УИД 66RS0045-01-2023-000459-37
дело № 33-13258/2023 (№ 2-746/2023)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Екатеринбург
24.08.2023
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего Деменевой Л.С.,
судей Абрашкиной Е.Н., Максимовой Е.В.,
при помощнике судьи Гукасян Е.В.
при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Свердловского областного суда гражданское дело № 2-746/2023 по иску ФИО1 к открытому акционерному обществу «Полевская коммунальная компания» о признании незаконным действий ответчика, выразившихся в нарушении срока предоставления информации об изменении платы за коммунальную услугу, компенсации морального вреда и штрафа
по апелляционной жалобе истца на решение Полевского городского суда Свердловской области от 31.05.2023.
Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя ответчика ФИО2, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с иском к ОАО «Полевская коммунальная компания», просил признать незаконными действия ответчика, выразившиеся в нарушении срока предоставления информации об изменении платы за коммунальную услугу, взыскать компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.
В обоснование иска указано, что истец зарегистрирован и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Управление МКД осуществляет ОАО «Полевская коммунальная компания». 13.02.2023 истец получил платежный документ для внесения платы за потребленную электроэнергию в жилом помещении за январь 2023г., в котором изложена информация о том, что с января 2023г. расчеты всех потребителей на зонных тарифов автоматически переведены на одноставочный тариф. Полагал, что ответчик нарушил установленный срок предоставления информации об изменении размера платы за коммунальную услугу за 30 дней до предоставления платежного документа.
Решением Полевского городского суда Свердловской области от 31.05.2023 в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.
Не согласившись с постановленным судом решением, истец ФИО1 принес на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований.
Письменных возражений на апелляционную жалобу материалы дела не содержат.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «Полевская коммунальная компания» возражала против доводов апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.
Истец ФИО1, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований на предмет спора, АО «ЭнергосбыТ Плюс» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом и своевременно: путем направления судебных извещений по адресам, имеющимся в материалах дела, и телефонограммы, об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщили, не ходатайствовали об отложении судебного заседания. Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Свердловского областного суда в сети интернет: http://www.ekboblsud.ru, которая доступна для всех участников процесса.
Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав представителя ответчика, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 13 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель, управляющая организация обязаны информировать в письменной форме соответственно нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере, если иной срок не установлен договором управления.
Согласно п. 68 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» информация об изменении тарифов (цен) и нормативов потребления коммунальных услуг доводится исполнителем до потребителя в письменной форме не позднее чем за 30 дней до даты выставления платежных документов, если иной срок не установлен договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, является ( / / )
Согласно справке ОАО «Полевская коммунальная компания» от 03.09.2021 № 1/2-5238, ФИО1 зарегистрирован в указанном жилом помещении в качестве члена семьи собственника с 05.02.2002.
Ответчик ОАО «Полевская коммунальная компания» осуществляет управление многоквартирным домом <№> по <адрес> в <адрес> на основании договора управления № УП-87/01/2007 от 10.01.2007.
09.11.2016 между ОАО «Полевская коммунальная компания» (принципалом) и ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» (агентом) заключен агентский договор № 170-ЭСП, по условиям которого принципал поручил, а агент принял на себя обязательство за вознаграждение совершать за счет принципала юридические и фактические действия, указанные в договоре, на территории Полевского городского округа (северная часть и села), в частности, производить начисления потребителям сумм платежей за коммунальные услуги, оказанные принципалом, изготавливать и доставлять документы на оплату коммунальных услуг до почтового ящика потребителя.
Согласно пункту 3.2.18 указанного договора, в случае изменения тарифов и нормативов потребления принципал обязан предоставляет агенту информацию об изменении тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг в письменной форме, не позднее чем за 30 дней до даты выставления агентом платежных документов.
В платежном документе за январь 2023г. платежный агент АО «ЭнергосбыТ Плюс» уведомил ( / / ) как потребителя, на имя которого открыт лицевой счет, о том, что с января 2023г. расчеты всех потребителей на зонных тарифах автоматически переведены на одноставочный тариф (объемы «дня» и «ночи», определенные по показаниям прибора учет, предъявляются по одноставочному тарифу). Так же потребитель уведомлен о принятии Региональной энергетической комиссией Свердловской области указанного выше постановления.
Установив указанные обстоятельства, дав оценку представленным в материалы дела доказательствам с учетом положений ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что правовые основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют, поскольку ФИО1 не является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, поэтому у ответчика отсутствует обязанность информировать истца, не являющего собственником жилого помещения, об изменении платы за вышеуказанное жилое помещение. Кроме того, суд указал, что на основании постановления Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 19.01.2023 № 4-ПК не изменились ни тарифы на электрическую энергию, ни норматив потребления.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и постановленным им по делу решением по следующим основаниям.
Согласно ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила № 354), в соответствии с подп. «п» п. 31 которых исполнитель обязан предоставить потребителю (путем указания в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, а также размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов), в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, на сайте исполнителя в сети Интернет, а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей, а в случаях, предусмотренных пунктом 17 настоящих Правил, - путем размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, на сайте исполнителя в сети Интернет, а также на досках объявлений, расположенных в помещении ресурсоснабжающей организации в месте, доступном для всех потребителей) информацию, в том числе: сведения об исполнителе - наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя; адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя или лица, указанного в пункте 31(1) настоящих Правил; размеры тарифов (цен) на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены.
Как следует из положений п. 68 Правил № 354, информация об изменении тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг доводится исполнителем до потребителя в письменной форме не позднее чем за 30 дней до даты выставления платежных документов, если иной срок не установлен договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 19.01.2023 № 4-ПК, признано утратившим силу постановление Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 23.12.2021 № 211-ПК «О применении тарифов на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории население, по Свердловской области» с изменениями, внесенными постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 18.12.2013 № 143-ПК.
Указанное выше Постановление Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 19.01.2023 является публичным и общедоступным документом: опубликовано на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru) 20.01.2023, имеется в свободном доступе в сети Интернет.
Таким образом, ОАО «Полевская коммунальная компания» не могла ранее 20.01.2023 уведомить ФИО1 об изменении тарифов на электрическую энергию.
В соответствии с ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирного дома либо решением общего собрания членов ТСЖ, ЖСК или иного специализированного потребительского кооператива
Информация о тарифах на электрическую энергию размещена в платежном документе за январь 2023 года, что не оспаривается истцом, следовательно, у суда отсутствовали основания для признания незаконными действий ответчика
Ссылка в жалобе на несоблюдение ответчиком п. 68 Правил № 354, отклоняется судебной коллегией, поскольку из смысла названного пункта Правил № 354 не следует обязанность ответчика направлять такую информацию лично потребителю. Информация об изменении тарифов доведена ответчиком до потребителей общедоступными способами и не нарушает прав заявителя.
Иные доводы апелляционной жалобы выводы суда первой инстанции не опровергают и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений положений процессуального закона, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не установлено, основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь ст. 320, 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Полевского городского суда Свердловской области от 31.05.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Л.С. Деменева
Судьи Е.В. Максимова
Е.Н. Абрашкина