? Дело № 5-1222/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
8 сентября 2022 г. с.Тарумовка
Судья Тарумовского районного суда Республики Дагестан Багандов Ш.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица – главы администрации МО «сельсовет Юрковский» РД М.М.С., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца , проживающего по адресу: , работающего главой администрации ,
установил:
Постановлением заместителя Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено производство по делу об административном правонарушении в отношении главы администрации М.М.С.
Согласно постановлению, ДД.ММ.ГГГГ посредством электронной почты по адресу в адрес главы администрации М.М.С. направлено требование заместителя Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора Лукьянова М.О. от ДД.ММ.ГГГГ № о представлении в срок до ДД.ММ.ГГГГ сведений по вопросам исполнения полномочий органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды и природопользования на территории обслуживания. Однако в установленный срок в Махачкалинскую межрайонную природоохранную прокуратуру запрашиваемые сведения представлены не были. Доказательств невозможности представления документов в установленный срок в прокуратуру также не поступало.
Действия главы администрации М.М.С. квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ.
М.М.С. в судебное заседание не явился, хотя был своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении.
Представитель Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратуры, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении, в судебное заседание не явился.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В силу положений п. 1 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст.ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Согласно Закону о прокуратуре одной из мер реагирования прокуратуры на нарушение закона является представление об устранении нарушений закона.
В п. 3 ст. 22 Закона о прокуратуре указано, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п. 1 ст. 21 данного Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.
Согласно п. 1 ст. 24 Закона о прокуратуре, представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Согласно п. 3 ст. 7 Закона о прокуратуре, прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов.
Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (п. 3 ст. 6 Закона о прокуратуре).
В соответствии со ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ посредством электронной почты по адресу в адрес главы администрации М.М.С. направлено требование заместителя Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора Лукьянова М.О. от ДД.ММ.ГГГГ № о представлении в срок до ДД.ММ.ГГГГ сведений по вопросам исполнения полномочий органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды и природопользования на территории обслуживания, которое получено М.М.С. в тот же день.
В вину главе администрации М.М.С. вменено неисполнение требования прокурора, что явилось основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.
На основании решения Собрания депутатов сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, М.М.С. избран главой администрации МО «сельсовет Юрковский» РД.
Виновность должностного лица - главы администрации М.М.С., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается также и постановлением заместителя Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора Лукьянова М.О. № от ДД.ММ.ГГГГ, требованием заместителя Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора Лукьянова М.О. от ДД.ММ.ГГГГ о представлении сведений по вопросам исполнения полномочий органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды и природопользования на территории обслуживания, письменным объяснением М.М.С.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося, признание вины, как смягчающее вину обстоятельство, отсутствие отягчающих обстоятельств, судья полагает, что достижение цели административного наказания в данном случае может обеспечить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 3.12, 4.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать должностное лицо – главу администрации М.М.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Назначенный штраф внести в течение 60-ти суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу в банк получателя УФК по Республике Дагестан (Тарумовкое РОСП УФССП России по Республике Дагестан л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 053103001, расчетный счет получателя № 03212643000000010300; банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ Республики Дагестан// УФК по Республике Дагестан, г.Махачкала, БИК: 018209001, ОКТМО: 82649000.
Разъяснить М.М.С., что согласно ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ – административный штраф должен, уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
Тарумовского районного суда РД Ш.М.Багандов