Дело (УИД) № 37RS0002-01-2025-000568-30.
Производство № 2-316/2025.
Заочное решение
Именем Российской Федерации.
Город Вичуга, Ивановской области. 24.06.2025 год.
Вичугский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Беззубова В.Н.,
с участием представителя истца ФИО1, помощника Вичугского межрайонного прокурора Фадеевой О.С.,
при секретаре судебного заседания Петуховой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Вичугского муниципального района Ивановской области, предъявленному к ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Вичугского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО5 и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о признании их утратившими право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>.
Иск мотивирован тем, что указанная квартира передана в собственность Вичугского муниципального района Ивановской области 02.05.2017 года в соответствии с актом приема-передачи имущества, передаваемого в порядке разграничения Октябрьским сельским поселением Вичугского муниципального района в собственность Вичугского муниципального района Ивановской области. Квартира расположена на первом этаже двухэтажного панельного дома, имеет площадь 64 кв.м., оборудована системами отопления, водоснабжения и электроснабжения, находится в удовлетворительном состоянии.
19.12.2016 года между администрацией Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области и ФИО2 в отношении этой квартиры заключен договор социального найма №. По условиям договора квартира передана нанимателю ФИО2 и членам её семьи – детям: ФИО5, ФИО3 и ФИО4, в этой квартире ответчики были зарегистрированы по месту жительства.
В квартире ответчики не проживают более четырех лет, их вещей там нет, последняя оплата за коммунальные услуги была произведена 08.12.2016 г., на 01.05.2025 г. долг по оплате за коммунальные услуги составляет 588030,58 руб., долг по оплате за наем квартиры составляет 11412,75 руб. Ответчики длительное время не исполняют обязанности нанимателей жилого помещения, не используют квартиру по назначению, не обеспечивают её сохранность, выехали из неё добровольно на другое место жительства, то есть утратили право пользования этой квартирой, лишь формально сохраняют регистрацию в ней.
Истец просит признать ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО5 и ФИО4 утратившими право пользования квартирой <адрес> и снять их с регистрационного учета по этому адресу (л.д. 4-5).
Представитель истца ФИО1 иск поддержала по изложенным в нем основаниям и сообщила, что в соответствии с договором социального найма от 19.12.2016 года, ответчикам для проживания передана квартира <адрес>. В течение более трех лет ответчики в указанной квартире не проживают, но сохраняют в ней регистрацию по месту жительства. Ответчиками в собственность приобретен дом <адрес>, ключи от указанной в иске квартиры переданы ими представителю Комитета имущественных и земельных отношений администрации Вичугского муниципального района, вместе с ответчиком ФИО2 в момент передачи ключей квартира была осмотрена, никаких вещей ответчиков там нет. Просила признать ответчиков утратившими право пользования квартирой <адрес> и снять их с регистрационного учета по этому адресу.
Ответчики ФИО2, действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 и ФИО5 о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в судебное заседание не прибыли, о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. В соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) дело рассмотрено судом в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, о чем в протокол судебного заседания занесено определение.
Прокурор Фадеева О.С. в своем заключении сообщила, что ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО5 и ФИО4 выехали из указанной в иске квартиры добровольно, приобрели в собственность другие жилые помещения, поэтому имеются установленные законом основания для признания ответчиков утратившими право пользования квартирой <адрес>.
Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. Истец – администрация Вичугского муниципального района Ивановской области (ОГРН <***>), расположена по адресу: <...>, осуществляет деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера, что известно из выписки из ЕГРЮЛ (л.д. 54).
Ответчик ФИО2, родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, документирована паспортом <данные изъяты>, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 35, 45).
Ответчик ФИО5, родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, документирована паспортом <данные изъяты>, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 34, 44).
Ответчик ФИО3, родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, документирована паспортом <данные изъяты>, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> – (л.д. 36, 43).
Ответчик ФИО4, в интересах которого действует его мать ФИО2, <данные изъяты> – л.д. 48).
Согласно выписке из ЕГРН, а также выписке из реестра муниципального имущества Вичугского муниципального района Ивановской области, квартира <адрес> находится в собственности Вичугского муниципального района Ивановской области, дата регистрации права – 15.03.2024 года – л.д. 15-16, 25.
Ранее указанная в иске квартира <адрес> находилась в собственности администрации Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области и передана в собственность Вичугского муниципального района Ивановской области 02.05.2017 года в соответствии с актом приема-передачи имущества, передаваемого в порядке разграничения в соответствии с Распоряжением Правительства Ивановской области от 26.04.2017 № 70-пр «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Вичугским муниципальным районом и сельскими поселениями, входящими в его состав, в связи с изменением перечня вопросов местного значения сельского поселения» (л.д. 7-14).
19.12.2016 г. между администрацией Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области (наймодетель) и ответчиком ФИО2 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения № в отношении квартиры <адрес>. Согласно договору социального найма указанная квартира имеет площадь 64,6 кв.м., в т.ч. жилую 42,3 кв.м., состоит из трех комнат, оборудована системами электроснабжения, газоснабжения (газ в баллонах), холодного водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения. Совместно с нанимателем ФИО2 в квартиру были вселены её дети – ответчики ФИО5, ФИО3 и ФИО4 По условиям договора наниматель ФИО2 обязалась использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, своевременно и в полном объёме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам. Жилое помещение передано нанимателю в соответствии с актом приема-передачи от 19.12.2016 года (л.д. 17-20).
Ответчик ФИО2 является нанимателем указанной в иске квартиры, ответчики ФИО5, ФИО3 и ФИО4, являются членами семьи нанимателя. Статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) установлено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.
В соответствии со статьей 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно статье 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним дети. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Заинтересованные лица, в том числе наймодатель, вправе потребовать в судебном порядке признания нанимателя, выехавшего в другое постоянное место жительства, утратившим право пользования жилым помещением.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"», разрешая спор о признании нанимателя утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие его постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства жилого помещения по договору социального найма или в собственности, само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным. Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1, пунктом 1 статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Согласно пункту 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Право гражданина прекратить пользование спорным жилым помещением по договору социального найма может быть подтверждено не только выраженным в соответствующей форме договора волеизъявлением, но и определенными действиями, в совокупности подтверждающими такое волеизъявление гражданина как стороны в договоре социального найма.
Материалами дела подтверждается, что ответчики более трех лет назад добровольно выехали из указанной в иске квартиры <адрес>, прекратив исполнение договора социального найма в отношении этого жилого помещения.
Согласно акту осмотра указанной в иске квартиры, составленного 21.05.2025 года, представителями администрации Вичугского муниципального района, квартира находится в удовлетворительном состоянии, коммунальные системы работают исправно, в квартире никто не проживает, какое-либо имущество отсутствует (л.д. 21-24).
Из справки МУП «Коммунальные системы» Вичугского муниципального района Ивановской области от 15.05.2025 г. следует, что по состоянию на 01.05.2025 г. задолженность за холодное водоснабжение в отношении квартиры <адрес> составляет 33275,14 руб., задолженность за отопление составляет 301069,04 руб., задолженность по уплате государственной пошлины за подачу заявления о выдаче судебного приказа, составляет 2000 руб., задолженность по пени составляет 251686,40 руб.
Последняя оплата за предоставленные коммунальные услуги имела место 08.12.2016 г. в сумме 2610,73 руб. По заявлениям МУП «КС» Вичугского района Ивановской области мировым судьей судебного участка № 3 Вичугсого судебного района Ивановсчкой области вынесены судебные приказы о взыскании с ответчиков задолженности по оплате коммунальных услуг: № 2-43/18-4 от 30.01.2018 г., № 2-1733/20-3 от 29.09.2020 г., № 2-1743/24-3 от 25.10.2023 г., № 2-3357/2023-3 от 18.11.2024 г. Также о взыскании с ответчиков задолженности по оплате за коммунальные услуги в 2022 году МУП «КС» обращалось в Вичугский городской суд (л.д. 26).
Комитет имущественных и земельных отношений администрации Вичугского муниципального района сообщил, что задолженность ответчика ФИО2 по оплате за наем указанной в иске квартиры с 10.08.2017 г. по 01.05.2025 г. составляет 11412,75 руб.
Факт не проживания ответчиков в квартире подтвержден свидетелями. Свидетель ФИО10 показала, что работает <данные изъяты>, знает, что ранее на территории поселения в <адрес> в квартире № проживала ФИО2 и её дети. По месту регистрации в указанной квартире ответчики не проживают более трех лет.
Свидетель ФИО11 показала, что работает <данные изъяты>, встречалась с ответчиком ФИО2 по поводу образовавшейся у неё задолженности по оплате за коммунальные услуги в отношении квартиры <адрес>. Ответчик ФИО2 подтвердила, что она и её дети в указанной квартире не проживают, фактически проживают в <адрес>, поэтому не оплачивают коммунальные услуги.
Свидетель ФИО12 показал, что проживает в квартире <адрес>, по соседству с его квартирой находится квартира №, в которой ранее проживала ответчик ФИО2 и её дети. Более трех лет ответчики в указанной квартире не проживают, не забирают корреспонденцию из почтового ящика.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), в собственности ответчика ФИО5 находится квартира <адрес>, право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, а также <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес> (л.д. 37-38).
В собственности ответчиков ФИО4 и ФИО3, каждого из них, находится по <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес> <адрес> (л.д. 39, 42).
В собственности ответчика ФИО2 находится земельный участок с кадастровым номером №, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, имеющий площадь 1358 +/- 13 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 40-41).
Наличия каких-либо препятствий ответчикам в пользовании указанной в иске квартирой <адрес> судом не установлено. Об утрате интереса ответчиков к квартире свидетельствует не проживание в ней, не внесение платы за наем и коммунальные услуги, наличие в их собственности других жилых помещений. Доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих проживанию в квартире, ответчиками не представлено.
Отсутствие ответчиков в жилом помещении носит добровольный и постоянный характер, о чем свидетельствует длительность не использования жилого помещения по назначению, отсутствие в квартире необходимых и пригодных для использования в быту вещей и имущества, предметов домашней обстановки и обихода.
Действиями ответчика нарушаются права истца, как собственника квартиры. В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путем прекращения или изменения жилищных правоотношений (пункт 5 статьи 11 ЖК РФ).
Соглашаясь с истцом и заключением прокурора, суд приходит к выводу, что в целях защиты прав истца следует признать ответчиков ФИО2, ФИО5, ФИО5 и ФИО4, утратившими право пользования указанной в иске квартирой. Иск администрации Вичугского муниципального района Ивановской области в данной части подлежит удовлетворению.
Истцом заявлено о снятии ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Однако суд не является органом, осуществляющим регистрационный учет граждан.
В соответствии с пунктом 128 Приказа ФМС России от 11.09.2012 года № 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Поскольку ответчики признаны утратившими право пользования указанной в иске квартирой, по вступлении решения суда в законную силу они должны будут сняты с регистрационного учета органом, осуществляющим миграционный учет граждан по данному адресу без указания на это в судебном решении. В удовлетворении иска в части снятия ответчика с регистрационного учета должно быть отказано.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск администрации Вичугского муниципального района Ивановской области удовлетворить частично.
Признать ФИО2, <данные изъяты>, утратившей право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>.
Признать ФИО5, <данные изъяты>, утратившей право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>.
Признать ФИО3, <данные изъяты>, утратившей право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>.
Признать ФИО4, <данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.Н. Беззубов.
Дата изготовления решения суда в окончательной форме – 26.06.2025 года.