ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
адрес 04 апреля 2023 года
Судья Тимирязевского районного суда адрес ФИО1, с участием привлекаемого лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении, ФИО2, паспортные данные, гражданина адрес, зарегистрированного по адресу: адрес, имеющего среднее образование, не работающего, женатого, имеющего двоих малолетних 2020 и паспортные данные, со слов привлекавшегося к административной ответственности в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на адрес 02 марта 2023 года Солнцевским районным судом адрес,
УСТАНОВИЛ:
03 апреля 2023 года в 13 час 00 минут по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по адрес был выявлен гражданин адрес прибывший в Российскую Федерацию 16 октября 2018 года, в порядке, не требующем получение визы, который по истечении установленного срока пребывания (07 февраля 2020 года), уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения ст.5 Федерального закона 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ФИО2 в судебное заседание явился, пояснил, что он прибыл на адрес 16 октября 2018 года с целью трудоустройства в адрес. Патент на право работы в РФ не имеет. Также пояснил, что женат на гражданке РФ и имеет двоих малолетних детей, также являющихся гражданами РФ, в подтверждение чему предоставил свидетельства о заключении брака и свидетельства о рождении детей.
Согласно ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ административно наказуемыми признаются нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.
Из положений ч.1 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.
Выслушав ФИО2 исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о признании ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и привлечении его к административной ответственности.
При этом, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении №1004725 от 03 апреля 2023 года; рапортом сотрудника ОМВД по адрес, объяснениями ФИО2, справкой ЦБДУИГ с фотографией иностранного гражданина, справкой о проверке по базе данных ОВМ ОМВД России по адрес; по централизованному учету правонарушителей на имя ФИО2 из которых следует, что сведений о постановке на миграционный учет по месту пребывания по базам данных ОВМ ОМВД России по адрес, по учету нарушителей паспортно-визового режима и по ЦБДУИГ ФМС России он не значится, отсутствуют сведения о выдачи патента и разрешения на работу.
Учитывая, что из имеющихся в материалах дела сведений следует, что ФИО2 въехал на адрес 16 октября 2018 года, при этом, сведений о выезде ФИО2 из Российской Федерации по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации, составляющего девяносто суток, не имеется, то суд приходит к выводу о том, что ФИО2 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 правонарушения, данные о его личности, отсутствие патента на осуществление трудовой деятельности, разрешения на работу иностранному гражданину, а также недвижимого имущества на адрес, наличие смягчающих наказание обстоятельств - признание вины и раскаяние в сведанном, наличие двоих малолетних детей 2020 и паспортные данные.
В соответствии со ст.8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод», каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Согласно постановлении Конституционного Суда от 14.02.2013 г. №4-П, Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.
Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. №1-П и от 14 февраля 2013 г. №4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая, что административное выдворение ФИО2 повлечет вмешательство в его личную и семейную жизнь, а также отсутствие в материалах дела сведений о том, что нахождение ФИО2 на адрес нанесет существенный ущерб государственным и общественным интересам, принимая во внимание представленные сведения о том, что ФИО2 женат на гражданке Российской Федерации и имеет двоих малолетних детей – являющихся гражданами РФ, в связи с чем полагает возможными не применять к ФИО2 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина ФИО2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес) ИНН: <***>, 4731446030, ОКТМО 45337000, БИК: 004525988, кор/сч. 40102810545370000003, КБК: 188 116 90020026000140, номер счета: 03100643000000017300, КПП 774301001, УИН (18880377230010047257).
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения его копии путем подачи жалобы в уголовную канцелярию Тимирязевского районного суда адрес.
Судья: