Решение по делу № 2-490/2025 от 17.06.2025 | Няндомский районный суд (Архангельская область)

Дело №2-490/2025 копия

УИД 29RS0017-01-2025-000563-32

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Няндома 06 июня 2025 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Росковой О.В.,

при секретаре Зарубиной Л.В.,

с участием старшего помощника прокурора Няндомского районного суда Архангельской области Мумладзе Н.З.,

представителя ответчика, третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Няндомского района Архангельской области в защиту неопределенного круга лиц к администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области о возложении обязанности зарегистрировать право собственности на памятники Великой Отечественной войны и другие мемориальные сооружения, обеспечить наличие информационных надписей,

установил:

заместитель прокурора Няндомского района Архангельской области в защиту неопределенного круга лиц к администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области о возложении обязанности зарегистрировать право собственности на памятники Великой Отечественной войны и другие мемориальные сооружения, обеспечить наличие информационных надписей.

В обоснование указано, что прокуратурой района в ходе проверки исполнения законодательства об увековечивании памяти погибших при защите Отечества выявлены нарушения, выразившиеся в непринятии должных мер по сохранению и содержанию памятников и других мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества. В силу ст. 13 закона Российской Федерации от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечивании памяти погибших при защите Отечества» все воинские захоронения, а также памятники и другие мемориальные сооружения и объекты, увековечивающие память погибших при защите Отечества, охраняются государством. Согласно ст. 10 закона № 4292-1 работу по увековечению памяти погибших при защите Отечества организуют и проводят уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, в рамках своих полномочий органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления. Сохранение и реставрация памятников Великой Отечественной войны обеспечиваются выделением средств из местных бюджетов на памятники местного (муниципального) значения, а также пожертвованиями физических и юридических лиц. Установлено, что на территории Няндомского округа расположены следующие памятники, обелиски, монументы, воинские захоронения и другие мемориальные сооружения, посвященные памяти погибших при защите Отечества:

Памятник-обелиск воинам-землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны (1941-1945), г. Няндома, площадь Памяти, ул. Урицкого, д. 25, сооружение 1; реестровый номер 1-00061; зарегистрировано право собственности Няндомского муниципального округа;

Памятник воинам-землякам, погибшим в году Великой Отечественной Войны (1941-1945), <...>, сооружение 1; реестровый номер 1-00062; зарегистрировано право собственности Няндомского муниципального округа;

Памятник умершим и погибшим воинам-участникам гражданской войны и Великой Отечественной Войны (Братская могила 223-х воинов, умерших в эвакогоспиталях), <...> городское кладбище, право собственности не зарегистрировано;

Памятник воинам-землякам, погибшим в годы Великой Отечественной Войны, мкр. Каргополь-2, право собственности не зарегистрировано;

Обелиск «Погибшим в 1941-1945 г.г.», ст. Бурачиха, реестровый номер 1-03984, право собственности не зарегистрировано;

Памятник участникам Великой Отечественной Войны, оборонных работ и труженикам тыла 1941-1945 г.г. – жителям поселка Шестиозерский и участникам специальной военной операции, п. Шестиозерский, реестровый номер 1-03985, право собственности не зарегистрировано;

Памятник «Героям Великой Отечественной Войны», <...> право собственности не зарегистрировано;

Обелиск умершим и погибшим воинам-участникам Великой Отечественной Войны 1941-1945 г.г., <...> д. сооружение 16, право собственности не зарегистрировано;

Памятник «Погибшим в 1941-1945 г.г.», <...>, реестровый номер 1-04394, право собственности не зарегистрировано;

Обелиск «Погибшим в 1941-1945 г.г.», <...> право собственности не зарегистрировано;

Обелиск «Погибшим в 1941-1945 г.г.», ст. Шожма, ул. Центральная (центр поселка), реестровый номер 1-04396, право собственности не зарегистрировано;

Памятник «Вечная память героям-землякам», д. Федосеевская (Верала), ул. Центральная, сооружение 34а, реестровый номер 1-04395, право собственности не зарегистрировано;

Памятник погибшим в Великой Отечественной Войне 1941-1945 г.г., ст. Лепша-Новый, ул. Советская, сооружение 17г, реестровый номер 1-04397, право собственности не зарегистрировано;

Памятник воинам-землякам и сослуживцам, погибшим в Великой Отечественной Войне 1941-1945 г.г., д. Макаровская, реестровый номер 1-04284, право собственности зарегистрировано;

Обелиск воинам-землякам и сослуживцам, погибшим в Великой Отечественной Войне 1941-1945г.г., д. Курниково, право собственности зарегистрировано;

Памятник воинам-землякам и сослуживцам, погибшим в Великой Отечественной Войне 1941-1945г.г., д. Мальшинская (Мехреньга), реестровый номер 1-04285, право собственности не зарегистрировано;

Памятник воинам-землякам и сослуживцам, погибшим в Великой Отечественной Войне 1941-1945г.г., д. Наволок (Лимь), реестровый номер 1-00060, право собственности не зарегистрировано;

Памятник воинам-землякам, погибшим в Великой Отечественной Войне 1941-1945г.г., д. Большой Двор (Канакша), реестровый номер 1-04289, право собственности не зарегистрировано;

Памятник воинам-землякам, погибшим в Великой Отечественной Войне 1941-1945г.г., д. Анташиха, реестровый номер 1-04287, право собственности не зарегистрировано;

Памятник воинам-землякам, погибшим в Великой Отечественной Войне 1941-1945г.г., <...> право собственности не зарегистрировано.

Все указанные объекты не оборудованы информационными надписями и обозначениями, включающими в себя историческую справку, содержащую сведения о событиях, в честь которых были установлены памятники Великой Отечественной войны, информацию о подвиге погибших при защите Отечества и иные сведения (включая исторические документы и фотоматериалы). Право муниципальной собственности зарегистрировано только на 4 объекта из 20. Таким образом, администрацией Няндомского муниципального округа Архангельской области не приняты достаточные меры, направленные на обеспечение содержания в порядке и благоустройства мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на территории района. Ненадлежащий учет муниципальной собственности может привести к выдаче заинтересованным лицам недействительной выписки из реестра, неправомерному отчуждению муниципального имущества либо его использованию иными лицами без законных оснований, препятствует надлежащему учету и содержанию мемориальных объектов и мест захоронения погибших при защите Отечества.

С учетом частичного отказа от иска просит обязать администрацию Няндомского муниципального округа Архангельской области в срок до 31 декабря 2026 г. зарегистрировать право собственности на объекты:

1) Памятник умершим и погибшим воинам-участникам гражданской войны и Великой Отечественной Войны (Братская могила 223-х воинов, умерших в эвакогоспиталях), <...> городское кладбище;

2) Памятник воинам-землякам, погибшим в году Великой Отечественной Войны, мкр. Каргополь-2;

3) Обелиск «Погибшим в 1941-1945 г.г.», ст. Бурачиха, реестровый номер 1-03984;

4) Памятник участникам Великой Отечественной Войны, оборонных работ и труженикам тыла 1941-1945 г.г. – жителям поселка Шестиозерский и участникам специальной военной операции, п. Шестиозерский, реестровый номер 1-03985;

5) Памятник «Героям Великой Отечественной Войны», <...>;

6) Обелиск умершим и погибшим воинам-участникам Великой Отечественной Войны 1941-1945 г.г., <...> сооружение 16;

7) Памятник «Погибшим в 1941-1945 г.г.», <...>, реестровый номер 1-04394;

8) Обелиск «Погибшим в 1941-1945 г.г.», <...>;

9) Обелиск «Погибшим в 1941-1945 г.г.», ст. Шожма, ул. Центральная (центр поселка), реестровый номер 1-04396;

10) Памятник погибшим в Великой Отечественной Войне 1941-1945 г.г., ст. Лепша-Новый, ул. Советская, сооружение 17г, реестровый номер 1-04397;

11) Памятник воинам-землякам и сослуживцам, погибшим в Великой Отечественной Войне 1941-1945г.г., д. Мальшинская (Мехреньга), реестровый номер 1-04285;

12) Памятник воинам-землякам и сослуживцам, погибшим в Великой Отечественной Войне 1941-1945г.г., д. Наволок (Лимь), реестровый номер 1-00060;

13) Памятник воинам-землякам, погибшим в Великой Отечественной Войне 1941-1945г.г., д. Большой Двор (Канакша), реестровый номер 1-04289;

14) Памятник воинам-землякам, погибшим в Великой Отечественной Войне 1941-1945г.г., д. Анташиха, реестровый номер 1-04287;

15) Памятник воинам-землякам, погибшим в Великой Отечественной Войне 1941-1945г.г., <...>.

Просит в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2023 г. № 2228 «О некоторых вопросах установки надписей и обозначений на воинские захоронения и памятники Великой Отечественной войны», в срок до 31 декабря 2026 г. оборудовать информационными надписями объекты:

1) Памятник-обелиск воинам-землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны (1941-1945), г. Няндома, площадь Памяти, ул. Урицкого, д. 25, сооружение 1; реестровый номер 1-00061;

2) Памятник воинам-землякам, погибшим в годы Великой Отечественной Войны, мкр. Каргополь-2;

3) Обелиск «Погибшим в 1941-1945 г.г.», ст. Бурачиха, реестровый номер 1-03984;

4) Памятник «Героям Великой Отечественной Войны», <...>;

5) Обелиск умершим и погибшим воинам-участникам Великой Отечественной Войны 1941-1945 г.г., <...> сооружение 16;

6) Памятник «Погибшим в 1941-1945 г.г.», <...>, реестровый номер 1-04394;

7) Обелиск «Погибшим в 1941-1945 г.г.», <...>;

8) Обелиск «Погибшим в 1941-1945 г.г.», ст. Шожма, ул. Центральная (центр поселка), реестровый номер 1-04396;

9) Памятник «Вечная память героям-землякам», д. Федосеевская (Верала), ул. Центральная, сооружение 34а, реестровый номер 1-04395;

11) Памятник воинам-землякам и сослуживцам, погибшим в Великой Отечественной Войне 1941-1945 г.г., д. Макаровская, реестровый номер 1-04284;

12) Обелиск воинам-землякам и сослуживцам, погибшим в Великой Отечественной Войне 1941-1945г.г., д. Курниково;

13) Памятник воинам-землякам и сослуживцам, погибшим в Великой Отечественной Войне 1941-1945г.г., д. Мальшинская (Мехреньга), реестровый номер 1-04285;

14) Памятник воинам-землякам и сослуживцам, погибшим в Великой Отечественной Войне 1941-1945г.г., д. Наволок (Лимь), реестровый номер 1-00060;

15) Памятник воинам-землякам, погибшим в Великой Отечественной Войне 1941-1945г.г., д. Большой Двор (Канакша), реестровый номер 1-04289;

16) Памятник воинам-землякам, погибшим в Великой Отечественной Войне 1941-1945г.г., д. Анташиха, реестровый номер 1-04287;

17) Памятник воинам-землякам, погибшим в Великой Отечественной Войне 1941-1945г.г., <...>.

Определением суда от 06 июня 2025 г. производство по делу прекращено в связи с отказом прокурора от исковых требований в части регистрации права собственности на памятник «Вечная память героям-землякам (д. Федосеевская (Верала), ул. Центральная, сооружение 34а, реестровый номер 1-04395), а также в части оборудования информационными надписями памятника воинам-землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны (1941-1945) <...>, сооружение 1; реестровый номер 1-00062); памятника умершим и погибшим воинам-участникам гражданской войны и Великой Отечественной войны (Братская могила 223-х воинов, умерших в эвакогоспиталях) (<...> городское кладбище); памятника участникам Великой Отечественной войны, оборонных работ и труженикам тыла 1941-1945 г.г. – жителям поселка Шестиозерский и участникам специальной военной операции (п. Шестиозерский, реестровый номер 1-03985).

В судебном заседании старший помощник прокурора Няндомского района Архангельской области Мумладзе Н.З. исковые требования с учетом частичного отказа от иска поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области ФИО1 пояснила, что без проведения кадастровых работ будет невозможно зарегистрировать право собственности на спорные объекты недвижимости. Согласилась, что указанные памятники являются муниципальной собственностью. Не согласилась с требованиями об оборудовании информационными надписями и обозначениями на площади Памяти по ул. Урицкого, в поселке Уксусный на улице Промартельная, в Каргополе-2, в поселке Бурачиха, в поселке Лепша-Новый, в деревне Большой Двор (Канакша), на станции Шожма, в деревне Наволок (Лимь), в <...> в поселке Шалакуша, в деревне Макаровская, так как указанные памятники содержат необходимую информацию.

Представители третьих лиц Инспекции по охране объектов культурного наследия Архангельской области, администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при сложившейся явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 3 статьи 44 Конституции Российской Федерации закрепляет обязанность каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с Федеральным законом № 122 от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии с требованиями ГК РФ. Участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со ст. 5 вышеназванного Федерального закона являются собственник недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих прав на него.

Согласно Федеральному закону от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» следует, что в Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации. Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), которые представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия, является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 3 от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» к объектам культурного наследия относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Исходя из особого статуса и ценности такого имущества порядок его вовлечения и использования в гражданском обороте регламентирован гражданским законодательством с учетом особенностей, установленных актами специального законодательства в области охраны объектов культурного наследия (статья 2 Закона № 73-ФЗ).

Под государственной охраной объектов культурного наследия в целях указанного Федерального закона понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с названным Федеральным законом в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда (статья 6).

Согласно пункту 1 статьи 33 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Частью 1 статьи 48 этого же Федерального закона установлено, что объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом.

В силу ст. 13 закона Российской Федерации от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечивании памяти погибших при защите Отечества» (далее – закон № 4292-1) все воинские захоронения, а также памятники и другие мемориальные сооружения и объекты, увековечивающие память погибших при защите Отечества, охраняются государством.

Согласно ст. 10 закона № 4292-1 работу по увековечению памяти погибших при защите Отечества организуют и проводят уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, в рамках своих полномочий органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.

Статьей 2 Закона № 4292-1 основными формами увековечения памяти погибших при защите Отечества являются, в том числе сохранение и благоустройство воинских захоронений, создание, сохранение и благоустройство других мест погребения погибших при защите Отечества, установка надгробий, памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших.

В соответствии со ст. 11 закона № 4292-1 органы местного самоуправления осуществляют мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на их территориях, а также работы по реализации межправительственных соглашений по уходу за захоронениями иностранных военнослужащих на территории Российской Федерации; создают резерв площадей для новых воинских захоронений; осуществляют взаимодействие с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества в целях организации централизованного учета мемориальных сооружений, находящихся вне воинских захоронений и содержащих Вечный огонь или Огонь памяти.

Статьей 5 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» (далее – Закон № 80-ФЗ) установлено, что органы местного самоуправления ответственны за сохранение памятников Великой Отечественной войны, поддержание их в состоянии, соответствующем достойному и уважительному отношению к памяти о Победе советского народа в Великой Отечественной войне.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 50 Федерального от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что объекты культурного наследия (Памятник умершим и погибшим воинам-участникам гражданской войны и Великой Отечественной Войны (Братская могила 223-х воинов, умерших в эвакогоспиталях), <...> городское кладбище; Памятник воинам-землякам, погибшим в году Великой Отечественной Войны, мкр. Каргополь-2; Обелиск «Погибшим в 1941-1945 г.г.», ст. Бурачиха, реестровый номер 1-03984; Памятник участникам Великой Отечественной Войны, оборонных работ и труженикам тыла 1941-1945 г.г. – жителям поселка Шестиозерский и участникам специальной военной операции, п. Шестиозерский, реестровый номер 1-03985; Памятник «Героям Великой Отечественной Войны», <...>; Обелиск умершим и погибшим воинам-участникам Великой Отечественной Войны 1941-1945 г.г., <...> д. сооружение 16; Памятник «Погибшим в 1941-1945 г.г.», <...>, реестровый номер 1-04394; Обелиск «Погибшим в 1941-1945 г.г.», <...>; Обелиск «Погибшим в 1941-1945 г.г.», ст. Шожма, ул. Центральная (центр поселка), реестровый номер 1-04396; Памятник погибшим в Великой Отечественной Войне 1941-1945 г.г., ст. Лепша-Новый, ул. Советская, сооружение 17г, реестровый номер 1-04397; Памятник воинам-землякам и сослуживцам, погибшим в Великой Отечественной Войне 1941-1945 г.г., д. Мальшинская (Мехреньга), реестровый номер 1-04285; Памятник воинам-землякам и сослуживцам, погибшим в Великой Отечественной Войне 1941-1945г.г., д. Наволок (Лимь), реестровый номер 1-00060; Памятник воинам-землякам, погибшим в Великой Отечественной Войне 1941-1945г.г., д. Большой Двор (Канакша), реестровый номер 1-04289; Памятник воинам-землякам, погибшим в Великой Отечественной Войне 1941-1945г.г., д. Анташиха, реестровый номер 1-04287; Памятник воинам-землякам, погибшим в Великой Отечественной Войне 1941-1945г.г., <...> реестровый номер 1-04545) состоят в реестре муниципального имущества Няндомского муниципального округа. Тем не менее, право собственности на данные объекты не зарегистрировано.

Указанные обстоятельства подтверждаются уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 22 апреля 2025 г., и сторонами в судебном заседании не оспаривается.

Памятники Великой Отечественной войны являются недвижимым имуществом, поэтому государственная регистрация права на памятники является обязательной, однако в отношении указанных объектов недвижимости право муниципальной собственности в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на воинские захоронения может являться препятствием для реализации мер по их сохранности.

Таким образом, исковые требования заместителя прокурора района о возложении обязанности зарегистрировать право собственности на памятники Великой Отечественной войны и другие мемориальные сооружения подлежат удовлетворению.

Разрешая исковые требования об оборудовании информационными надписями и обозначениями памятников Великой Отечественной войны и воинских захоронений суд приходит к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 5 Закона № 80-ФЗ на памятник Великой Отечественной войны должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию о памятнике Великой Отечественной войны (далее - информационные надписи и обозначения). Информационные надписи и обозначения должны включать в себя историческую справку, содержащую сведения о событиях, в честь которых были установлены памятники Великой Отечественной войны, информацию о подвиге погибших при защите Отечества и иные сведения (включая исторические документы и фотоматериалы). Информационные надписи и обозначения также могут включать в себя графические идентификаторы - QR-коды, посредством которых обеспечивается переход на информационные ресурсы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие историческую справку, видеоматериалы и другие материалы о произошедших событиях и об указанных лицах.

Правила установки на воинские захоронения и памятники Великой Отечественной войны надписей и обозначений, содержащих информацию о воинских захоронениях и памятниках Великой Отечественной войны, утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.12.2023 № 2228.

Обязанность по установке на воинские захоронения и памятники Великой Отечественной войны надписей и обозначений возложена в соответствии с ч. 5 ст. 5 Закона № 4292-1 и ч. 6 ст. 5 Закона № 80-ФЗ на уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, в ведении которых находятся памятники Великой Отечественной войны.

Материалами дела подтверждается отсутствие информационных надписей и обозначений на памятниках и других мемориальных сооружениях, а доводы представителя ответчика о наличии необходимых сведений на них в ходе судебного заседания своего подтверждения не нашли, какими-либо допустимыми, достоверными доказательствами не подтверждаются.

Представителем ответчика администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области в судебном заседании представлены акты осмотра спорных объектов недвижимости, которые подтверждают отсутствие информационных надписей и обозначений, включающих в себя историческую справку, содержащую сведения о событиях, в честь которых были установлены памятники Великой Отечественной войны, информацию о подвиге погибших при защите Отечества. Указание в информационных надписях списков погибших и участников Великой Отечественной войны не соответствует вышеприведенным требованиям к содержанию исторической справки, установленным Законом №80-ФЗ.

С учетом изложенного, исковые требования заместителя прокурора района об оборудовании информационными надписями и обозначениями памятников Великой Отечественной войны и воинских захоронений также подлежат удовлетворению.

Таким образом, отсутствие собственника у спорных памятников Великой Отечественной войны может повлечь за собой их разрушение в результате неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий, что не соответствует публичному интересу сохранения памяти о защитниках Родины, отдавших свои жизни в борьбе за свободу и независимость. Кроме того, ненадлежащее содержание мемориальных объектов и мест захоронения погибших при защите Отечества препятствует реализации государственной политики, направленной на сохранение национального культурного достояния Российской Федерации, а также негативно отражается на патриотическом воспитании несовершеннолетних, на постоянной основе посещающих указанные места в целях познаний об историческом развитии государства.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, принимая во внимание, что решение может быть исполнено только ответчиком, в решении должен быть установлен срок, в течение которого должно быть исполнено решение суда. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Разрешая вопрос о сроке исполнения решения, суд учитывает отсутствие возражений сторон в данной части, фактические обстоятельства дела, характер, степень сложности, объем предстоящей работы и полагает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда до 31 декабря 2026 г. Указанный срок является разумным и обеспечит соблюдение баланса интересов сторон.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований заместителя прокурора Няндомского района Архангельской области в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя прокурора Няндомского района Архангельской области в защиту неопределенного круга лиц к администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области о возложении обязанности зарегистрировать право собственности на памятники Великой Отечественной войны и другие мемориальные сооружения, обеспечить наличие информационных надписей удовлетворить.

Обязать администрацию Няндомского муниципального округа Архангельской области в срок до 31 декабря 2026 г. зарегистрировать право собственности на объекты:

2) Памятник воинам-землякам, погибшим в году Великой Отечественной Войны, мкр. Каргополь-2;

3) Обелиск «Погибшим в 1941-1945 г.г.», ст. Бурачиха, реестровый номер 1-03984;

5) Памятник «Героям Великой Отечественной Войны», <...>;

6) Обелиск умершим и погибшим воинам-участникам Великой Отечественной Войны 1941-1945 г.г., <...> сооружение 16;

7) Памятник «Погибшим в 1941-1945 г.г.», <...>, реестровый номер 1-04394;

8) Обелиск «Погибшим в 1941-1945 г.г.», <...>;

9) Обелиск «Погибшим в 1941-1945 г.г.», ст. Шожма, ул. Центральная (центр поселка), реестровый номер 1-04396;

15) Памятник воинам-землякам, погибшим в Великой Отечественной Войне 1941-1945г.г., <...>.

Обязать администрацию Няндомского муниципального округа Архангельской области в срок до 31 декабря 2026 г. в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2023 г. № 2228 «О некоторых вопросах установки надписей и обозначений на воинские захоронения и памятники Великой Отечественной войны», оборудовать информационными надписями и обозначениями объекты:

2) Памятник воинам-землякам, погибшим в годы Великой Отечественной Войны, мкр. Каргополь-2;

3) Обелиск «Погибшим в 1941-1945 г.г.», ст. Бурачиха, реестровый номер 1-03984;

4) Памятник «Героям Великой Отечественной Войны», <...>;

5) Обелиск умершим и погибшим воинам-участникам Великой Отечественной Войны 1941-1945 г.г., <...> сооружение 16;

6) Памятник «Погибшим в 1941-1945 г.г.», <...>, реестровый номер 1-04394;

7) Обелиск «Погибшим в 1941-1945 г.г.», <...>;

8) Обелиск «Погибшим в 1941-1945 г.г.», ст. Шожма, ул. Центральная (центр поселка), реестровый номер 1-04396;

12) Обелиск воинам-землякам и сослуживцам, погибшим в Великой Отечественной Войне 1941-1945г.г., д. Курниково;

17) Памятник воинам-землякам, погибшим в Великой Отечественной Войне 1941-1945г.г., <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Роскова

Мотивированное решение составлено 17 июня 2025 г.