УИД: 66RS0009-01-2022-003674-44 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21.12.2022 город Нижний Тагил
Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Горюшкиной Н.В.,
при секретаре судебного заседания Бородиной Т.А.,
истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от 01.10.2021,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2974/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о возложении обязанности установить надбавку расчетного размера пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области, в котором просит возложить на ответчика обязанность установить ему, как ветерану боевых действий, надбавку в размере 32% от расчетного размера пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ; возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом надбавки от расчетного размера пенсии.
В обоснование требований истцом указано, что ФИО1, проходил службу по контракту <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <...>. На основании архивных данных архива № Военным комиссариатом <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в городе Нижний Тагил и Пригородном районе назначена пенсия <...>, в соответствии со ст. 81 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ».
ДД.ММ.ГГГГ назначена была пенсия по старости пожизненно.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежегодно проходил комиссию <...>. По результатам комиссии <...>.
ДД.ММ.ГГГГ он, усомнившись в законности принимаемого решения комиссией <адрес>, обратился в Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области с заявлением о признании незаконным акта № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам которого, <...>. В процессе рассмотрения материалов по гражданскому делу № была проведена <...>, заключение которой легло в основу принятого по делу решения суда. Решением Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ мои исковые требования к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Свердловской области» Министерства труда и социальной защиты РФ, Бюро № - филиалу ФКУ «ГБ МСЭ по Свердловской области» были удовлетворены. Суд обязал Бюро № -филиале ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» определить мне, ФИО1, <...>.
Согласно ст. 45 Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" от 12.02.1993 N 4468-1, пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4, 8 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
При назначении выплаты пенсии ему не учли надбавку к страховой пенсии в размере 32% как ветерану боевых действий. ДД.ММ.ГГГГ специалисты Пенсионного Фонда пояснили, что данная выплата не положена, а спорить с ними тогда не было никаких сил. Он обращался в отделение Пенсионного фонда в городе Нижний Тагил с вопросом о назначении надбавки в размере 32 %, где в устной форме отказали в данной выплате.
Истец в судебном заседании основание и предмет заявленных исковых требований поддержал и просил удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала и просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать, указав, что истец не относится к категории лиц, указанных в ст. 45 Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" от 12.02.1993 N 4468-1, поскольку пенсия истцу установлена в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которым данная набавка не предусмотрена.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, копией материалов пенсионного дела № подтверждается, что страховая пенсия по старости ФИО1 назначена досрочно по достижении возраста 52 лет с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Расчет размера страховой пенсии по старости производится в соответствии с частями 1,9,10,11 статьи 15 Закона № 400-ФЗ с применением норм статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»1.
В судебном заседании также установлено, что истцу выдано удостоверение ветерана боевых действий № Военным комиссариатом <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Из пояснений истца и копии военного билета, копии архивной справки Архива <...> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1, проходил службу по контракту <...>, в звании <...>.
На основании решения Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворены исковые требования ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Свердловской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Бюро № - филиалу Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Свердловской области».
Указанным решением постановлено:
Признать незаконным акт медико-социальной экспертизы Бюро № - филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № в части определения ФИО1 <...>.
Обязать Федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Свердловской области» Министерства труда и социальной зашиты Российской Федерации, Бюро № - филиал Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Свердловской области» определить ФИО1 <...>.
Согласно расчету размера страховой пенсии ФИО1, представленного пенсионным органом, он выполнен следующим образом:
размер страховой пенсии исчисляется в сумме накопленных индивидуальных пенсионных коэффициентов:
1. от продолжительности стажа на ДД.ММ.ГГГГ (учитывается общий трудовой стаж до 2002 года в виде стажевого коэффициента 0,55 за требуемые 25 лет для мужчин, который повышается на 0,01 за каждый полный год, но не более чем на 0,20);
2. от размера средней заработной платы (ЗП) за 2000-2001 годы или любые 60 месяцев подряд до 2002 года.
3. от суммы страховых взносов за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сумма страховых взносов на лицевом счете по данным индивидуального (персонифицированного) учета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 392958,17 руб.
На момент установления пенсии: страховой стаж составил —31 год 00 мес. 05 дн., льготный стаж — 08 лет 00 мес. 02 дн. (необходимы для определения права на пенсию).
Общий трудовой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 19 лет 04 мес. 15 дн., (необходим для определения размера пенсии).
Среднемесячный заработок учтен за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отношение Вашего среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране составляет 2,295, которое в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ учитывается в размере не свыше 1,2.
Расчетный размер страховой пенсии был определен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ следующим образом:
РП = СК х ЗП х СЗП, где:
СК - стажевый коэффициент, для мужчин составляет 0,55 за 25 лет стажа и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20. Таким образом, стажевый коэффициент равен — 0,55 за полный требуемый стаж.
ЗП - отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за период с 01 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ (1671 рубль 00 копеек).
Расчетный размер страховой пенсии (РП) на ДД.ММ.ГГГГ = 0,55 х 1,2 х 1671 = 1102,86 руб. эта величина определена за полный требуемый стаж для мужчины 25 лет.
Для определения пенсионного капитала на ДД.ММ.ГГГГ из расчетного размера пенсии необходимо вычесть базовую часть трудовой пенсии по старости и умножить полученный результат на ожидаемый период выплаты пенсии (п.1 ст.32) по формуле: ПК = (РП - БЧ) х Т, где
ПК - пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ;
РП - расчетный размер пенсии;
БЧ = 450 руб. 00 коп.- базовая часть трудовой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ;
Т = 252 мес.-ожидаемый период выплаты на 2015 для льготного назначения.
ПК на ДД.ММ.ГГГГ = (1102,86 - 450) х 252 =164520,72 руб.
Пенсионный капитал с учетом индексации составил 923753,66 руб. (164520,72*5,61481656 суммарный индекс увеличения в соответствии с постановлениями Правительства РФ (п. 1,8 ст.30)).Учитывая, что ФИО1 имеет неполный общий стаж работы (19 лет 04 мес. 15 дн. - 232,5 мес), то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа (300 мес.) и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа, то есть размер пенсии определяется за имеющийся неполный стаж работы.
Определяем пенсионный капитал при неполном общем трудовом стаже до ДД.ММ.ГГГГ: Отношение имеющегося общего стажа к требуемому составляет: 0,775 (232,5/300), полученный пенсионный капитал 923753,66 руб. умножаем на имеющийся в наличии стаж 0,775 = 715909,09 руб.
Процент валоризации определен из расчета 10-процентного увеличения страховой части пенсии, плюс дополнительно по одному проценту за каждый год трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ. Стаж работы до 1991 составляет 09 лет 01 мес. 15 дн. (10% + 9%).
Таким образом, сумма валоризации составила: ПК на ДД.ММ.ГГГГ х 19% = 715909,09х 0,19 =136022,73 руб.
Пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ составил: 715909,09 руб.(ПК с учетом индексации) + 392958,17 руб.(начисленные страховые взносы) + 136022,73 руб. (сумма валоризации) = 1244889,99 руб.
Теперь рассчитаем сумму пенсионных коэффициентов, накопленных до 2014 года.
?ИПК до 2014 = 1244889,99 /252/64,1 = 77,068, где
252 — Т (ожидаемый период выплаты);
64,1 — стоимость одного пенсионного коэффициента.
С ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы начисляются ежегодно и автоматически пересчитываются в пенсионные коэффициенты.
?ИПК после 2015 у заявителя отсутствует.
Пенсия рассчитывается по формуле:
ИПК гражданина х Стоимость пенсионного коэффициента + Фиксированная выплата (ФВ)
устанавливается Правительством РФ
(стоимость ИПК с ДД.ММ.ГГГГ составляет 71,41 руб., фиксированная выплата к страховой пенсии на 2015 год составляет 4383,59).
ИПК = 77,068.
СП (страховая пенсия) 77,068 х 71,41 = 5503,43 руб.
Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 5503,43 (СП) + 4383,59 (ФВ) = 9887,02 рублей.
В марте 2018 произведен перерасчет с даты назначения пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) в связи с с учетом поступивших страховых взносов неучтенных при ее назначении в размере 6058,25 руб. Сумма страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 399016,42 руб. Также произведен расчет пенсионного капитала из неполного стажа до 2002 из количества 19 лет 04 мес. 17 дн.
Определяем пенсионный капитал при неполном общем трудовом стаже до ДД.ММ.ГГГГ: Отношение имеющегося общего стажа к требуемому составляет: 0,77522222 (208,56666666/300), полученный пенсионный капитал 923753,66 руб. умножаем на имеющийся в наличии стаж 0,77522222 = 716114,34 руб.
Процент валоризации определен из расчета 10-процентного увеличения страховой части пенсии, плюс дополнительно по одному проценту за каждый год трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ. Стаж работы до 1991 составляет 09 лет 01 мес. 16 дн. (10% + 9%).
Таким образом, сумма валоризации составила: ПК на ДД.ММ.ГГГГ х 19% = 715114,34 х0,19= 136061,72 руб.
Пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ составил: 716114,34 руб.(ПК с учетом индексации) + 399016,42 руб.(начисленные страховые взносы) + 136061,72 руб. (сумма валоризации) = 1251192,48 руб.
Теперь рассчитаем сумму пенсионных коэффициентов, накопленных до 2014 года.
?ИПК до 2014 = 1251192,48 /252/64,1 = 77,458
СП (страховая пенсия) 77,458 х 71,41 = 5531,28 руб.
Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 5531,28 (СП) + 4383,59 (ФВ) = 9914,87 рублей.
В марте 2018 была произведена доплата в размере 1080,85 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счет ФИО1 в Свердловское отделении № ПАО Сбербанк.
Размер страховой пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ составляет 16368,53 руб. (77,458 х 118,10 + 7220,74 (ФВ)).
Истец полагает, что к размеру страховой пенсии ему полагается выплата надбавки в размере 32 % расчетного размера пенсии, как ветерану боевых действий, что явилось основанием для обращения за судебной защитой, поскольку данная надбавка к пенсии истцу не выплачивается, что представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалось, следует из расчета размера пенсии истца.
Статьей 1 Закона РФ N 4468-1 установлены категории лиц, на которых распространяются условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом. К указанной категории относятся, в частности, лица, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, во внутренних и железнодорожных войсках, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации, органах государственной охраны, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей).
В силу ч. 2 ст. 24, п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ N 4468-1, назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца (в том числе исчисленные в минимальном размере) повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подп. "а" - "ж" и "и" подп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подп. 1 - 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32% расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 Закона РФ N 4468-1.
Поскольку пенсионное обеспечение истца осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ, оснований для вывода о наличии у истца права на получение надбавки к страховой пенсии по старости, предусмотренной п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ N 4468-1, не имеется.
Доказательств того, что истцу установлена пенсия на основании Закона РФ N 4468-1, материалы дела не содержат, истцом об этом не заявлено.
Обязательным условием для повышения пенсии на 32% расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 Закона РФ N 4468-1, лицам, относящимся к категории участников Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подп. "а" - "ж" и "и" подп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона "О ветеранах", а также к категории ветеранов боевых действий из числа лиц, указанных в подп. 1 - 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона "О ветеранах", является назначение и получение пенсии именно в соответствии с Законом РФ N 4468-1, выплата которой осуществляется пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, указанных в статье 11 настоящего Закона (Минобороны РФ, МВД России, ФСБ России, ФСИН).
Между тем, страховая пенсия по старости истцу установлена и выплачивается Государственным учреждением - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области, а не Минобороны РФ, соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ, которым данная надбавка не предусмотрена.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения требований истца не имеется.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о возложении обязанности установить истцу, как ветерану боевых действий, надбавку в размере 32% от расчетного размера пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ; возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом надбавки от расчетного размера пенсии, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
В окончательной форме решение изготовлено 27.12.2022.
Председательствующий – подпись
Копия верна. Судья- Н.В. Горюшкина