Дело № 2-1944/2025
29RS0023-01-2025-000575-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 апреля 2025 года г. Северодвинск
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Шарпаловой Л.А.,
при секретаре Сирацкой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Архангельской области «Архангельский областной центр занятости населения» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
установил:
Государственное казенное учреждение Архангельской области «Архангельский областной центр занятости населения» (далее – ГКУ АО «Архангельский областной центр занятости населения») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения.
В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведенной проверки установлено неправомерное получение ответчиком пособия по безработице, поскольку последний являлся генеральным директором ООО «Северная экологическая компания». За период с 15.06.2023 по 12.10.2023 образовалась переплата в размере 60 169 руб. 41 коп. Уведомление о возврате пособия ответчиком не исполнено. На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 60 169 руб. 41 коп.
Истец в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть дело без его участия.
Ответчик ФИО1 в суде с иском не согласился, так как ушел из ООО «Северная экологическая компания» в 2020 году, доход не получал, просил в удовлетворении требований отказать.
Третье лицо ФИО2 возражала против удовлетворения иска.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом при данной явке.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст.56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 указанного кодекса.
В силу ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Для возникновения обязательств важен сам факт безвозмездного перехода имущества от одного лица к другому или сбережения имущества одним лицом за счет другого при отсутствии к тому правовых оснований.
Правовые отношения, возникающие в сфере занятости населения, реализации гарантий по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, регулируются Федеральным законом от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости населения).
В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона о занятости населения под занятостью понимается деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.
На основании ст. 2 Закона о занятости населения занятыми считаются граждане: работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в п. 3 ст. 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе; зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее - индивидуальные предприниматели); занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам; выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей); избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность; проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации; обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением обучения по направлению государственной службы занятости населения (далее - органы службы занятости); временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами; являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности; являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства.
Концепция Закона о занятости населения построена на принципе определения наличия или отсутствия у гражданина занятости, т.е. осуществления гражданином какой-либо деятельности, приносящей, как правило, доход.
Так, согласно ст. 3 Закона о занятости населения безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
Таким образом, возможность признания гражданина занятым и, следовательно, не нуждающимся в социальной защите в связи с безработицей обусловлена самостоятельным осуществлением им экономической деятельности, направленной на получение дохода. Получение дохода не обязательно.
Указанное соответствует позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановление от 25.05.2010 № 11-П.
Судом установлено, что ФИО1 с 11.11.2019 являлся генеральным директором ООО «Северная экологическая компания», 20.08.2024 общество исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо.
13 июня 2023 года ФИО1 обратился в ГКУ АО «Архангельский областной центр занятости населения» в поисках работы, указав в качестве даты увольнения 31.05.2023.
Приказом от 19.06.2023 ..... ФИО1 признан безработным с 15.06.2023, назначено пособие по безработице с 15.06.2023 по 14.09.2023 в размере 17 908 руб. 80 коп. в месяц, с 15.09.2023 по 14.12.2023 – 7 000 руб. в месяц.
При постановке на учет в качестве безработного ФИО1 предупрежден об обязанности сообщить в органы службы занятости о возможной занятости и получения дополнительного дохода, а также ознакомлен с положениями Закона о занятости населения, в том числе с категориями граждан, которые считаются занятыми и не могут быть признаны в установленном порядке безработными, что подтверждается его подписью в заявлении.
Приказами от 07.05.2024 №..... ФИО1 прекращены выплаты пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного гражданина с 15.06.2023 на основании п. 2 ст. 35 Закона о занятости населения, в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем.
Основанием для принятия указанных приказов послужили поступившие сведения о том, что с 11.11.2019 ответчик является руководителем юридического лица.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, на основании приведенных норм права, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца и взыскании с ответчика излишне полученных денежных средств в связи с неправомерной выплатой пособия по безработице, поскольку ФИО1 на момент обращения в орган службы занятости не сообщил сведения о том, что занимает должность генерального директора общества, вследствие чего относится к категории занятых граждан и не мог приобрести статус безработного.
Из вышеприведенных положений Закона о занятости населения следует, что для регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы и признания лица безработным обязательным условием является отсутствие работы и заработка.
Учитывая, что сведения о занятости истца подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ, факт незаконности получения ответчиком социальной помощи в качестве защиты от безработицы нашел свое подтверждение.
При этом доводы ответчика об отсутствии дохода от деятельности судом отклоняются, поскольку в рассматриваемом споре факт неполучения заработной платы правового значения не имеет.
Таким образом, пособие по безработице за период с 15.06.2023 по 12.10.2023 в размере 60 169 руб. 41 коп. предоставлено неправомерно, соответственно, является неосновательным обогащением ответчика, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, пп.1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК, суд
решил:
иск Государственного казенного учреждения Архангельской области «Архангельский областной центр занятости населения» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, паспорт ....., в пользу Государственного казенного учреждения Архангельской области «Архангельский областной центр занятости населения», ИНН <***>, неосновательное обогащение в размере 60 169 (Шестьдесят тысяч сто шестьдесят девять) руб. 41 коп.
Взыскать с ФИО1, паспорт ....., в доход бюджета городского округа Архангельской области «Северодвинск» государственную пошлину в размере 4 000 (Четыре тысячи) руб.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северодвинский городской суд Архангельской области.
Председательствующий Л.А. Шарпалова
Мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2025 года