Дело №2-3650/2022

УИД: 23RS0058-01-2022-004908-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 25 октября 2022 года

Хостинский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гергишан А.К.,

при секретаре Михайловой А.Д.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГКУ КК – УСЗН в Хостинском внутригородском районе г.Сочи ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному казенному учреждению Краснодарского края – Управление социальной защиты населения в Хостинском внутригородском районе г. Сочи о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Хостинский районный суд г. Сочи с иском к Государственному казенному учреждению Краснодарского края – Управление социальной защиты населения в Хостинском внутригородском районе г. Сочи, в котором просит обязать ответчика определить ей выплату компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ежемесячно в полном объеме.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является ветераном труда, в связи с чем, ей предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов. Однако, указанную компенсацию она получает не в полном объеме и не ежемесячно, в связи с чем, обратилась в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований, пояснив вышеизложенное.

Представитель ответчика ГКУ КК – УСЗН в Хостинском внутригородском районе г.Сочи ФИО2 просил в удовлетворении иска отказать, по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление. Также указал, что компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется истцу в соответствии с установленными требованиями, расчеты произведены верно.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению. К данному выводу суд пришел по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на учете в государственном казенном учреждении Краснодарского края - управлении социальной защиты населения в Хостинском внутригородском районе города Сочи истец ФИО1 состоит как ветеран труда.

В соответствии с ч.2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки, устанавливаемые законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в соответствии со статьями 20 и 22 настоящего Федерального закона, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации

В силу ст. 22 указанного Закона, меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Меры социальной поддержки ветеранам труда в Краснодарском крае установлены Законом Краснодарского края от 15.12.2004 г. №О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края" (в редакции от 11 февраля 2019 г.).

Так, ветеранам труда предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяемой с учетом социальной нормы площади жилья: 20 кв. м общей площади жилья на одного человека и 33 кв. м - для одиноко проживающего гражданина (но не более общей площади занимаемого жилого помещения), а для проживающих в однокомнатных квартирах - в размере общей площади жилья;

платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, рассчитанной на основании сведений, подтверждающих расходы на их оплату;

платы за коммунальные услуги (за исключением компенсации расходов на оплату отопления), рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов их потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

платы за отопление с учетом социальной нормы площади жилья: 20 кв. м общей площади жилья на одного человека (но не более доли общей площади занимаемого жилого помещения, приходящейся на человека) и 33 кв. м - для одиноко проживающего гражданина (но не более общей площади занимаемого жилого помещения), а для проживающих в однокомнатных квартирах - в размере общей площади жилья, которая подлежит перерасчету исходя из объема, определенного по показаниям приборов учета, но не более размера, рассчитанного с учетом социальной нормы площади жилья, установленной настоящим пунктом.

С 1 мая 2019 г. в Закон Краснодарского края №-КЗ (в редакции от 11 февраля 2019 г.) для единообразного предоставления компенсации расходов на оплату коммунальных услуг как федеральным, так и региональным льготникам внесены изменения в части предоставления компенсации расходов на оплату коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

При этом в <адрес> был сохранен авансовый порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в текущем месяце за текущий месяц, а не по факту понесенных расходов по их оплате (согласно статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации оплата за жилищно-коммунальные услуги производится до 10 числа, следующего за истекшим месяцем), указанная компенсация расходов на оплату коммунальных услуг в соответствии с пунктом 7 Порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Краснодарском крае, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от 18 сентября 2006 г. №, назначается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по тарифам (ставкам), утвержденным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а затем согласно пункту 8 Порядка подлежит перерасчету исходя из объема потребленных коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов их потребления, утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, на основании сведений, полученных управлением социальной защиты населения от жилищно-коммунальных организаций.

Излишне выплаченные гражданам суммы компенсации расходов на оплату коммунальных услуг засчитываются в счет компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, назначенной им на последующие месяцы исходя из нормативов потребления.

Учитывая изложенное, в случае, если льготник потребляет коммунальные услуги ниже установленного норматива потребления, компенсация расходов по их оплате ему пересчитывается в размере 50 процентов платы, начисленной из объема фактически потребленных коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, как предусмотрено действующим законодательством, после получения сведений от жилищно-коммунальных организаций.

Судом установлено, что ФИО1 предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, что истцом не оспаривалось, а также подтверждается представленными в материалы дела справками, расчетными листами.

При этом, согласно установленного порядка предоставления компенсации, на основании сведений, представленных жилищно-коммунальными организациями, ФИО1 ежемесячно производится перерасчет компенсации расходов по оплате коммунальных услуг исходя из объема потребленных коммунальных услуг, определенных по показаниям приборов учета, в результате которого установлено, что сумма выплаченной 50-процентной компенсации исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, превышает предусмотренную действующим законодательством компенсацию в размере 50 процентов платы за коммунальные услуги, рассчитанную исходя из объема потребленных коммунальных услуг, определенных по показаниям приборов учета.

В связи с чем, излишне выплаченная компенсация расходов на оплату коммунальных услуг засчитывается в счет компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, назначенной на последующие месяцы.

Согласно ч.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Ответчик указывает, что поскольку оплата гражданами производится до 10-го числа месяца, следующего за истекшим, сведения о платежах граждан жилищно-коммунальные организации передают в управления до 20-го числа месяца, на основании которых до 25-го числа Управлениями производится перерасчет компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов исходя из фактической платы за коммунальные услуги.

Учитывая изложенное, выплата компенсации гражданам на основании сведений, представленных жилищно-коммунальными организациями, производится в месяце, следующем после внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и через один месяц, за который произведена оплата.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства, согласно положениям ст.67 ГПК РФ, принимая во внимание, что компенсация производится истцу в соответствии с утвержденным постановлением главы администрации Краснодарского края от 18 сентября 2006 г. № Порядком предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Краснодарском крае и нарушений прав истца судом не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному казенному учреждению Краснодарского края – Управление социальной защиты населения в Хостинском внутригородском районе г. Сочи о понуждении к совершению определенных действий – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Хостинский районный суд города Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 31 октября 2022 года.

Судья А.К. Гергишан

На момент публикации не вступило в законную силу