<данные изъяты>
72RS0016-01-2025-000459-98
№ 2-511/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Омутинское «11» сентября 2025 года
Омутинский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи: Баевой Н.Ю.
при секретаре судебного заседания: Шевчук Е.П.
с участием представителя истца заместителя прокурора Омутинского района Тюменской области Бабенковой М.В., представителя ответчика директора ООО «Зерноток» ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-511/2025 по исковому заявлению Тюменского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Зерноток» о понуждении к исполнению обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Тюменский межрайонный природоохранный прокурор обратился в Омутинский районный суд с иском к ООО «Зерноток» о возложении обязанности, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения ООО «Зерноток» природоохранного законодательства и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при осуществлении деятельности по адресу: <адрес>А. ООО «Зерноток» по адресу: <адрес>А осуществляет деятельность по производству и реализации сельскохозяйственной продукции, а именно – выращивание зерновых культур – производственная площадка. Согласно экспертного заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы проектной документации от 21.01.2025 года №1-166 на производственной площадке расположены следующие объекты с источниками выбросов вредных загрязняющих веществ: гараж для хранения спецтехники, склад масел, установка для сортировки зерна, открытая площадка для проведения мелких ремонтных работ, склады для хранения зерна, сушильная установка, проезд автотранспорта на территории предприятия. От источников указанных объектов в атмосферный воздух выбрасываются вредные загрязняющие вещества 1,2,3 класса опасности: бенз/а/пирен, фтористые газообразные соединения, дигидросульфид, пыль зерновая, марганец и т.д.. При этом, деятельность, осуществляемая ООО «Зерноток» на производственной площадке, в соответствии с СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03, относится к деятельности на производственных объектах III класса опасности (гаражи и парки по ремонту, технологическому обслуживанию и хранению грузовых автомобилей и сельскохозяйственной техники с количеством постов более 10) размер санитарно-защитной зоны составляет 300 метров. Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области в адрес ООО «Зерноток» направлено предостережение от 10.02.2025 года № 134 о недопустимости нарушения обязательных требований по установлению санитарно-защитной зоны для производственной площадки, расположенной по адресу: <адрес>А. Проверкой установлено, что ООО «Зерноток» осуществляет деятельность на производственной площадке, для которой СанПин 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 определены санитарно-защитные зоны в размере 300 метров при отсутствии проекта санитарно-защитной зон, санитарно-эпидемиологического заключения на проект. Таким образом, ООО «Зерноток» при осуществлении деятельности на производственной площадке допустило нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, природоохранного законодательства. Деятельность предприятия угрожает здоровью неопределенного круга лиц, нарушается гарантированное ст.42 Конституции РФ право граждан на благоприятную окружающую среду. Также нарушены интересы Российской Федерации, гарантирующей право на благоприятную окружающую среду и санитарно-эпидемиологическое благополучие для каждого гражданина, проживающего на территории Российской Федерации, а также регулирующей вопросы использования земельных участков. Не разработка проекта санитарно-защитной зоны с целью установления вредных загрязняющих веществ, выбрасываемых источниками предприятия установления способов очистки указанных выбросов, создает угрозу загрязнений атмосферного воздуха и негативного воздействия на здоровье человека. На основании изложенного, просит обязать ООО «Зерноток» разработать для производственной площадки, расположенной по адресу: <адрес>А проект санитарно-защитной зоны, обратиться в управление Роспотребнадзора по Тюменской области с заявлением о получении санитарно-эпидемиологического заключения на проект санитарно-защитной зоны и получить санитарно-эпидемиологическое заключение на проект в соответствии с требованиями п.3 ст.20 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в течении 1 года с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Омутинского района Тюменской области Бабенкова М.В., действующая на основании представленного Тюменского межрайонного природоохранного прокурора И.В. Есиповой поручения от 24.08.2025 года на участие в данном гражданском деле (л.д.163), исковые требования Тюменского межрайонного природоохранного прокурора поддержала по основаниям, указанным в иске, и просила суд их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «Зерноток» ФИО1 исковые требования Тюменского межрайонного природоохранного прокурора о возложении обязанности разработать для производственной площадки, расположенной по адресу: <адрес>А проект санитарно-защитной зоны, обратиться в управление Роспотребнадзора по Тюменской области с заявлением о получении санитарно-эпидемиологического заключения на проект санитарно-защитной зоны и получить санитарно-эпидемиологическое заключение на проект в соответствии с требованиями п.3 ст.20 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в течении 1 года с момента вступления решения суда в законную силу, признал в полном объеме, представил письменное заявление, в котором указал, что исковые требования истца признает в полном объеме. Последствия признания иска по ст.173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны. (л.д. 164)
В судебное заседание представитель третьего лица Управление Роспотребнадзора по Тюменской области не явился. О месте, дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.162), ранее в суд представитель третьего лица – Гуменный С.С. направил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. (л.д. 89)
В суд представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора по Тюменской области Гуменный С.С. направил 08.08.2025 года письменные пояснения по данному иску, согласно которых ООО «Зерноток» по адресу: <адрес>А осуществляет деятельность по хранению зерна – производственная площадка. На производственной площадке расположены следующие объекты с источниками выбросов вредных загрязняющих веществ: гараж для хранения спецтехники, склад масел, установка для сортировки зерна, открытая площадка для проведения мелких ремонтных работ, склады для хранения зерна, сушильная установка, проезд автотранспорта на территории предприятия. От источников указанных объектов в атмосферный воздух выбрасываются вредные загрязняющие вещества 1,2,3 класса опасности: бенспирен, марганец, фтористые газообразные соединения, дигидросульфид, пыль зерновая, и т.д.. При этом, СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 устанавливает параметры санитарно-защитной зоны. ООО «Зерноток» при осуществлении деятельности на производственной площадке допустило нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, природоохранного законодательства. (л.д. 90-91)
На основании определения Омутинского районного суда от 08.08.2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований были привлечены: Департамент недропользования и экологии Тюменской области, Администрация Омутинского муниципального района Тюменской области, Администрация Вагайского сельского поселения, поскольку принятие судом решения по делу может повлиять на их права и обязанности. (л.д. 106)
В судебное заседание представитель третьего лица Администрации Омутинского муниципального района не явился. О месте, дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.111), в суд представитель третьего лица – глава Омутинского муниципального района ФИО2 направил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. (л.д. 157)
В судебное заседание представитель третьего лица администрации Вагайского сельского поселения не явился. О месте, дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.160), в суд представитель третьего лица глава администрации Вагайского сельского поселения ФИО3 направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.119)
В судебное заседание представитель третьего лица Департамента недропользования и экологии Тюменской области не явился. О месте, дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.161), представитель третьего лица ФИО4 в отзыве просила о рассмотрении дела в их отсутствие. (л.д.122)
В суд представитель третьего лица Департамента недропользования и экологии Тюменской области ФИО4 01.09.2025 года направила отзыв на данное исковое заявление, где указала, что по состоянию на 28.08.2025 года в региональном государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду на учете стоит один объект юридического лица ООО «Зерноток» - производственная площадка по адресу: <адрес>А, III категория. По сведениям, указанным ООО «Зерноток» в заявке на постановку объекта НВОС, общий объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух – 5,616279546500 т/год. Считает, что заявленные исковые требования Тюменского межрайонного природоохранного прокурора к ООО «Зерноток» о понуждении к исполнению обязанности являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. (л.д. 120-122)
В соответствии с требованиями ч.3 и ч.5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Представитель истца заместитель прокурора Омутинского района Бабенкова М.В. считала возможным принять признание иска представителем ответчика ФИО1.
Суд находит возможным, в соответствии с требованиями ч.1 ст.39 ГПК РФ, принять признание иска представителем ответчика ООО «Зерноток» - ФИО1, поскольку признание иска не противоречит требованиям закона, не нарушает права и законные интересы других лиц
Кроме того, в силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
На основании абз.3 п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина для организации составляет 20 000 рублей.
Поскольку истцом были заявлены требования нематериального характера, размер государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления в суд, составлял 20 000 рублей.
Таким образом, учитывая, что истец освобожден от уплаты госпошлины и его требования неимущественного характера удовлетворены в полном объеме, то с ответчика ООО «Зерноток» подлежит взысканию госпошлина в доход Омутинского муниципального района Тюменской области в сумме 20 000 рублей.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тюменского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Зерноток» о понуждении к исполнению обязанности, удовлетворить.
Обязать ООО «Зерноток» (ИНН <***>, ОГРН <***>) разработать для производственной площадки, расположенной по адресу: <адрес>А проект санитарно-защитной зоны, обратиться в управление Роспотребнадзора по Тюменской области с заявлением о получении санитарно-эпидемиологического заключения на проект санитарно-защитной зоны и получить санитарно-эпидемиологическое заключение на проект в соответствии с требованиями п.3 ст.20 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в течении одного года с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ООО «Зерноток» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу бюджета Омутинского муниципального района Тюменской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тюменского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Омутинский районный суд.
Решение изготовлено в совещательной комнате с применением компьютера.
Решение в окончательной форме изготовлено 11 сентября 2025 года
Председательствующий: подпись Н.Ю.Баева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>