседании ФИО4 изложенные в протоколе и письменных объяснениях обстоятельства подтвердил, дополнительно пояснил, что забыл о необходимости внесения оплаты, сразу не смог выехать поскольку не было денег, продолжал работать, в настоящее время оформил патент, оплатил, заключил трудовой договор, обязался не совершать впредь нарушений.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор отделения по вопросам миграции МО МВД России «Омутнинский» ФИО5 в судебном заседании пояснил, что совершенное правонарушение было выявлено только при въезде ФИО4 ДАТА ИЗЪЯТА, в настоящее время у него оформлена миграционная карта, патент.

Выслушав лиц, участвующих в делен, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 5 статьи 5 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 115-ФЗ).

В силу п.5 ст. 13.3 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №115-ФЗ, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продления не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Иностранный гражданин, не покинувший территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежит депортации.

Как следует из материалов дела при составлении протокола ФИО4 в своих объяснениях указал, что впервые въехал в РФ ДАТА ИЗЪЯТА с целью работы, ДАТА ИЗЪЯТА оформил патент для осуществления трудовой деятельности. Находился и проживал на территории АДРЕС ИЗЪЯТ в АДРЕС ИЗЪЯТБ, пом.1002. Последний раз патент был оплачен ДАТА ИЗЪЯТА на один месяц, больше авансовых платежей не вносил, выехал только ДАТА ИЗЪЯТА.

Согласно копии паспорта №FA3556765 ФИО4 является гражданином Республики Узбекистан.

По информации, предоставленной УФМС России по АДРЕС ИЗЪЯТ, ФИО4 прибыл в Российскую Федерацию ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА оформил патент на работу *** на срок с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА заключил трудовой контракт. Последнее внесение налогового платежа по указанному патенту совершено ФИО4 ДАТА ИЗЪЯТА, по окончании срока действия патента, ФИО4 выехал с территории Российской Федерации ДАТА ИЗЪЯТА.

ДАТА ИЗЪЯТА ФИО4 въехал вновь на территорию Российской Федерации, получил патент на работу, оформил трудовой договор.

Исследовав фактические обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку ФИО4 по истечении срока действия патента на работу, в нарушение абз.5 ч. 5 ст.5 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА от выезда с территории Российской Федерации уклонился, находился на территории Российской Федерации без законных оснований.

Решая вопрос о назначении административного наказания ФИО4, суд приходит к следующему.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административный штраф размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, при этом положениями закона суд вправе только выбрать форму выдворения - самостоятельный контролируемый выезд, либо принудительное контролируемое перемещение за пределы РФ.

Назначение наказания без дополнительного наказания - административного выдворения за пределы РФ, не основано на требованиях закона, так как Кодекс об административных правонарушениях РФ не предусматривает исключений и альтернативной возможности назначения дополнительного наказания.

В постановлении от ДАТА ИЗЪЯТА ***-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что определяющее значение имеют тяжесть содеянного, размер и характер причиненного ущерба, степень вины правонарушителя и иные существенные обстоятельства, обусловливающие индивидуализацию при применении взыскания. Также следует учитывать обстоятельства, касающиеся длительности проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате российских налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в российское гражданство. Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО4 не установлено.

Учитывая данные о личности, отсутствия на территории Российской Федерации членов семьи ФИО4, обстоятельства совершения административного правонарушения, а также тот факт, что нарушение миграционного законодательства является грубым нарушением и свидетельствует об умышленном игнорировании требований закона Российской Федерации, полагаю необходимым назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Наличие оформленного трудового договора и оформленного патента на работу не является основанием для не назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Аскарова Хайрилло С.У., ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, уроженца АДРЕС ИЗЪЯТ, гражданина АДРЕС ИЗЪЯТ, проживающего по адресу: РФ, АДРЕС ИЗЪЯТ, пом.1002, зарегистрированного: АДРЕС ИЗЪЯТ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Для обеспечения исполнения постановления в части выдворения поместить Аскарова Хайрилло С.У. в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Кирову (г.ФИО6, АДРЕС ИЗЪЯТА).

Получатель платежа: УФК по АДРЕС ИЗЪЯТ (МО МВД России «Омутнинский», л/с <***>) ИНН: ***, КПП: ***, ОКТМО: ***, реквизиты счета получателя: р/с 03*** в отделении ФИО6 Банка России//УФК по АДРЕС ИЗЪЯТ г. ФИО6; БИК ***; КБК 18***. Назначение платежа: штраф по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. УИН:18***.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Харина