Постановление по делу № 05-0028/2025 от 04.02.2025 - По статье 6.6 КоАП РФ.

...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес ...

Судья Хамовнического районного суда адрес ... ...., с участием ...... ...., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении ИП ...... ... ...паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес, ...

УСТАНОВИЛ:

ИП ... .... допустил нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно: 15.01.2025 г. с 12 час. 00 мин. по 14 час. 30 мин. в ходе проведения внепланового выборочного контроля (КНМ № № 77250041000116889193 от 10.01.2025 г.) в отношении ИП ...... ..., при осмотре помещений предприятия общественного питания «GAWATT», по фактическому адресу: адрес установлены нарушения требований Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29 – ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», создающие угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а именно:

- осуществлялся оборот пищевой продукции без маркировки изготовителя (отсутствует информация о производителе, его местонахождении, дате выработки, сроках годности, условиях хранения), а именно: капуста белокочанная резанная – 2 кг., огурцы резанные – 1 кг., лаваш в ассортименте – 15 кг. сумма, соус томатный – 1 кг., что является нарушением п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29 – ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ч. 9 ст. 17 адрес регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 « О безопасности пищевой продукции», вышеперечисленная продукция изъята из оборота;

- осуществлялся оборот пищевой продукции, используемой для приготовления шаурмы, с нарушением температурного режима, установленного производителем: огурцы соленые – производитель ИП ФИО1 (адрес) – необходимая температура хранения от -1 С до +4 С; продукт плавленый с сыром колбасный «Край янтарный», изготовитель: ООО «7 Утра» (адрес), температура хранения, установленная изготовителем от 0 С до +6 С; хранение осуществлялось вне холодильного оборудования при температуре воздуха, что не обеспечивает безопасность пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) и является нарушением ч. 12 ст. 17 адрес регламента ТР ТС 021/2011 « О безопасности пищевой продукции»,

- в зоне формирования и приготовления готовых блюд (донера), нарезанные ингредиенты (помидоры, огурцы соленые, капуста, соусы, грибы, сыр), хранятся вне охлаждаемой витрины (холодильного оборудования) и реализуются с нарушением условий хранения, с учетом температуры воздуха окружающей среды (около 20 С), что не обеспечивает их качество и безопасность и является нарушением п. 3.5.2 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- на момент осмотра холодильное оборудование для хранения пищевых продуктов, ингредиентов для приготовления донера содержится в неудовлетворительном состоянии (имеются следы ржавчины, грязи), что не обеспечивает хранение продовольственного (пищевого) сырья и компонентов, используемых при изготовлении пищевой продукции, в условиях, обеспечивающих предотвращение порчи и защиту этих компонентов от загрязняющих веществ и не соответствует требованиям ч. 4 ст. 13 адрес регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

Экспертами ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес в соответствии с поручением территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес произведен отбор проб пищевой продукции:

- донер с говядиной, дата изготовления: 15.01.2025, изготовитель: ИП ... ..., адрес;

- донер с курицей, дата изготовления: 15.01.2025, Технологическая карта № 5 от 07.11.2023, изготовитель: ИП ... ..., адрес;

- соус чесночный, дата изготовления: 15.01.2025, Технологическая карта № 3 от 07.11.2023, изготовитель: ИП ... ..., адрес;

- соус томатный, дата изготовления: 15.01.2025, Технологическая карта № 2 от 07.11.2023, изготовитель: ИП ... ..., адрес;

- салат из помидоров, дата изготовления: 15.01.2025, изготовитель: ИП ... ..., адрес;

- салат из помидоров, дата изготовления: 15.01.2025, изготовитель: ИП ... ..., адрес;

«23» января 2025 г. в 12 ч. 00 мин. при рассмотрении экспертного заключения аккредитованные организация ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес № 23-08-00043 от 22.01.2025 г., установлено, что исследованные образцы пищевой продукции не соответствуют требованиям технических регламентов Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», а именно:

- донер с говядиной, дата изготовления: 15.01.2025, изготовитель: ИП ... ..., адрес, образец по микробиологическим показателям не соответствует требованиям ТР ТС 021/2011 «О Безопасности пищевой продукции» (разд. 1.8 табл. 1 прил. 2 п. 2 ст. 7 гл. 2). В исследованном образце обнаружены: бактерии группы кишечных палочек (БГКП (колиформы)) – обнаружено в 0.1 адрес нормативе не допускается в 0.1 г., количество мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных микроорганизмов (КМАФАнМ) – превышает норматив: составляет 3.0 адрес/г. при нормативе не более 2 адрес/г.;

- донер с курицей, дата изготовления: 15.01.2025, Технологическая карта № 5 от 07.11.2023 г., изготовитель: ИП ... ..., адрес, образец по микробиологическим показателям не соответствует требованиям ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (разд. 1.8 табл. 1 прил. 2 п. 2 ст. 7 гл. 2). В исследованном образце обнаружены: бактерии группы кишечных палочек (БГКП (колиформы)) – обнаружено в 0.1 адрес нормативе не допускается в 0.1 г., количество мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных микроорганизмов (КМАФАнМ) – превышает норматив: составляет 3.0 адрес/г. при нормативе не более 2 адрес/г.;

- соус томатный, дата изготовления: 15.01.2025, изготовитель: ИП ... ..., адрес; образец по микробиологическим показателям не соответствует требованиям ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (разд. 1.8 табл. 1 прил. 2 п. 2 ст. 7 гл. 2). В исследованном образце обнаружены: бактерии группы кишечных палочек (БГКП (колиформы)) – обнаружено в 1.0 г. при нормативе не допускается в 1.0 г.;

- салат из помидоров, дата изготовления: 15.01.2025, изготовитель: ИП ... ..., адрес; образец по микробиологическим показателям не соответствует требованиям ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (разд. 1.8 табл. 1 прил. 2 п. 2 ст. 7 гл. 2). В исследованном образце обнаружены бактерии группы кишечных палочек (БГКП (колиформы)) – обнаружено в 0.1 г. при нормативе не допускается в 0.1 г., количество мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных микроорганизмов (КМАФАнМ) – превышает норматив: составляет 2.0 х 104 при нормативе не более 1 адрес/г.;

- салат из капусты, дата изготовления: 15.01.2025, Технологическая карта № 1 от 07.11.2023, изготовитель: ИП ... ..., адрес; образец по микробиологическим показателям не соответствует требованиям ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (разд. 1.8 табл. 1 прил. 2 п. 2 ст. 7 гл. 2). В исследованном образце обнаружены: обнаружены бактерии группы кишечных палочек (БГКП (колиформы)) – обнаружено в 0.1 г. при нормативе не допускается в 0.1 г., количество мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных микроорганизмов (КМАФАнМ) – превышает норматив: составляет 5.0 адрес/г при нормативе не более 1 адрес/г.

В судебном ... .... вину признал, не отрицал фактические обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении и выявленные административным органом нарушения, пояснив, что в настоящее время нарушения устранены.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес фио, подтвердил обстоятельств изложенные в протоколе, пояснив, что со слов привлекаемого в настоящее время нарушения устранены, в связи с чем полагал возможным назначить наказание в виде приостановления деятельности на срок 8 дней, т.е. ограничившись сроком с момента фактического приостановления до вынесения решения суда.

Согласно ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В силу закона Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по такому делу выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Суд, проверив представленные материалы, выслушав участников процесса, полагает, что вина ...... .... подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 27.01.2025 года; протоколом о временном запрете деятельности индивидуального предпринимателя от 27.01.2025; актом выборочного контроля от 24.01.2025 с фототаблицей; заключением эксперта по результатам санитарно- эпидемиологического исследования № 23-08-00043 от 22.01.2025; протоколами испытаний от 20.01.2025; протоколом отбора проб продовольственного сырья, пищевых продуктов; заданием на проведение экспертизы; протоколом осмотра территории, помещений, производственных и иных объектов, продукции от 15.01.2025; предписанием об устранении выявленных нарушений № 23-00007-01 от 24.01.2025; решением о проведении выборочного контроля; выпиской о проведении выборочного контроля; сведениями о КНМ; выпиской из ЕГРИП и другими материалами дела.

Указанные документы составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми доказательствами.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении фио

Действия ...... .... суд квалифицирует по ст.6.6 КоАП РФ, поскольку им совершено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения при осуществлении деятельности, поскольку нарушение требования действующих санитарных норм и правил и может создавать угрозу возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).

При назначении наказания, в соответствии со ст. ст. 4.1. - 4.3. КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, характер и общественную опасность совершенного правонарушения, и считает необходимым назначить ...у .... в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ...... ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания по адресу: адрес сроком на 14 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности с 27 января 2025 года.

Исполнение постановления возложить на ОСП по адрес № 1 ГУ ФССП России по адрес.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Хамовнический районный суд адрес.

Судья.... ...