УИД:22RS0065-02-2022-005798-96
Дело №2а-4940/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2022 года г.Барнаул
Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Жидких Н.А.,
при секретаре Стародубовой Е.О.,
с участием старшего помощника прокурора
Индустриального района г.Барнаула ФИО1,
представителя административного истца ФИО2 (с использованием видеоконференц- связи),
административного ответчика ФИО3 с использованием видеоконференц-связи),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по ,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю обратился в Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края с административным иском об установлении ФИО3 административного надзора и административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, назначенного по приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.
В целях предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и административных правонарушений и оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просил установить ответчику административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Кроме того, в течение указанного срока административного надзора истец просит установить ответчику административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорному лицу три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час.
В судебном заседании представитель административного истца просил установить ФИО3 административный надзор и административные ограничения, указанные в иске.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал относительно заявленного административного иска в части запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток, пояснил, что этот запрет будет препятствовать его трудовой деятельности, с местом трудоустройства пока не определился, планирует трудоустроиться или в ритуальные услуги или на вахту, но каких-либо предварительных трудовых договоров пока не заключал, зарегистрирован по месту жительства у сестры по адресу: , после освобождения намерен проживать по адресу регистрации, просил суд также учесть, что у него трое несовершеннолетних детей.
Прокурор полагал, что имеются правовые основания для удовлетворения административного иска и установления ФИО3 административного надзора и заявленных административных ограничений, также полагал, что поднадзорному лицу достаточно установить две явки в месяц в орган внутренних дел.
Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).
В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно с ч.1,ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; в том числе, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; (п.3 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ).
В судебном заседании на основании исследованных доказательств установлено, что ФИО3 приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«а,г» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Указанным приговором установлено совершение ответчиком тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в ночное время суток и в состоянии алкогольного опьянения.
Поскольку за преступление, предусмотренное п.«а,г» ч.2 ст.161 УК РФ, санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет, данное преступление в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких.
В силу п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости у ФИО3 наступает через восемь лет после освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что осужденный прибыл в учреждение ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по . За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: отбывает наказание в отряде ***, в обычных условиях. В промышленной зоне учреждения трудоустроен не был. В бухгалтерию учреждения на имя осужденного исполнительные листы не поступали. Вину в совершенном преступлении признал частично. Ранее судим, условно-досрочно не освобождался. По определенным критериям поведение осужденного оценивается следующим образом: за весь период 4 раза допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности правами начальника учреждения. В соответствии со ст.113 УИК РФ поощрен 2 раза. На профилактическом учете в учреждении не состоит. Правила личной гигиены соблюдает, за состоянием одежды, спального места, прикроватной тумбочки следит под контролем администрации. К проводимой с ним воспитательной работе относится не удовлетворительно, воспитательные мероприятия посещает по своему желанию. В общественной жизни участия не принимает, посещая по желанию спортивные и культурно-массовые мероприятия, в организованных кружках не состоит. Библиотеку учреждения не посещает. Отношения поддержание. с нейтрально - направленной частью осужденных, в своемповедении преступных традиций не придерживается, также в его поведении стремления порвать с криминальным прошлым не наблюдается. От участия в мероприятиях, проводимых психологической лабораторией учреждения, не отказывается, осознанного стремления осужденного к личностным изменениям не отмечается. Психологические особенности: характеризуется низкой контактностью, угрюмостью, занудливостью. Замедленные вербальные и невербальные реакции. В спокойном состоянии он добросовестен, аккуратен, любит детей и животных. В состоянии же эмоционального возбуждения плохо контролирует свое поведение. Предпочитает «вначале сделать и только потом подумать». Убеждения таких людей, как правило, не носят глубокого и устойчивого характера, хотя их и нельзя назвать беспринципными. Может легко поменять свою точку зрения, если собеседник уверенно излагает свою позицию, подкрепляя ее яркими эмоциональными аргументами, ссылаясь на авторитеты. Его позиция по какому-либо вопросу обычно определяется взглядами на данный вопрос его непосредственного окружения. После освобождения намерен проживать по адресу: .Паспорт приобщен к личному делу.Вывод: осужденный характеризуетсяотрицательно, после освобождения ему целесообразно установить административный надзор и административные ограничения.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО3 освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, у него имеется непогашенная судимость по приговору за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении административного надзора до истечения восьмилетнего срока погашения судимости по указанному приговору, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Суд находит, что заявленная истцом кратность явок три раза в месяц в орган внутренних дел, учитывая обстоятельства дела и характеризующий поднадзорного материал, явно избыточна, в связи с чем полагает возможным установить их количество в виде двух.
Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорному лицу два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час.; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления контроля над поднадзорным лицом.
При этом, административный ответчик не лишен права в соответствии с ч.2 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ ходатайствовать перед судом по месту жительства о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
С учетом изложенного административный иск подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административный иск удовлетворить частично.
Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , гражданину Российской Федерации административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО3 на время установленного административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорному лицу два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.
Судья Н.А. Жидких
Мотивированное решение изготовлено 29.09.2022
Верно. Судья Н.А. Жидких
По состоянию на 29.09.2022 решение не вступило в законную силу
Секретарь с/з Е.О. Стародубова
Подлинный документ находится в материалах дела №2а-4940/2022 Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края.
Секретарь с/з Е.О. Стародубова