Дело №5-89/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 октября 2023 года г. Харовск

Судья Харовского районного суда Вологодской области Учагина М.И. (г. Харовск Вологодской области, ул. Ленинградская, д.39),

при секретаре Окулинцеве А.В.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – муниципального казенного предприятия Харовского муниципального района «Управление ЖКХ» ФИО1

рассмотрел в отношении муниципального казенного предприятия Харовского муниципального района «Управление ЖКХ», ИНН <***>, юридический адрес: Х, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В период с 22 августа по 04 сентября 2023 года главным специалистом-экспертом Сокольского территориального отдела Управления Федеральной Роспотребнадзора по Вологодской области Х на основании решения Сокольского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области № Х от 26.07.2023г. в отношении муниципального казенного предприятия Харовского муниципального района «Управление ЖКХ» (далее – МУП «Управление ЖКХ») была проведена плановая выездная проверка.

07.09.2023 года специалистом-экспертом Сокольского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области Х в отношении МУП «Управление ЖКХ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 07.09.2023 года в ходе проверки выявлено, что качество пробы питьевой воды, отобранной 22.08.2023 года на выходе с очистных сооружений водозабора Х по адресу: Х не соответствует гигиеническим нормативам по санитарно-химическим и санитарно-микробиологическим показателям: установлено содержание «мутность» 3,2 ЕМФ±0,6 ЕМФ при нормативе не более 2,6 ЕМФ; «железо» 0,371 мг/дм3±0,093 мг/дм3 при нормативе не более 0,3 мг/дм3; «марганец» 0,341 мг/дм3±0,051 мг/дм3 при нормативе не более 0,1 мг/дм3; «цветность» 53,2 градусов+5,3 градусов при нормативе не более 20 градусов; «перманганальная окисляемость» 11,2 мг/дм3±1 мг/дм3 при нормативе не более 5 мг/дм3; «общее микробное число» 74 КОЕ/см3 при нормативе не более 50 КОЕ/см3; «обобщенные колиформные бактерии» 20 КОЕ/100 см3 при нормативе «не допускается»; «Escherichia coli» 20 КОЕ/100 см3 при нормативе «не допускается», «энтерококки» 6 КОЕ/100 см3 при нормативе «не допускается». На очистных сооружениях водозабора Х не применяется водоподготовка, обеспечивающая качество и безопасность питьевой воды в распределительных сетях Х в соответствии с гигиеническими нормативами (нарушение ч.1 ст.19 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, п.75, п.91 СанПиН 2.1.3684-21, п.3, п.5 таблица 3.1, п.4 таблицы 3.3, таблица 3.5, п.556, п.717 таблица 3.13 приложения III СанПиН 1.2.3685-21).

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании вину в совершении юридическим лицом вышеуказанного административного правонарушения признал, пояснил, что в течение 2 дней работы по установлению прибора будет проведены. В настоящее время результаты анализов получены. Вода соответствует требованиям. Просил вынести наказание в виде приостановления деятельности предприятия в Х на 2 дня..

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении главный специалист-эксперт Сокольского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области Х, представитель Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в суд не явились, уведомлены о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, составителя протокола, прихожу к следующему.

Статьей 6.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от от 28.01.2021 № 3 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (СанПиН 2.1.3684-21), которые устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В силу п.75 СанПиН 2.1.3684-21 качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам

В силу п.91 СанПиН 2.1.3684-21 качество воды поверхностных и подземных водных объектов, используемых для водопользования населения (далее - качество воды водных объектов), должно соответствовать гигиеническим нормативам в зависимости от вида использования водных объектов или их участков: в качестве источника питьевого и хозяйственно-бытового водопользования, а также для водоснабжения предприятий пищевой промышленности (далее - первая категория водопользования); для рекреационного водопользования, а также участки водных объектов, находящихся в черте населенных мест (далее - вторая категория водопользования). В случае несоответствия гигиеническим нормативам качества воды водных объектов, используемых для целей питьевого водоснабжения населения, должна применяться водоподготовка, обеспечивающая качество и безопасность питьевой воды в распределительной сети в соответствии с гигиеническими нормативами.

Факт совершения МУП «Управление ЖКХ» вышеуказанного административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении Х от 07.09.2023 года, согласно которому качество пробы питьевой воды, отобранной 22.08.2023 года на выходе с очистных сооружений водозабора Х по адресу: Х не соответствует гигиеническим нормативам по санитарно-химическим и санитарно-микробиологическим показателям (Х); экспертным заключением № Х от 04.09.2023 (Х); протоколом испытаний воды от 29.08.2023г. (Х); актом выездной плановой проверки от 04.09.2023г. (Х); решением о проведении плановой выездной проверки от 26.07.2023 (Х); объяснением директора МКП «Управление ЖКХ» ФИО1 от 24.08.2023 (Х).

Доказательства, подтверждающие факт совершения МКП «Управление ЖКХ» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ получены в соответствии с требованиями закона, являются допустимыми, относимыми и достаточными для принятия процессуального решения.

Действия МКП «Управление ЖКХ» правильно квалифицированы по ст. 6.5 КоАП РФ, т.к. факты нарушения юридическим лицом законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, указанные в протоколе об административном правонарушении, нашли подтверждение в судебном заседании, что не оспаривалось представителем юридического лица в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

Учитывая, что данное правонарушение посягает на здоровье граждан и может иметь значительные неблагоприятные последствия, суд считает, что применение административного взыскания в виде штрафа не достигнет целей наказания, в связи с чем следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на определенный срок.

Временный запрет деятельности по эксплуатации водозабора Х, располагающегося по адресу: Х административный органом не вводился.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь муниципального казенного предприятия Харовского муниципального района «Управление ЖКХ», ИНН <***>, ОГРН <***>, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации водозабора Х, располагающегося по адресу: Х, сроком на 2 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 8 часов 40 минут 17 октября 2023г.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии данного постановления.

Судья Харовского районного суда М.И. Учагина