Решение по делу № 2-3073/2023 от 13.09.2023

Дело № 2-3073/2023 13 сентября 2023 года

29RS0014-01-2023-001772-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Свепарской Т.Ю.

при секретаре судебного заседания Ануфриевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об отмене решения об отказе в корректировке, возложении обязанности включить в страховой стаж период работы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ОСФР по АО и НАО) об отмене решения об отказе в корректировке, возложении обязанности включить в страховой стаж период работы.

В обоснование требований указал, что с <Дата> по <Дата> ФИО1 проходил обучение в Архангельском мореходном училище им ФИО2. После окончания учебы и получения диплома по распределению с <Дата> был трудоустроен в <***> в должности <***>. С <Дата> истец был переведен на должность <***>, с <Дата> на должность <***>. <Дата> он был уволен по собственному желанию согласно личному заявлению от <Дата> в соответствии со ст. 31 КЗОТ Латвийской Республики, что подтверждается записями в трудовой книжке истца. Таким образом с <Дата> по <Дата> ФИО1 временно проживал в ... и осуществлял трудовую деятельность в Рижском морском торговом порту. После увольнения и по настоящее время истец проживает в Российской Федерации. В феврале 2023 года истцу стало известно, что в выписке из индивидуального лицевого счета (далее – ИЛС) отсутствуют сведения относительно трудового стажа истца за период с <Дата> по <Дата>, в связи с чем он обратился к ответчику с заявлением о внесении уточнений в ИЛС. <Дата> из ОСФР по АО и НАО пришло решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в ИЛС. В связи с чем просит отменить решение ответчика от <Дата> об отказе в корректировке, возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж период работы.

В судебное заседание истец, представитель третьего лица УМВД России по Архангельской области не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Пояснила, что <Дата> истец обратился с заявлением в ОСФР по АО и НАО о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в ИЛС части включения сведений о работе в Рижском морском торговом порту с <Дата> по <Дата>. Решением от <Дата> истцу было отказано в связи с тем, что Договором между Российской Федерации и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от <Дата> зачету в страховой стаж подлежат периоды работы и (или) иной деятельности до <Дата>. Периоды работы после <Дата> на территории Латвийской республики могут быть учтены при исчислении страхового стажа для назначения пенсии при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, что должно быть подтверждено документально.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание истца, представителя третьего лица.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как следует из представленных материалов, истец ФИО1 с <Дата> по <Дата> проживал в ... и осуществлял трудовую деятельность в <***>, что подтверждается записью в трудовой книжке.

<Дата> истец обратился с заявлением в ОСФР по АО и НАО о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в ИЛС части включения сведений о работе в Рижском морском торговом порту с <Дата> по <Дата>.

Решением от <Дата> истцу было отказано в связи с тем, что Договором между Российской Федерации и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от <Дата> зачету в страховой стаж подлежат периоды работы и (или) иной деятельности до <Дата>.

Истцом заявлены требования об отмене решения об отказе в корректировке, возложении обязанности включить в страховой стаж периода работы.

В соответствии с действующим законодательством, основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования устанавливает, регулирует и определяет Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу ст. 4 данного закона субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливает Федеральный закон от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ).

Согласно ст. 5 данного закона, органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Социальный фонд РФ.

Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов). В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что обязанность по предоставлению сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, уплата страховых взносов лежит на страхователях.

Вместе с тем, застрахованное лицо в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, вправе обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Социального фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд (ст. 14 Федеральный закон от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ).

В свою очередь, пенсионные органы вправе в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Социальным фондом Российской Федерации (ст. 16 вышеуказанного закона).

Порядок осуществления корректировки установлен постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 октября 2019 года № 519п (далее - Порядок).

Данный Порядок определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета (застрахованных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части: сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица; сведений о заработке за периоды до 1 января 2002 года в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27- ФЗ (далее - сведения о заработке до 1 января 2002 года); сведений о трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) (далее - сведения о трудовой деятельности) за периоды работы до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке.

В соответствии с абз. 2 п. 13 Порядка территориальный орган ПФР выносит решение об отказе в корректировке в случае, если документы, представленные заявителем (в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка), и (или) документы, имеющиеся в распоряжении территориальных органов ПФР, и (или) документы, запрошенные территориальным органом ПФР у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, не подтверждают наличия фактов, указанных в поданном зарегистрированным лицом заявлении и являющихся основанием для корректировки сведений.

Согласно сведениям, имеющимся в трудовой книжке истца, ФИО1 <Дата> был принят в <***>, <Дата> - <***>, присвоен <***>, с <Дата> - <***>, <Дата> - уволен по собственному желанию.

В силу ст. 10 Договора между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения, ратифицированного Федеральным законом от 27.10.2008 №185-ФЗ при определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения (п. 1).

В случае если согласно законодательству одной из Договаривающихся Сторон право на пенсию возникает и без учета страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории другой Договаривающейся Стороны, то первая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового (трудового) стажа, приобретенного на ее территории.

Данное правило применяется и в том случае, если при назначении пенсии в Российской Федерации согласно настоящему Договору страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территории Российской Федерации, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляет не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин.

При этом подсчет и подтверждение страхового (трудового) стажа осуществляются согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая назначает пенсию (п. 2).

В случае если общая продолжительность страхового (трудового) стажа, приобретенного согласно законодательству одной Договаривающейся Стороны, составляет менее одного года и этот период не дает права на пенсию, то этот период засчитывается компетентной организацией другой Договаривающейся Стороны при условии, что с учетом страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории этой другой Договаривающейся Стороны, возникает право на пенсию (п. 3).

Таким образом, вопрос о включении в страховой (трудовой) стаж истца спорного периода работы в соответствии с данным Договором может рассматриваться только при возникновении права на назначение пенсии на территории Российской Федерации.

Истец за назначением пенсии в соответствии с законодательством, действующим на территории Российской Федерации, в ОСФР по АО и НАО не обращался. Оснований для досрочного назначения пенсии ФИО1 не имеется, следовательно, ссылка истца на данную норму не состоятельна.

Аналогичная практика отражена в Определении Верховного суда РФ от 28.03.2016 №33-КГ15-26.

Вместе с тем, согласно ст. 25 Договора в случае, если право на пенсию по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет работавшим в определенных профессиях возникло после вступления в силу настоящего Договора, то пенсия назначается и выплачивается в следующем порядке: 1) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные до 1 января 1991 года на территории одной из Договаривающихся Сторон, пенсию назначает и выплачивает Договаривающаяся Сторона, на территории которой лицо проживает в момент обращения за пенсией, в соответствии с настоящим Договором; 2) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные на территориях Договаривающихся Сторон после 1 января 1991 года, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с настоящим Договором.

По желанию и на основании заявления граждан Договаривающихся Сторон им может устанавливаться пенсия согласно законодательству Договаривающейся Стороны, гражданами которой они являются, без применения положений настоящего Договора. Такой выбор является окончательным и пересмотру не подлежит.

Таким образом, исходя из приведенных положений ст. 25 Договора в случае выбора последнего способа реализации права на пенсионное обеспечение при назначении пенсии гражданам РФ подсчет и подтверждение страхового (специального) стажа осуществляется по российскому пенсионному законодательству.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в ОСФР по АО и НАО в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Обязанность по уплате страховых взносов также была предусмотрена и в период действия Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (ст. 100 указанного Закона), т.е. по законодательству Российской Федерации периоды работы после 01.01.1991 включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Какие-либо доказательства уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за период работы с 24.01.1991 по 12.09.1991 в ... истцом не представлены.

При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (<***>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) об отмене решения об отказе в корректировке, возложении обязанности включить в страховой стаж периода работы отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.Ю. Свепарская

Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2023 года.