Решение по делу № 2-1375/2025 от 28.10.2025 | Ленинский районный суд г. Смоленска (Смоленская область)

Категория дела О возложении обязанности устранить нарушения Гражданское None

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Прокурор Ленинского района г. Смоленска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к СОГБУ «Смоленскавтодор» о возложении на СОГБУ «Смоленскавтодор» привести участок дороги по <адрес>

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель прокуратуры Ленинского района г. Смоленска <ФИО> в судебном заседании исковые требования поддержал.

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-1375/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2025 года г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Фролова С.Л.

при секретаре Бримас А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Смоленска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к СОГБУ «Смоленскавтодор», Министерству транспорта и дорожного хозяйства Смоленской области о возложении обязанности по устранению нарушений,

установил:

- установив дорожный знак 2.1 «Главная дорога» (возле <адрес>);

- установив дорожный знак 8.2.4 «Зона действия» (возле <адрес>);

- установив дорожный знак 1.23 «Дети» (возле <адрес>);

-.. установив дорожный знак 2.1 «Главная дорога» (возле <адрес>);

- установив дорожные знаки 3.27 «Остановка запрещена» и 8.24 «Работает эвакуатор» (возле <адрес>);

- установив дорожный знак 4.1.1 «Движение прямо» (возле <адрес>);

- установив дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости» (возле <адрес>);

- установив дорожный знак 2.1 «Главная дорога» (возле <адрес>);

- установив дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» (возле <адрес>);

- установив дорожный знак 3.1 «Въезд запрещен» (возле <адрес>);

- установив дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» (возле <адрес>);

- установив дорожный знак 4.1.1 «Движение прямо» (возле <адрес>);

- установив дорожные знаки 3.27 «Остановка запрещена», 8.24 «Работает эвакуатор», 8.2.4 «Зона действия» (возле <адрес>);

- установив дорожный знак 5.15.3 «Начало полосы» (возле <адрес>);

- установив дорожный знак 3.1 «Въезд запрещен» (возле <адрес>);

- установив дорожные знаки 3.1 «Въезд запрещен», 4.1.1 «Движение прямо» (возле <адрес>);

- установив дорожные знаки 3.1 «Въезд запрещен», 8.22.1 «Препятствие» (возле <адрес>);

- установив дорожный знак 3.1 «Въезд запрещен» (возле <адрес>);

- установив дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» (возле <адрес>);

- установив дорожный знак 3.1 «Въезд запрещен» (возле <адрес>);

- установив дорожные знаки 3.27 «Остановка запрещена», 8.24 «Работает эвакуатор» (возле <адрес>);

- установив дорожный знак 8.2.4 «Зона действия» (возле <адрес>);

- установив дорожные знаки 8.2.4 «Зона действия», 5.15.3 «Начало полосы» (возле <адрес>);

- установив дорожный знак 3.1 «Въезд запрещен» (возле <адрес>);

- установив дорожные знаки 3.1 «Въезд запрещен», 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный 0бреход» (возле <адрес>);

- установив дорожный знак 4.1.1 «Движение прямо» (возле <адрес> <адрес>);

- установив дорожные знаки 1.23 «Дети», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 8.2.4 «Зона действия» (возле <адрес>);

- установив дорожные знаки 8.2.4, 8.2.1 «Зона действия» (возле <адрес>);

- установив дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», 3.1 «Въезд запрещен» (возле <адрес>);

- установив дорожные знаки 5.15.1 «Направления движения по полосам», 5.15.3 «Начало полосы» (возле <адрес>);

- установив дорожные знаки 3.1 «Въезд запрещен», 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» (возле <адрес>);

- установив дорожные знаки 8.24 «Работает эвакуатор», 8.2.4 «Зона действия» (возле <адрес>);

- установив дорожные знаки 5.15.3 «Начало полосы», 8.2.4 «Зона действия» (возле <адрес>).

В обоснование иска указано, что прокуратурой Ленинского района г. Смоленска проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения при организации дорожной деятельности. В ходе проверки установлено, что на автомобильной дороге общего пользования (№), расположенной по <адрес>, разработан проект организации дорожного движения на период эксплуатации <адрес>. Вместе с тем, в ходе проведенного обследования выявлены несоответствия размещения дорожных знаков. Выявленные нарушения требований законодательства создают реальную угрозу для жизни, здоровья и имущества лиц, являющихся участниками дорожного движения.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство транспорта и дорожного хозяйства Смоленской области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – СОГБУ «Центр Организации Дорожного Движения».

Представитель прокуратуры Ленинского района г. Смоленска ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель СОГБУ «Смоленскавтодор» ФИО2 необходимость проведения ремонтных работ не оспаривала, просила установить срок для исполнения решения суда до мая 2026 года, поскольку бюджет на текущий год уже принят.

Представитель Министерства транспорта и дорожного хозяйства Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В ранее состоявшемся судебном заседании против удовлетворения иска не возражал

Представитель СОГБУ «Центр Организации Дорожного Движения» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленных письменных возражениях на иск возражал против удовлетворения исковых требований.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Федеральный закон от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа относит автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог (часть 11 статьи 5).

В силу пункта 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность (деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог – ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ) в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения городского округа.

В соответствии с Законом Смоленской области от 21.04.2022 N 25-з «О перераспределении полномочий в сфере осуществления дорожной деятельности между органами местного самоуправления города Смоленска и органами государственной власти Смоленской области» определено, что полномочия органов местного самоуправления города Смоленска по осуществлению дорожной деятельности (проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог) в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Смоленска осуществляются исполнительным органом Смоленской области, определенным правовым актом Администрации Смоленской области.

Постановлением Администрации Смоленской области от 28.09.2022 N 683 «Об исполнительном органе Смоленской области, уполномоченном на осуществление дорожной деятельности (проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог) в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Смоленска" Департамент Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству определен исполнительным органом Смоленской области, уполномоченным на осуществление дорожной деятельности (проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог) в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Смоленска.

Приказом Департамента Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству от 30.12.2022 № 253 «Об определении учреждения, уполномоченного на обеспечение реализации полномочий Департамента Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Смоленска» на реализацию названных полномочий уполномочено СОГБУ «Управление областных автомобильных дорог».

Указом Губернатора Смоленской области от 10.10.2023 №1 Департамент Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству реорганизован в Министерство транспорта и дорожного хозяйства.

Согласно Уставу СОГБУ «Смоленскавтодор» основным видом деятельности учреждения является осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, а также автомобильных дорог местного значения в границах города Смоленска.

Распоряжением Администрации Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О реорганизации Смоленского областного бюджетного учреждения «Управление областных автомобильных дорог» СОГБУ «Смоленскавтодор» реорганизовано в форме выделения из его состава СОГБУ «ЦОДД», сохранив основную цель его деятельности.

В соответствии с пунктом 2.4, 2.5 Устава, утв. Распоряжением Администрации Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № № Учреждение выполняет государственное задание, которое в соответствии с основными видами деятельности Учреждения формируется и утверждается Отраслевым органом. Учреждение осуществляет в соответствии с государственным заданием деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к его основным видам деятельности, в сфере, указанной в настоящем Уставе. Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания.

Приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № на СОГБУ «ЦОДД» возложены полномочия по содержанию находящихся на балансе элементов благоустройства автомобильных дорог (п.п. 1 п. 1).

Постановлением администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения <адрес> и внутриквартальных проездов <адрес>.

Автомобильная дорога, расположенная в границах <адрес> включена в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения <адрес> и внутриквартальных проездов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со статьёй 1, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Мероприятия по организации дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог

Согласно части 2, части 4 статьи 16 Федеральным законом от 29.12.2017 N 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» документация по организации дорожного движения разрабатывается на основе документов территориального планирования, подготовка и утверждение которых осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, долгосрочных целевых программ, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципальных округов, городских округов, поселений, материалов инженерных изысканий, результатов исследования существующих и прогнозируемых параметров дорожного движения, статистической информации.

В состав документации по организации дорожного движения включаются комплексные схемы организации дорожного движения и (или) проекты организации дорожного движения.

Частью 1 статьи 18 Федеральным законом от 29.12.2017 N 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что проекты организации дорожного движения разрабатываются в целях реализации комплексных схем организации дорожного движения и (или) корректировки отдельных их предложений либо в качестве самостоятельного документа без предварительной разработки комплексной схемы организации дорожного движения.

Проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог местного значения либо их участков, для иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границах муниципального образования, изменения в указанные проекты организации дорожного движения утверждаются органами местного самоуправления или организациями, уполномоченными органами местного самоуправления в области организации дорожного движения (часть 9 статьи 18 Федеральным законом от 29.12.2017 N 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Аналогичные положения содержаться в пункте 43 Правил подготовки документации по организации дорожного движения, утвержденных Приказом Минтранса России от 30.07.2020 года N 274 (далее - Правила) (в редакции, действующей на момент подачи настоящего искового заявления).

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Порядок установки знаков содержится в ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20.12.2019 N 1425-ст (далее - ГОСТ Р 52289-2019).

В соответствии с пунктом 5.3.2 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» знак 2.1 "Главная дорога" устанавливают в начале участка дороги с преимущественным правом проезда нерегулируемых перекрестков. В населенных пунктах знак устанавливают перед каждым перекрестком на главной дороге.

Согласно пункту 5.9.6 ГОСТ Р 52289-2019 таблички 8.2.2 - 8.2.6 "Зона действия" применяют со знаками 3.27 - 3.30, 6.4:

- табличку 8.2.2 - для указания зоны действия знака, если она не распространяется до ближайшего перекрестка;

- табличку 8.2.3 - для указания конца зоны действия знака;

- табличку 8.2.4 - для информирования водителей о нахождении их в зоне действия знака;

- таблички 8.2.5 и 8.2.6 - для указания зоны действия знака, справа и (или) слева от него, для обозначения парковки совместно со знаком 6.4 или запрещения остановки, или стоянки вдоль края проезжей части площади, фасада здания и т.п.

При размещении знаков на стойках таблички размещают под знаком. При размещении знаков на консольных опорах или над проезжей частью, обочиной или тротуаром таблички 8.2.2 - 8.2.4 размещают сбоку от знака (справа или слева) таким образом, чтобы знак находился ближе к середине проезжей части.

В соответствии с требованиями пункта 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2019 знак 1.23 "Дети" устанавливают перед участками дорог, проходящими вдоль территорий детских учреждений <*> или часто пересекаемыми детьми независимо от наличия пешеходных переходов.

Пунктом 5.4.25 ГОСТ Р 52289-2019, предусмотрено, что знак 3.27 "Остановка запрещена" устанавливается на той стороне дороги, на которой вводится запрещение остановки и стоянки транспортных средств.

Табличку 8.24 "Работает эвакуатор" применяют совместно со знаками 3.27 - 3.30, 5.27 для информирования о возможном задержании транспортного средства и помещении его на специализированную стоянку (пункт 5.9.31 ГОСТ Р 52289-2019)

Согласно пункту 5.5.2 ГОСТ Р 52289-2019 Знаки 4.1.1 "Движение прямо", 4.1.2 "Движение направо", 4.1.3 "Движение налево", 4.1.4 "Движение прямо или направо", 4.1.5 "Движение прямо или налево", 4.1.6 "Движение направо или налево" применяют для разрешения движения на ближайшем пересечении проезжих частей в направлениях, указанных стрелками на знаке, а знаки 4.1.3, 4.1.5, 4.1.6 - и для разрешения разворота.

Согласно требованиям пункта 5.4.22 ГОСТ Р 52289-2019 знак 3.24 "Ограничение максимальной скорости" применяют для запрещения движения всех транспортных средств со скоростью выше указанной на знаке при необходимости введения на участке дороги иной максимальной скорости, чем на предшествующем участке.

Положениями пункта 5.6.30 ГОСТ Р 52289-2019 установлено, что знаки 5.19.1 и 5.19.2 "Пешеходный переход" применяют для обозначения мест, выделенных для перехода пешеходов через дорогу.

Согласно пункту 5.4.2 ГОСТ Р 52289-2019 знак 3.1 "Въезд запрещен" <*> устанавливают:

- на участках дорог или проезжих частей с односторонним движением для запрещения движения транспортных средств во встречном направлении, в том числе после всех боковых выездов. Допускается не устанавливать знак у выездов с прилегающих территорий, въезд на которые осуществляется только с данных участков с односторонним движением;

- на дорогах с несколькими проезжими частями, отделенными друг от друга бульваром или разделительной полосой, знак устанавливают для каждой проезжей части с односторонним движением;

- на дорогах, обозначенных знаком 5.11.1 и 5.11.2, для предотвращения въезда транспортных средств навстречу общему потоку, а с табличкой 8.14 - на полосу, выделенную для маршрутных транспортных средств (для предотвращения выезда транспортных средств, движение которых разрешено по [1]) или велосипедистов;

- для организации раздельных въезда и выезда на площадках для стоянки транспортных средств, площадках отдыха, автозаправочных станциях и т.п.;

- для запрещения въезда на отдельную полосу движения или отдельный участок дороги, в том числе трамвайные пути.

Знак, запрещающий въезд на отдельную полосу или трамвайные пути, устанавливают с табличкой 8.14. Знак, запрещающий въезд на отдельный участок дороги грузовых автомобилей, в том числе и с прицепом, с разрешенной максимальной массой более 3,5 т, применяется с табличкой 8.4.1.

Знак допускается применять с табличками 8.4.2 - 8.4.8, 8.4.9 - 8.4.16 и 8.5.1 - 8.5.7.

Рекомендуется изображение знака 3.1 с табличками размещать на едином щите по 5.2.2 ГОСТ Р 52290-2004.

Знак на однополосных съездах пересечений в разных уровнях, по которым осуществляется одностороннее движение, допускается располагать слева.

Если основной знак устанавливают на участке дороги между перекрестками, в начале участка размещают предварительный знак 3.1 с табличкой 8.1.1.

С другими табличками знак 3.1 применять не допускается.

Знаки 4.1.1 "Движение прямо", 4.1.2 "Движение направо", 4.1.3 "Движение налево", 4.1.4 "Движение прямо или направо", 4.1.5 "Двие прямо или налево", 4.1.6 "Движение направо или налево" применяют для разрешения движения на ближайшем пересечении проезжих частей в направлениях, указанных стрелками на знаке, а знаки 4.1.3, 4.1.5, 4.1.6 - и для разрешения разворота.

Знаки 5.19.1 и 5.19.2 "Пешеходный переход" применяют для обозначения мест, выделенных для перехода пешеходов через дорогу.

В силу пункта 5.6.23 ГОСТ Р 52289-2019 знак 5.15.3 "Начало полосы" применяют для обозначения начала дополнительной полосы на подъеме или полосы торможения на пересечениях и примыканиях, при увеличении числа полос для движения в данном направлении и устанавливают у начала отгона такой полосы.

Таблички 8.22.1 - 8.22.3 "Препятствие" применяют со знаками 4.2.1 - 4.2.3 для лучшей ориентации водителей при объезде препятствия (пункт 5.9.29 ГОСТ Р 52289-2019).

Согласно пункту 5.9.5 ГОСТ Р 52289-2019 табличку 8.2.1 "Зона действия" применяют:

- со знаками 1.12.1 - 1.19, 1.23, 1.25 - 1.33 для указания протяженности опасного участка, при наличии повторного знака табличку устанавливают под ним;

- со знаками 3.16, 3.20, 3.22, 3.24, 3.26 для указания зоны действия знака (зона действия знака, указанная на табличке, не должна превышать зону, установленную для этих знаков по 5.4.30);

- со знаком 5.16 для указания протяженности одного или нескольких расположенных друг за другом остановочных пунктов;

- со знаком 6.2, кроме случая, когда он установлен совместно с предупреждающим знаком, если действие знака 6.2 нет необходимости распространять до ближайшего перекрестка;

- со знаком 6.4, установленным с табличкой(ами), уточняющей(ими) или ограничивающей(ими) его действие, при этом табличку 8.2.1 размещают под другими табличками, если действие знака не распространяется до ближайшего перекрестка.

В соответствии с пунктом 5.6.22 ГОСТ Р 52289-2019 знаки 5.15.1 "Направления движения по полосам" и 5.15.2 "Направления движения по полосе" применяют для указания разрешенных направлений движения по каждой из полос на перекрестке, где требуется обеспечить использование полос в соответствии с интенсивностью движения транспортных средств по различным направлениям. Применение знаков 5.15.2 предпочтительно.

Требования стандартов являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

В ходе судебного разбирательства установлено, что автомобильная дорога, расположенная в границах <адрес> в соответствии с постановлением Администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения <адрес> и внутриквартальных проездов <адрес>» (№ п/п № Перечня, №) является автомобильной дорогой общего пользования местного значения <адрес>, включена в реестр муниципального имущества <адрес> и является муниципальной собственностью

Прокуратурой Ленинского района г. Смоленска совместно с государственным инспектором дорожного надзора Отдела Госавтоинспекции УМВД России по г. Смоленску проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения при организации дорожной деятельности.

Так, в ходе проверки установлено, что на автомобильной дороге общего пользования (№), расположенной по <адрес>, разработан и утвержден проект организации дорожного движения на период эксплуатации <адрес>.

Вместе с тем, в ходе осмотра указанного участка дороги выявлены несоответствия размещения дорожных знаков:

- нарушение пункта 5.3.2 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога» (возле <адрес>);

- нарушение пункта 5.9.6 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» отсутствует дорожный знак 8.2.4 «Зона действия» (возле <адрес>);

- нарушение пункта 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» отсутствует дорожный знак 1.23 «Дети» (возле <адрес>);

- нарушение пунктов 5.4.25, 5.9.31 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» отсутствуют дорожные знаки 3.27 «Остановка запрещена» и 8.24 «Работает эвакуатор» (возле <адрес>);

- нарушение пунктов 5.5.2 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» отсутствует дорожный знак 4.1.1 «Движение прямо» (возле <адрес>);

- нарушение пунктов 5.4.22 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» отсутствует дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости» (возле <адрес>);

- нарушение пункта 5.6.30 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» отсутствуют дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» (возле <адрес>);

- нарушение пункта 5.4.2 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» отсутствует дорожный знак 3.1 «Въезд запрещен» (возле <адрес>);

- нарушение пункта 5.5.2 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» отсутствует дорожный знак 4.1.1 «Движение прямо» (возле <адрес>);

- нарушение пунктов 5.4.25, 5.9.31, 5.9.6 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» отсутствуют дорожные знаки 3.27 «Остановка запрещена», 8.24 «Работает эвакуатор», 8.2.4 «Зона действия» (возле <адрес>);

- нарушение пунктов 5.6.23 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» отсутствует дорожный знак 5.15.3 «Начало полосы» (возле <адрес>);

- нарушение пункта 5.4.2, 5.5.2 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» отсутствуют дорожные знаки 3.1 «Въезд запрещен», 4.1.1 «Движение прямо» (возле <адрес>);

- нарушение пункта 5.4.2, 5.9.29 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» отсутствуют дорожные знаки 3.1 «Въезд запрещен», 8.22.1 «Препятствие» (возле <адрес>);

- нарушение пункта 5.4.2 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»" отсутствует дорожный знак 3.1 «Въезд запрещен» (возле <адрес>);

- нарушение пунктов 5.4.25, 5.9.31 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» отсутствуют дорожные знаки 3.27 «Остановка запрещена», 8.24 «Работает эвакуатор» (возле <адрес>);

- нарушение пунктов 5.9.6, 5.6.23 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» отсутствуют дорожные знаки 8.2.4 «Зона действия», 5.15.3 «Начало полосы»(возле <адрес>);

- нарушение пунктов 5.4.2, 5.6.30 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» отсутствуют дорожные знаки 3.1 «Въезд запрещен», 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» (возле <адрес>);

- нарушение пунктов 5.2.25, 5.4.22, 5.9.6 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 8.2.4 «Зона действия» (возле <адрес>);

- нарушение пунктов 5.9.6, 5.9.5 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» отсутствуют дорожные знаки 8.2.4, 8.2.1 «Зона действия» (возле <адрес>);

- нарушение пунктов 5.3.2, 5.4.2 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», 3.1 «Въезд запрещен» (возле <адрес>);

- нарушение пунктов 5.6.22, 5.6.23 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства « организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» отсутствуют дорожные знаки 5.15.1 «Направления движения по полосам», 5.15.3 «Начало полосы» (возле <адрес>);

- нарушение пунктов 5.9.31, 5.9.6 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» отсутствуют дорожные знаки 8.24 «Работает эвакуатор», 8.2.4 «Зона действия» (возле <адрес>);

- нарушение пунктов 5.6.23, 5.9.6 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» отсутствуют дорожные знаки 5.15.3 «Начало полосы», 8.2.4 «Зона действия» (возле <адрес>).

Наличие данных нарушений подтверждено имеющимися в деле письменными доказательствами и в ходе рассмотрения дела ответчиками не оспаривались.

До настоящего времени выявленные прокуратурой нарушения действующего законодательства в сфере дорожной деятельности и безопасности дорожного движения СОГБУ «Смоленскавтодор» не устранены (доказательства обратного в деле отсутствуют).

Упомянутое выше бездействие СОГБУ «Смоленскавтодор», сопряженное с нарушением требований действующего законодательства в области надлежащего содержания автомобильных дорог, создает угрозу безопасности дорожного движения и ведет к нарушению прав неопределенного круга лиц, в связи с чем суд находит иск прокурора Ленинского района г. Смоленска подлежащим удовлетворению и возлагает на СОГБУ «Смоленскавтодор» обязанность в срок до мая 2026 года выполнить работы по устранению выявленных нарушений на указанном участке дороги.

Вместе с тем, принимая во внимание, что Министерство транспорта и дорожного хозяйства Смоленской области привлечено к участию в деле в качестве соответчика с согласия истца, однако требования к данному ответчику не уточнены в ходе рассмотрения дела, следовательно, оснований для удовлетворения требований к Министерству транспорта и дорожного хозяйства Смоленской области, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать СОГБУ «Смоленскавтодор» в срок до мая 2026 года привести участок дороги по <адрес> в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20.12.2019 №1425-ст и проектом организации дорожного движения, а именно:

- установив дорожный знак 2.1 «Главная дорога» (возле <адрес>);

- установив дорожный знак 8.2.4 «Зона действия» (возле <адрес>);

- установив дорожный знак 1.23 «Дети» (возле <адрес>);

-.. установив дорожный знак 2.1 «Главная дорога» (возле <адрес>);

- установив дорожные знаки 3.27 «Остановка запрещена» и 8.24 «Работает эвакуатор» (возле <адрес>);

- установив дорожный знак 4.1.1 «Движение прямо» (возле <адрес>);

- установив дорожный знак 4.1.1 «Движение прямо» (возле д. <адрес>);