Дело № 2-113 \2023
УИД75RS0001-02-2022-006241-58
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 января 2023 года г. Чита
Центральный районный суд города Чита в составе председательствующего судьи Копеистовой О.Н.
При секретаре Верхушиной О.В.,
С участием истца ФИО1
представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Забайкальскому краю о включении периодов работы в страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ :
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, который мотивирован следующим. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по достижении возраста 57 лет, обратился в УПФР в городе Чите (государственное учреждение) Забайкальского края (межрайонное) за досрочным назначением страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с абз.2 п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением заместителя Руководителя межрайонного Управления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа на соответствующих видах работ. На момент обращения ФИО1 имеет страхового стажа 35 лет 2 месяц 12 дней. Продолжительность специального стажа составила 4 года 9 месяцев 16 дней. В указанную продолжительность специального стажа включены следующие периоды работы:С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника ж.б. конструкций Строительно-монтажного поезда №, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) котельной ГПОУ «ЗГТ», так как данные должности предусмотрены Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. №.
В продолжительность специального стажа не включены следующие периоды:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика монтажника Строительно – монтажного поезда № 263, так как Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрена должность «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций». Должность ученик монтажника не предусмотрена.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика – монтажника Строительно – монтажного поезда № 621, так как Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены должности «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций». «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».
Основным условием для назначения досрочной страховой пенсии является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списками. Представленными документами не подтверждается занятость 80% рабочего времени в должностях, предусмотренных Списками.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста башенного крана Строительно – монтажного поезда № 621, так как Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» данная должность не предусмотрена.
Истец не согласен с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж период службы по призыву в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, просит его включить.
В судебном заседании истец иск поддержал.
В ходе рассмотрения настоящего иска представителем истца были требования уточнены, истец просит включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы впо призыву в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить истцу пенсия досрочную страховую в соответствии с абз. 2 п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика считает требования необоснованными, просит в иске отказать.
Изучив материалы дела, суд пришел к следубющим выводам.
Пункт 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ предусматривает назначение трудовой пенсии ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В возрасте 57 лет мужчине требуется подтвердить 7 лет 6 месяцев льготной работы.
Часть 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ указывает что, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10, предусмотрены должности по позиции по позиции 2290000а-12680 предусмотрены «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», по позиции 2290000б-14612 предусмотрены «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г.
В силу пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
С даты вступления в силу 1 января 1992 года Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10, выполнение работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, в течение полного рабочего дня является обязательным условием назначения льготной пенсии.
Так согласно п.5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации № 5 от 22.05.1996 г. право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
ФИО1 работал в крупных специализированных строительных организациях на строительных участках в течение полного рабочего дня. Указанные обстоятельства подтверждает записи в трудовой книжке.
До ДД.ММ.ГГГГ не требовалось подтверждение работы в течение полного рабочего дня.
Кроме того, на основании п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 г. № 590, служба в Советской Армии, войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерстве охраны общественного порядка, милиции и пребывание в партизанских отрядах включается в стаж, дающих право на пенсию по Спискам № 1 и № 2, если этим периодам непосредственно предшествовала или за ними непосредственно следовала работа, дающая право на льготное пенсионное обеспечение.
Истец период с 13.11.1982 г. по 27.11.1984 г. проходил Службу в рядах Советской Армии по призыву.
После прохождения Службы в рядах Советской Армии по призыву, ФИО1 менее чем через 3 месяца поступил на работу в Строительно – монтажный поезд № 263 монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, с 02.01.1985 г. он был принят учеником монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций и 10.07.1985 г. ему был присвоен 2 разряд по профессии. В указанной должности он проработал по 05.09.1989 г.
В Списке № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений, промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».
Между тем, суд не находит оснований для включения периода работы с 1 февраля 1985 года по 9 июля 1985 года, так как истец в указанный период работал в качестве ученика.
Таким образом, период службы в Советской Армии также не может быть включен в специальный стаж, так как ему не предшествовал период, включенный в таковой стаж.
При этом, суд считает период с 12.09.1989 г. по 25.10.1989 г. в должности каменщика – монтажника Строительно – монтажного поезда № 621, подлежащим включению в специальный стаж, так как представлены документы, подтверждающие полный рабочий день и льготный характер работы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Забайкальскому краю включить ФИО1 в специальный стаж по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В остальных требованиях отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение принято 3 февраля 2023 года
Судья О.Н.Копеистова