Мировой судья Кравцова С.А. № 11-200/2023
22MS0023-01-2023-000610-81
№2-540/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 сентября 2023 года город Рубцовск
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего Сень Е.В.,
при секретаре Нюренберг О.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Администрации города Рубцовска Алтайского края на решение мирового судьи судебного участка № 3 города Рубцовска Алтайского края от *** по делу по иску ФИО1 к Администрации города Рубцовска Алтайского края о взыскании убытков,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Рубцовска Алтайского края, в котором, просила взыскать убытки за период с *** по *** в размере 30 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 100 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 4 000 руб., почтовые расходы.
В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником комнаты .... Распоряжением -р от *** жилой дом по ... признан аварийным и подлежащим сносу; управлению администрации города Рубцовска Алтайского края по жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству и экологии предписано произвести расселение жителей указанного многоквартирного дома до ***; требование о сносе указанного жилого дома до *** получено ФИО1 ***, изъятие жилого помещения администрацией не произведено.
Комната, принадлежащая ФИО1, не пригодна для проживания, перекрытия между чердаком и комнатой обрушилось. С ноября 2020 года ФИО1 вынуждена снимать коммерческое жилье по ..., в рамках договора найма ФИО1 обязана своевременно вносить плату за аренду не позднее первого числа следующего месяца в размере 10 000 руб.. За период с *** по *** ФИО1 оплачено 30 000 руб..
Определением мирового судьи судебного участка №3 города Рубцовска Алтайского края от *** прекращено производство по иску ФИО1 к Администрации города Рубцовска Алтайского края о взыскании убытков в части исковых требований, о взыскании с Администрации города Рубцовска Алтайского края убытков за ноябрь, декабрь 2021 года.
Решением мирового судьи судебного участка № 3 города Рубцовска Алтайского края от *** исковые требования ФИО1 удовлетворены частично; с Администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу ФИО1 взысканы убытки за аренду жилого помещения за январь 2022 года в размере 10 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 1 000 руб., всего 11 400 руб.. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Не согласившись с указанным решением, ответчик Администрация города Рубцовска Алтайского края обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение мирового судьи отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. В обоснование доводов апелляционной жалобы Администрация города Рубцовска Алтайского края, указывает на дефицит местного бюджета, принятие ответчиком всех возможных мер к исполнению решения суда, отсутствие в договоре аренды согласия остальных сособственников недвижимого имущества на заключение договора аренды.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца ФИО1 – ФИО2 в ее удовлетворении просил отказать, полагая, что решение мирового судьи законно и обосновано.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, заявлений об отложении разбирательства дела в связи с уважительными причинами неявки от них не поступило. В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.
Мировым судьей установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: ...
*** заключением межведомственной комиссии принято решение о признании жилого дома по ... аварийным и подлежащим сносу.
На основании заключения межведомственной комиссии от ***., постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», Администрацией города Рубцовска Алтайского края принято распоряжение -р от *** о признании многоквартирного дома по ... аварийным и подлежащим сносу; управлению администрации города Рубцовска Алтайского края по жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству и экологии предписано произвести расселение жителей указанного многоквартирного дома до ***.
В апреле 2018 года Администрацией города собственнику комнаты ФИО1 и другим собственникам помещений по ... были направлены требование о сносе жилого дома.
В связи с невыполнением данного требования земельный участок, на котором расположен жилой дом по ..., в соответствии с постановлением Администрации города от *** «Об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования город Рубцовск Алтайского края жилых помещений и земельного участка по ...», решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** изъят для муниципальных нужд муниципального образования.
ФИО1 как собственнику комнаты по ... письмом от *** исх. Администрацией города Рубцовска Алтайского края было направлено сообщение о принятии данного муниципального акта.
В целях выполнения краевой адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» па 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от 01.04.2019 № 106 «Об утверждении краевой адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы (далее - Программа), на основании постановления Администрации города Рубцовска Алтайского края от *** «Об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования город Рубцовск Алтайского края жилых помещений и земельного участка по ...», во исполнение решения Рубцовского городского суда Алтайского края от *** Администрацией города Рубцовска Алтайского края подготовлено предварительное соглашение об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, находящегося в многоквартирном доме признанном аварийным и подлежащим сносу (далее – проект соглашения).
В пункте 2 проекта соглашения указано, что Администрация города Рубцовска Алтайского края обязана выплатить ФИО1 денежное возмещение за изымаемую комнату , расположенную но адресу: ..., в размере 593 859 руб. в соответствии с отчетом об определении суммы возмещения за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение - комнату от *** .
На момент рассмотрения спора расселение жителей многоквартирного дома по адресу: ... не произведено, как и не произведен выкуп аварийного жилого помещения у ФИО1, доказательств иного в материалы дела не представлено.
Из искового заявления следует, что в связи невозможностью проживания в комнате в жилом ..., являющейся аварийным жильем, ФИО1 с ноября 2020 года арендует коммерческое жилье по ... городе Рубцовске для себя и членов семьи, что подтверждается договором аренды от ***, заключенным между ФИО1 и Л..
В соответствии с п. 2.2.8 указанного договора, арендатор обязуется вносить арендную плату за жилое помещение в размере 10 000 руб. в месяц не позднее 01 числа месяца, следующего за месяцем предоставления квартиры в аренду.
Согласно выписке из ЕГРН, ... принадлежит на праве собственности Л.
В соответствии с представленной распиской за январь 2022 года ФИО1 произведена оплата по договору аренды в размере 10 000 руб..
Достоверных доказательств отсутствия факта оплаты и размер произведенной истцом выплаты за аренду указанного жилого помещения ответчиком не представлен.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем возмещения убытков.
Статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Взыскание убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, обязательными условиями наступления которой является наличие нарушения права (реального ущерба или упущенной выгоды), наличие вины причинителя вреда, а также причинной связи между двумя этими элементами.
Статья 16 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления
Исходя из положений статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет, соответственно, казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 ст. 401, п. 1 ст. 1079 ГК РФ).
Состояние жилого помещения по адресу: ... на момент рассмотрения спора не улучшилось, доказательств обратного не представлено.
Обстоятельства невозможности проживания истца в квартире по адресу: ... в связи с ее непригодностью не оспорены сторонами, наличие прямой причинной связи между действиями ответчика, нарушившего сроки исполнения обязательства о предоставлении ФИО1 иного жилого помещения, и понесенными истцом расходами по договору аренды жилого помещения за январь 2022 года нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, размер понесенных истцом расходов подтвержден представленными в дело истцом документами, между тем как Администрацией города Рубцовска Алтайского края не доказано отсутствие вины в не произведении выплаты по соглашению или предоставлению иного жилого помещения пригодного для проживания, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами мирового судьи об удовлетворении исковых требований о взыскании с Администрации города Рубцовска Алтайского края убытков в сумме 10 000 руб..
У ответчика имелось достаточно времени для представления надлежащих доказательств. Данное право ответчиком самостоятельно не реализовано.
Довод Администрации города Рубцовска Алтайского края, о том, что договор аренды не содержит сведений о согласии иных сособственников арендуемого истцом жилого помещения на его предоставление в аренду, на правильность и законность выводов мирового судьи не влияет, как и не доказывает отсутствие понесенных истцом за спорный период расходов по аренде жилого помещения, как и не обязывает истца представлять согласие от иных сособственников арендуемого им жилого помещения на распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности.
С учетом вышеизложенного суд апелляционной инстанции находит, что истцом была доказана совокупность юридически значимых обстоятельств для возложения гражданско-правовой ответственности на Администрацию города Рубцовска Алтайского края в форме возмещения убытков, в том числе наличие причинно - следственной связи между противоправным бездействием Администрации города Рубцовска Алтайского края в виде непредставления жилого помещения (неисполнения обязанности, установленной законом) и понесенными истцом убытками в виде оплаты за аренду жилья.
Иных доводов, влияющих на правильность принятого мировым судьей решения и указывающих на обстоятельства, которые могли бы послужить в соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями к отмене решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Таким образом, при разрешении спора мировой судья правильно установил юридически значимые обстоятельства, применил правовые нормы, регламентирующие отношения сторон, мотивированно изложил свои выводы относительно установленных обстоятельств после подробного анализа исследованных доказательств, правила оценки которых, предусмотренные ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом не нарушены, в связи с чем, оснований для отмены постановленного по делу решения суд апелляционной инстанция не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Апелляционную жалобу Администрации города Рубцовска Алтайского края оставить без удовлетворения, решение мирового судьи судебного участка № 3 города Рубцовска Алтайского края от *** по делу по иску ФИО1 к Администрации города Рубцовска Алтайского края о взыскании убытков – без изменения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Е.В. Сень