Дело № УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 января 2023 года гор. Воскресенск Московской области
Воскресенский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Данилова Н.В., при секретаре Азрапкиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области о признании незаконным решения и обязании назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском, который был уточнен входе судебного разбирательства, к Государственному учреждению-Главному Управлению Пенсионного фонда России N 3 по г. Москве и Московской области, которое было заменено свои правопреемником – ОСФР по г. Москве и Московской области, об установлении факта принадлежности документов, зачете периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, назначении трудовой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований истец указала, что 17 июня 2022 года она обратилась в пенсионный орган за назначением страховой пенсии по старости, решением пенсионного органа № от 23 августа 2022 года ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента.
В страховой стаж не были засчитаны периоды работы с 21 июня 1976 года по 02 июля 2000 года, с 03 июля 2000 года по 17 марта 2003 года, с 21 марта 2003 года по 18 сентября 2007 года, с 21 сентября 2007 года по 20 июня 2012 года, с 23 июня 2012 года по 30 июня 2015 года, с 01 июля 2015 года по 31 декабря 2016 года.
Отказ мотивирован тем, что свидетельство о рождении от 03 января 1957 года, свидетельство о заключении брака II-БМ №, выданное 26 ноября 1993 года, справка № от 27 октября 2011 года, выданная Бендерским городским государственным архивом, справка № от 27 октября 2011 года, выданная Бендерским городским государственным архивом, справка о реабилитации и признании подвергшейся политическим репрессиям № от 29 августа 2017 года, аттестат №, выданный 11 июня 1976 года, трудовая книжка серии ЛТ-I № от 27 июня 1977 года не могут быть приняты к производству, так как имеют противоречия в отчестве их владельца - ФИО1
С решением Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда России N 3 по г. Москве и Московской области ФИО1 не согласна, считает его незаконным и необоснованным.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила, пояснила, что трудовая книжка, равно как и все иные документы, принадлежат ей. При их заполнении были допущены ошибки в написании ее отчества, которое в настоящее время у нее отсутствует.
Представитель ответчика ОСФР по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии со статьей 35 ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 ФЗ "О страховых пенсиях", начиная с 01 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях".
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях", - на день установления этой страховой пенсии.
Учитывая, что ФИО1 достигла пенсионного возраста в 2011 году, то для назначения страховой пенсии по старости в 2022 году был необходим трудовой стаж в размере 6 лет и индивидуальный пенсионный коэффициент не менее 6,6.
В соответствии со статьей 11 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 ФЗ "О страховых пенсиях", за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, документов, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (пункт 11).
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В силу требований пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. N 1015 при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил).
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11.12.2012 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1). Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Согласно пункта 25 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года N 884н, днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 26 - 28 настоящих Правил.
Материалами дела подтверждается, что ФИО1 17 июня 2022 год обратилась к Государственному учреждению-Главному Управлению Пенсионного фонда России N 3 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей пенсии.
23 августа 2022 года решением № ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку свидетельство о рождении от 03 января 1957 года, свидетельство о заключении брака II-БМ №, выданное 26 ноября 1993 года, справка № от 27 октября 2011 года, выданная Бендерским городским государственным архивом, справка № от 27 октября 2011 года, выданная Бендерским городским государственным архивом, справка о реабилитации и признании подвергшейся политическим репрессиям № от 29 августа 2017 года, аттестат №, выданный 11 июня 1976 года, трудовая книжка серии ЛТ-I № от 27 июня 1977 года не отвечали требованиям законодательства в части разницы в отчествах, они не были приняты к производству, наличие трудового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента не подтверждается.
Однако с данным утверждением суд согласиться не может.
Действительно, из исследованных судом спорных документов усматривается, что в них отчество ФИО1 указано по разному: «Ефтихеевна», «Евтихеевна», «Евтиховна».
Вместе с тем, представленные суду документы в их совокупности безусловно подтверждают, что все спорные документы действительно принадлежат ФИО1 и выданы на ее имя.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд может установить факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством, фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Суд приходит к выводу о том, что свидетельство о рождении от 03 января 1957 года, свидетельство о заключении брака II-БМ №, выданное 26 ноября 1993 года, справка № от 27 октября 2011 года, выданная Бендерским городским государственным архивом, справка № от 27 октября 2011 года, выданная Бендерским городским государственным архивом, справка о реабилитации и признании подвергшейся политическим репрессиям № от 29 августа 2017 года, аттестат №, выданный 11 июня 1976 года, трудовая книжка серии ЛТ-I № от 27 июня 1977 года, действительно принадлежат истцу ФИО1
Следовательно, ФИО1 действительно в периоды времени с 21 июня 1976 года по 02 июля 2000 года, с 03 июля 2000 года по 17 марта 2003 года, с 21 марта 2003 года по 18 сентября 2007 года, с 21 сентября 2007 года по 20 июня 2012 года, с 23 июня 2012 года по 30 июня 2015 года, с 01 июля 2015 года по 31 декабря 2016 года, осуществляла трудовую деятельность, с ее зарплаты производились отчисления в пенсионный орган, указанный период должен быть включен ей в стаж для назначения страховой пенсии по старости.
Факт уплаты страховых взносов в пенсионные органы за указанные периоды подтверждается соответствующими справками.
Разрешая требование истца об обязании ОСФР по г. Москве и Московской области назначить ей страховую пенсию по старости с 01 ноября 2021 года, суд приходит к следующим выводам.
Необходимый страховой стаж, а также индивидуальный пенсионный коэффициент у ФИО1 имеются с учетом включения в стаж спорных периодов.
Пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (<адрес>) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.
При переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.
Принимая во внимание вышеизложенное, страховая пенсия по старости ФИО1 должна быть назначена с 01 ноября 2021 года.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного Фонда России № 3 по городу Москве и Московской области от 23 августа 2022 года № 8/636 в части отказа в принятии к производству свидетельства о рождении от 03 января 1957 года, свидетельства о заключении брака II-БМ №, выданного 26 ноября 1993 года, справки № от 27 октября 2011 года, выданной Бендерским городским государственным архивом, справки № от 27 октября 2011 года, выданной Бендерским городским государственным архивом, справки о реабилитации и признании подвергшейся политическим репрессиям № от 29 августа 2017 года, аттестата №, выданного 11 июня 1976 года, трудовой книжки серии ЛТ-I № от 27 июня 1977 года; не включения в страховой стаж периодов работы с 21 июня 1976 года по 02 июля 2000 года, с 03 июля 2000 года по 17 марта 2003 года, с 21 марта 2003 года по 18 сентября 2007 года, с 21 сентября 2007 года по 20 июня 2012 года, с 23 июня 2012 года по 30 июня 2015 года, с 01 июля 2015 года по 31 декабря 2016 года и отказе в назначении страховой пенсии по старости.
Установить факт принадлежности ФИО1 (СНИЛС № свидетельства о рождении от 03 января 1957 года, свидетельства о заключении брака II-БМ №, выданного 26 ноября 1993 года, справки № от 27 октября 2011 года, выданной Бендерским городским государственным архивом, справки № от 27 октября 2011 года, выданной Бендерским городским государственным архивом, справки о реабилитации и признании подвергшейся политическим репрессиям № от 29 августа 2017 года, аттестата №, выданного 11 июня 1976 года, трудовой книжки серии ЛТ-I № от 27 июня 1977 года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области (ИНН № принять к производству свидетельство о рождении от 03 января 1957 года, свидетельство о заключении брака II-БМ №, выданное 26 ноября 1993 года, справку № от 27 октября 2011 года, выданную Бендерским городским государственным архивом, справку № от 27 октября 2011 года, выданную Бендерским городским государственным архивом, справку о реабилитации и признании подвергшейся политическим репрессиям № от 29 августа 2017 года, аттестат №, выданный 11 июня 1976 года, трудовую книжку серии ЛТ-I № от 27 июня 1977 года, включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС № 67) периоды с 21 июня 1976 года по 02 июля 2000 года, с 03 июля 2000 года по 17 марта 2003 года, с 21 марта 2003 года по 18 сентября 2007 года, с 21 сентября 2007 года по 20 июня 2012 года, с 23 июня 2012 года по 30 июня 2015 года, с 01 июля 2015 года по 31 декабря 2016 года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области (ИНН № назначить ФИО1 (СНИЛС №) страховую пенсию по старости с 01 ноября 2021 года.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области.
Мотивированное решение составлено 25 января 2023 года.
Судья <данные изъяты> Н.В. Данилов
<данные изъяты>
<данные изъяты>