Дело №
УИД 05RS0№-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. ФИО1 22 декабря 2023 года
Городской суд г. ФИО1 Республики Дагестан в составе
председательствующего судьи Гасанбекова Г.М.,
при секретаре ФИО6,
с участием помощника прокурора г. ФИО1 Республики Дагестан ФИО5 М.Ф.,
ФИО3 Р.К.,
представителя ФИО3 Р.К. адвоката ФИО8,
представителя ГБУ РД «Центральная городская больница» ГО «город ФИО1» по доверенности ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора г. ФИО1 Республики Дагестан ФИО7, поданного в защиту прав и законных интересов ФИО4, к ГБУ РД «Центральная городская больница» ГО «город ФИО1» о включении ФИО4 в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты,
установил:
И.о. прокурора г. ФИО1 Республики Дагестан ФИО7 в защиту прав и законных интересов ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к ГБУ РД «Центральная городская больница» ГО «город ФИО1» о понуждении выдать соответствующий документ для последующего получения ФИО3 Р.К. мер государственной социальной поддержки.
В обосновании иска указано, что прокуратурой г. ФИО1 проведена проверка по обращению ФИО3 Р.К. от ДД.ММ.ГГГГ на предмет исполнения ГБУ РД «ЦГБ» г. ФИО1 требований закона при предоставлении мер государственной социальной поддержки медицинским и иным работникам. В ходе проверки в деятельности ГБУ РД «ЦГБ» г.ФИО1 выявлены нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». ФИО4 Р.К. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности водителя в ГБУ РД «ЦГБ» г. ФИО1. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на машине скорой медицинской помощи, осуществлял медицинскую эвакуацию пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) с ГБУ РД «ЦГБ» г. ФИО1 в медицинский лечебно-диагностический центр «Здоровье» <адрес>, контактировав с пациентами с установленным диагнозом «U07.1». Данное обстоятельство подтверждается протоколами по инфекционному госпиталю от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Неправомерные действия должностных лиц ГБУ РД «ЦГБ» г. ФИО1 повлекли за собой нарушение прав ФИО3 Р.К. на предоставление мер государственной социальной поддержки медицинским и иным работникам. По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ в адрес главного врача ГБУ РД «ЦГБ» г. ФИО1 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и необоснованно отклонено. Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ № ГБУ РД «ЦГБ» г. ФИО1 на представление об устранении нарушений федерального законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что ФИО4 Р.К. является водителем взрослой поликлиники ГБУ РД «ЦГБ» г. ФИО1 и в соответствии с должностными обязанностями контактирование с пациентами с новой коронавирусной инфекции в его трудовую функцию не входит.
В возражениях на исковое заявление и в дополнениях к ним Врио главного врача ГБУ РД «ЦГБ» г. ФИО1 М.Г. просил отказать в удовлетворении исковых требований и.о. прокурора г.ФИО1, так как ФИО4 Р.К. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ГБУ РД «ЦГБ» г. ФИО1 водителем детской поликлиники. Водителем бригад скорой медицинской помощи и водителем организации, предоставляющей транспортные услуги, ФИО4 Р.К. не является. В связи с этим в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, в указанный период, в территориальный орган фонда не был занесен. Приказы о возложении на него дополнительных обязанностей по медицинской эвакуации пациентов с новой коронавирусной инфекцией не издавались, дополнительных соглашений не заключалось.
В судебном заседании помощник прокурора г. ФИО2 М.Ф. уточнил исковые требования к ГБУ РД «Центральная городская больница» ГО «город ФИО1» и просил обязать ГБУ РД «ЦГБ» ГО «город ФИО1» включить ФИО4 в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты.
ФИО4 Р.К. и его представитель адвокат ФИО8 поддержали уточненные требования помощника прокурора.
Представитель ГБУ РД «Центральная городская больница» ГО «город ФИО1» по доверенности ФИО9 не возразил против удовлетворения требований прокурора.
Суд, выслушав мнение сторон по делу, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) одним из принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Как следует из п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1762 "О государственной социальной поддержке в 2020 - 2022 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами осуществления Фондом социального страхования Российской Федерации в 2020 - 2022 годах специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"), в целях государственной социальной поддержки медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) (за исключением организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная или приравненная к ней служба) производить ежемесячно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специальные социальные выплаты за нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - нормативная смена), следующим категориям указанных работников:
а) оказывающие медицинскую помощь (участвующие в оказании, обеспечивающие оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19):
врачи, оказывающие скорую медицинскую помощь, средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской помощи, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание скорой медицинской помощи, выездных бригад скорой медицинской помощи - 2430 рублей, 1215 рублей, 950 рублей соответственно за одну нормативную смену;
фельдшеры (медицинские сестры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи - 600 рублей за одну нормативную смену;
врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, средний медицинский персонал, участвующий в оказании медицинской помощи в стационарных условиях, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, - 3880 рублей, 2430 рублей и 1215 рублей соответственно за одну нормативную смену;
врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, средний медицинский персонал, участвующий в оказании первичной медико-санитарной помощи, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях, - 2430 рублей, 1215 рублей и 600 рублей соответственно за одну нормативную смену;
врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал патологоанатомических бюро и отделений медицинских организаций, проводящих (обеспечивающих проведение) патологоанатомические исследования, связанные с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), - 3880 рублей, 2430 рублей и 1215 рублей соответственно за одну нормативную смену;
водители машин выездных бригад скорой медицинской помощи, в том числе занятые в организациях, предоставляющих транспортные услуги, при осуществлении медицинской эвакуации пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) - 1215 рублей за одну нормативную смену;
члены летных экипажей воздушных судов санитарной авиации, в том числе занятые в организациях, предоставляющих транспортные услуги, при осуществлении медицинской эвакуации пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) - 1215 рублей за одну нормативную смену;
б) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал, не оказывающие медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), но контактирующие с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей, - 2430 рублей, 1215 рублей, 600 рублей соответственно за одну нормативную смену.
Как следует из материалов дела, ФИО4 Р.К., занимающий с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время должность водителя детской поликлиники ГБУ РД «ЦГБ» ГО «город ФИО1», обратился к прокурору г.ФИО1 с жалобой на действия руководства ГБУ РД «ЦГБ» ГО «город ФИО1», выразившиеся в отказе выдать приказ о том, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на машине скорой медицинской помощи осуществлял медицинскую эвакуацию пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 с ЦГБ г. ФИО1 в медицинский лечебно-диагностический центр «Здоровье» <адрес> для проведения компьютерной томографии, а также обратно доставлял пациентов в инфекционные отделения ЦГБ г. ФИО1, оказывал техническую помощь в помещениях COVID – госпиталя, контактировал с пациентами с установленным диагнозом «U07.1», что привело к нарушению его прав на получение выплат, положенных ему по закону.
По результатам проверки прокурором города в адрес главного врача ГБУ РД «ЦГБ» г. ФИО1 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, выразившееся в нарушении прав ФИО3 Р.К. на предоставление мер государственной социальной поддержки медицинским и иным работникам.
Главный врач ГБУ РД «ЦГБ» ГО «город ФИО1» ФИО10, рассмотрев представление прокурора, письмом от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № сообщила, что Дербентская межрайонная станция скорой помощи имеет свое подразделение на территории ГБУ РД «ЦГБ» ГО «город ФИО1». ФИО4 Р.К. является водителем взрослой поликлиники ГБУ РД «ЦГБ» ГО «город ФИО1», и в соответствии с должностными обязанностями контактирование с пациентами с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в его трудовые функции не входит, соответственно, специальные социальные выплаты, в данном случае, ему не полагаются.
Из имеющихся в материалах дела документов, а именно: направлений на госпитализацию, обследование, консультацию больных; путевых листов автомобиля; протоколов по инфекционному госпиталю от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о том, что водитель ЦГБ г. ФИО3 Р.К. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял сопровождение и транспортировку больных с «U07.1» на медицинском транспорте, усматривается, что ФИО4 Р.К. при осуществлении трудовой деятельности в указанный период контактировал с больными новой коронавирусной инфекцией COVID-19.
Согласно выписке из медицинской карты амбулаторного, стационарного больного ФИО3 Р.К., место работы – водитель ГБУ РД «ЦГБ» ГО «город ФИО1», а также из листка нетрудоспособности следует, что ФИО4 Р.К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на амбулаторном лечении с диагнозом НКИ COVID-19, вирус идентифицирован «U07.1».
Таким образом, право на получение специальной социальной выплаты, помимо медицинских и иных работников медицинских и иных организаций, оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании медицинской помощи, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), имеют и водители машин выездных бригад скорой медицинской помощи при осуществлении медицинской эвакуации пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), к эвакуации которых был привлечен и ФИО4 Р.К. – водитель ГБУ РД «ЦГБ» ГО «город ФИО1», который при эвакуации контактировал с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования и.о. прокурора г. ФИО1 Республики Дагестан ФИО7, поданные в защиту прав и законных интересов ФИО4, - удовлетворить.
Обязать ГБУ РД «Центральная городская больница» ГО «город ФИО1» включить ФИО4, осуществлявшего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на машине скорой медицинской помощи медицинскую эвакуацию пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) с ГБУ РД «Центральная городская больница» ГО «город ФИО1», контактировавший с пациентами с установленным диагнозом «U07.1», в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке через городской суд города ФИО1 в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Гасанбеков Г.М.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ