Решение по делу № 02-2656/2023~М-9713/2022 от 17.07.2023

77RS0018-02-2022-018543-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2023 года Никулинский районный суд города Москвы

в составе судьи Самороковской Н.В.,

при секретаре Мехтиевой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2656/23 по иску Мосжилинспекции к ФИО1 об обязании привести жилое помещение в соответствие с технической документацией,

УСТАНОВИЛ:

Мосжилинспекция обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании ответчика привести техническое состояние квартиры №46 по адресу: <...>, в соответствии с технической документацией ГБУ МосгорБТИ.

Исковые требования мотивируя тем, что в адрес Мосжилинспекции поступило обращение по вопросу проведения проверки перепланировки и переустройства квартиры №46 по адресу: <...>.

Собственником указанного жилого помещения является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Инспекцией была проведена выездная проверка установления фактов выполнения несанкционированных работ по переустройству и перепланировке вышеуказанных жилых помещений.

10.03.2022 года ФИО1 выдано предписание РГ-О-З-02170-ПЖ/1 о приведении помещения в соответствии с технической документацией БТИ.

23.08.2022 года произведен осмотр квартиры ответчика. По результатам осмотра составлен акт осмотра РГ-О-З007094-ПЖ, в соответствии с которым установлено, что нарушения указанные ранее не устранены.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

-Как установлено в судебном заседании, в адрес Мосжилинспекции поступило обращение по вопросу проведения проверки перепланировки и переустройства квартиры №46 по адресу: <...>.

Собственником указанного жилого помещения является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии с п. 4 Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора в городе Москве, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 28 января 2014 г. № 15-ПП, Государственная жилищная инспекция города Москвы наделена полномочиями по осуществлению регионального государственного жилищного надзора в городе Москве.

Статьей 20 ЖК РФ установлено, что под государственным жилищным надзором понимается деятельность уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию.

Статьей 23.55 КРФ об АП органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие региональный государственный жилищный надзор, наделены полномочиями рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.21 названного кодекса, которой установлена ответственность за самовольную перепланировку жилых помещений в многоквартирных домах.

Подпунктом 7.2.1 Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора государственные жилищные инспекторы при осуществлении регионального государственного жилищного надзора имеют право беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения Мосжилинспекции о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома (жилые дома с согласия собственника), наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах, а с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования, проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю.

Согласно ст. 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Из пункта 23 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017)", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017, следуют, что предусмотренное ч. 2 ст. 36 ЖК РФ право собственников помещений в многоквартирном доме владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом в многоквартирном доме не может быть истолковано как позволяющее одному собственнику нарушать те же самые права других собственников, а интерес одного собственника противопоставлять интересам других собственников.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, - переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 данного кодекса (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ).

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

В настоящее время действует Административный регламент, утв. Постановлением Правительства Москвы от 25.10.2011 N 508-ПП, который подробно регламентирует процедуру согласования переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, находящемся на территории города Москвы, в том числе список необходимых документов и сроки согласования. Также разъяснения по вопросам переустройства и перепланировки жилого помещения, включая перечень необходимых документов, указания и разъяснения по их представлению, приведены на официальном сайте Мэра Москвы (https://www.mos.ru/mgi/) в специальном разделе.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик, возражая против заявленных требований, пояснила суду, что приобрела жилое помещение в таком виде. Кроме того, представила в материалы дела техническое заключение о допустимости и безопасности ранее выполненных работ по перепланировке и переустройству квартиры №015/22, составленного ООО «РЕГИСТР», согласно выводам которого следует, что переустройство квартиры ответчика выполнено без нарушения действующих норм, является допустимым.

Однако, суд, несмотря на представленное заключение, приходит к выводу об удовлетворении требований истца. Доводы ответчика о том, что жилое помещение может быть сохранено в переустроенном (перепланированном) состоянии, поскольку перепланировкой (переустройством) не нарушаются права и законные интересы граждан, не могут быть признаны судом состоятельными, поскольку как установлено в судебном заседании, произведенной перепланировкой (переустройством) нарушены права и законные интересы собственников общего имущества вышеуказанного многоквартирного жилого дома. До тех пор, пока не доказано иное, произведенные без разрешения и соответствующего согласования работы предполагаются нарушающими права и законные интересы третьих лиц.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных дома могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

Анализируя доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет города Москвы подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1 (ХХХХХг.р.) привести техническое состояние квартиры №46 по адресу: <...>, в соответствии с технической документацией ГБУ МосгорБТИ.

Взыскать с ФИО1 (ХХХХ г.р.) в доход бюджета г. Москвы госпошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Никулинский районный суд г. Москвы.

Судья: Самороковская Н.В.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 08 августа 2023 года

Судья: Самороковская Н.В.