Решение по делу № 2-2441/2023 от 11.07.2023 - о признании отказа в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии.

86RS0001-01-2023-002665-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2023 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Клименко Г.А.,

при секретаре судебного заседания Карчевской А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело №2-2441/23 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании отказа в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,

установил:

Истец ФИО1 обратился в Ханты-Мансийский районный суд к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании отказа в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии.

Требования мотивированы тем, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пении по старости. Трудовая книжка утрачена, в назначении трудовой пенсии истцу было отказано. Истец полагает, что в страховой стаж необходимо включить периоды его работы, которые подтверждаются справками. Просит признать отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в назначении пенсии ФИО1, незаконным. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с 15.07.1978 года по 25.11.1982 года в колхозе «Знамя» в должности шофера; - с 20.11.1978 года по 20.07.1979 года – обучение в Белинском СПТУ № 3; - с 27.12.1985 года по 07.09.1987 года в совхозе «Сердобский» в должности шофера; - с 12.04.1993 года по 21.12.1993 года в Универсальном кооперативе «Интеграл» в должности бульдозериста; - с 14.03.1994 года по 31.12.2007 года в гаражно-строительном кооперативе «Лесник» в должности бульдозериста.

Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Суд, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение граждан регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на назначение страховой пенсии по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Вышеуказанные нормы вводятся поэтапно, ежегодно увеличивается продолжительность необходимого страхового стажа с 6 лет до 15 лет, а также величина индивидуального пенсионного коэффициента с 6,6 до 30. В связи с чем, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2022 года составляет 13 лет, минимальная сумма индивидуального пенсионного коэффициента 23,4.

Согласно ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.

После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как установлено в судебном заседании и видно из материалов дела, 28.02.2023 года истец ФИО1 обратился к ответчику за назначением страховой пенсии по ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года.

Решением ответчика от 06.03.2023 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по причине отсутствия требуемого страхового стажа, требуемого возраста.

С данным решением суд считает возможным не согласиться по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Ответчиком не включены в страховой стаж истца периоды работы: с 15.07.1978 года по 25.11.1982 года в колхозе «Знамя» в должности шофера; - с 20.11.1978 года по 20.07.1979 года – обучение в Белинском СПТУ № 3; - с 27.12.1985 года по 07.09.1987 года в совхозе «Сердобский» в должности шофера; - с 12.04.1993 года по 21.12.1993 года в Универсальном кооперативе «Интеграл» в должности бульдозериста; - с 14.03.1994 года по 31.12.2007 года в гаражно-строительном кооперативе «Лесник» в должности бульдозериста.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, так и после такой регистрации, включаемых в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015 «Об отверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В соответствии с п.11 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению достоверных сведений о застрахованном лице – работнике, возложена на страхователя – то есть на работодателя.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, которая отражена в Постановлении № 9-П от 10.07.2007 года, не достоверное представление сведений в Пенсионный фонд РФ о работнике и не уплата работодателем страховых взносов за него, не является препятствием к зачету в страховой стаж, указанный период трудовой деятельности истца.

Период работы истца с подтверждаются справками: справка-характеристика от 25.12.2009 года подтверждает, что в период с 14.03.1994 по 31.12.2008 годы истец работал в ГСК «Лесник» города Ханты-Мансийска в должности бульдозериста; архивной справкой от 20.12.2019 № 867 подтверждается период работы с 12.04.1993 года по 21.12.1993 год в должности бульдозериста в Универсальном кооперативе «Интеграл», архивная справка от 20.12.2016 № 868 подтверждает заработную плату истца в Универсальном кооперативе «Интеграл»; архивная справки № 433 от 15.03.2017 года подтверждает указанный выше период работы в должности шофера в совхозе «Сердобский» в период с 27.04.1985 по 07.09.1987 год; архивной справкой № 97 от 8.09.2017 о заработной плате, подтверждается стаж работы истца в совхозе «Знамя» в должности шофера в период с 15.07.1978 по 25.11.1982 год, в период с 20.11.1978 по 20.07.1979 годы истец обучался в Белинском среднем СПТУ.

Таким образом, решение ответчика об отказе в назначении пенсии ФИО1 нельзя признать законным. Нарушенное право истца подлежит восстановлению путем возложения обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с 15.07.1978 года по 25.11.1982 года в колхозе «Знамя» в должности шофера; - с 20.11.1978 года по 20.07.1979 года – обучение в Белинском СПТУ № 3; - с 27.12.1985 года по 07.09.1987 года в совхозе «Сердобский» в должности шофера; - с 12.04.1993 года по 21.12.1993 года в Универсальном кооперативе «Интеграл» в должности бульдозериста; - с 14.03.1994 года по 31.12.2007 года в гаражно-строительном кооперативе «Лесник» в должности бульдозериста.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Следовательно, суд считает необходимым взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 (№ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (ИНН <***>) о признании отказа в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии, удовлетворить.

Признать отказОтделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в назначении пенсии ФИО1, незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с 15.07.1978 года по 25.11.1982 года в колхозе «Знамя» в должности шофера; - с 20.11.1978 года по 20.07.1979 года – обучение в Белинском СПТУ № 3; - с 27.12.1985 года по 07.09.1987 года в совхозе «Сердобский» в должности шофера; - с 12.04.1993 года по 21.12.1993 года в Универсальном кооперативе «Интеграл» в должности бульдозериста; - с 14.03.1994 года по 31.12.2007 года в гаражно-строительном кооперативе «Лесник» в должности бульдозериста.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и подписано составом суда 17 июля 2023 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Г.А.Клименко