Дело № 2-1164/2023

50RS0042-01-2022-009985-35

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 апреля 2023 года г. Сергиев Посад

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пчелинцевой С.Н.,

при секретаре А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Д.И.М., действующей в интересах несовершеннолетней Д.Н.М. к Окружному управлению социального развития № Министерства социального развития Московской области о взыскании задолженности по выплате субсидии, компенсации морального вреда, возложении обязанности предоставить расчет, взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Истец Д.И.М., действующая в интересах несовершеннолетней Д.Н.М., обратилась в суд с иском с учётом уточнения требований к Окружному управлению социального развития № Министерства социального развития Московской области о взыскании задолженности по выплате субсидии в размере 7 161,04 руб., компенсации морального вреда 30 000 руб., возложении обязанности на ответчика предоставить правильный расчёт субсидии за 2022 год и взыскать штраф в размере 50 процентов от суммы удовлетворенных требований за неисполнение требований в добровольном порядке в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей (л.д.58-63).

Истец Д.И.М. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала и пояснила, что её несовершеннолетняя дочь Д.Н.М. является собственником ? доли в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>. Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ принято решение о назначении субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 299,14 рублей. Истец пояснила, что суммы субсидии были выплачены в следующем объёме: в размере 2 559,76 руб. зачислена на счёт ДД.ММ.ГГГГ, в размере 2 057,24 руб. зачислена на счёт ДД.ММ.ГГГГ и в размере 2 019,80 руб. зачислена на счёт ДД.ММ.ГГГГ, при этом выплат субсидии за ноябрь и декабрь 2022 года не было, в подтверждение сказанного истцом была представлена выписка по банковскому счёту №, открытому в ПАО Сбербанк на имя истца, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на который, ответчиком производилось зачисление субсидии. Указала, что ответчиком принято решение о назначении субсидии на 6 месяцев в размере 2 299,14 руб., соответственно ответчик должен был выплатить 13 797,84 руб., но выплата субсидии истцу составила 6 636,80 руб., а соответственно истец недополучила субсидию в размере 7 161,04 руб. Указала, что в связи с невыплатой субсидии, положенной несовершеннолетней дочери истца, её семья оказалась на грани выживания, поскольку Д.И.М. является инвали<адрес> группы, не работает и имеет доход в виде минимальной пенсии и детских пособий, в связи с чем просила взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб. Кроме этого истец просила обязать ответчика предоставить правильный расчёт субсидии за 2022 год и взыскать штраф в размере 50 процентов от суммы удовлетворенных судом требований за неисполнение требований в добровольном порядке в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей.

Представитель ответчика Окружного управления социального развития № Министерства социального развития Московской области по доверенности Х. в судебное заседание явился с исковым заявлением не согласился. Пояснил, что на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, решением Окружного управления социального развития № Министерства социального развития <адрес> ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетней Д.Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была установлена мера социальной поддержки «Субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 299,14 рублей, с учётом её доли в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>. По данным, полученным от Единого выплатного центра Министерства социального развития <адрес>, вследствие технического сбоя истцу были выплачены суммы отличные от назначенной, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ за июль 2022г. в размере 2 559,76 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ. за август 2022г. в размере 2 559,76 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ за сентябрь 2022г. в размере 2 057,24 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ за октябрь 2022г. в размере 2 019,80 руб. ((с учетом переплаты за июль, август 2022 г. – 521,24 и доплаты за сентябрь 2022г. – 241,90 руб. (2 299,14-521,24+241,90=2 019,80 руб.));

ДД.ММ.ГГГГ. за ноябрь 2022г. в размере 2 299,14 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ. за декабрь 2022г. в размере 2 299,14 руб.

Учитывая изложенное, выплаты произведены на лицевой счет истца, открытый в ПАО «Сбербанк» по назначенной жилищной субсидии, в полном объеме.

В части требований истца о компенсации морального вреда и взыскании штрафа за неисполнение требований в добровольном порядке в соответствии с Законом о защите прав потребителей, просил отказать по тем основаниям, что назначение жилищной субсидии не регулируется данным Законом, взыскание компенсации морального вреда по данной категории споров законодательством не предусмотрено, а также истцом не представлены доказательства причиненных ей физических или нравственных страданий. Представитель ответчика указал, что расчёт субсидии истцу произведён ответчиком в соответствии с действующим законодательством, в свою очередь ответчик суду не предоставил свой вариант расчёта субсидии и не указал в чём он не согласен с назначенной по решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ суммой субсидии. Просил в иске отказать в полном объёме.

Третье лицо Министерство экономики и финансов Московской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте слушания дела неоднократно извещалось судом (л.д. 74-75).

Заслушав мнения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Предоставление государственной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится в соответствии с Жилищным кодексом РФ, Законом Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N 40/2022-ОЗ «О внесении изменений в <адрес> «О стандарте нормативной площади жилого помещения для предоставления субсидий и оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на территории <адрес>», прекращении осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес> государственных полномочий <адрес> по организации предоставления гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в <адрес>, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и о признании утратившими силу некоторых законов <адрес>», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 120/2009-ОЗ «О стандарте нормативной площади жилого помещения для предоставления субсидий и оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на территории <адрес>», «Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Согласно ч. 1 ст. 159 Жилищного кодекса РФ субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 159 Жилищного кодекса РФ право на субсидии имеют собственники жилых помещений.

Согласно ч. 3 ст. 159 Жилищного кодекса РФ субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей.

Подпунктом 14.100 пункта 14 Положения о Министерстве социального развития <адрес>, утверждённого Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 642/29 (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) ответчик был наделён полномочиями по предоставлению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством <адрес>, гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в <адрес>, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Истец Д.И.М. является одинокой матерью несовершеннолетней Д.Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 11).

Д.И.М. установлена инвалидность 3 группы (л.д. 13).

Д.Н.М. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником ? доли в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес> (л.д. 23 -31).

По заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ, решением ответчика ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетней Д.Н.М. установлена мера социальной поддержки «Субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 299,14 руб. (л.д. 4, 5).

Согласно ответа ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ на расчётный счет истца № были произведены зачисления суммы субсидии: ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 559,76 руб.; ДД.ММ.ГГГГ. в размере 2 559,76 руб.; ДД.ММ.ГГГГ. в размере 2 057,24 руб.; ДД.ММ.ГГГГ. в размере 2 019,80 руб. и на расчётный счет истца № были произведены зачисления суммы субсидии: ДД.ММ.ГГГГ. в размере 2 299,14 руб.; ДД.ММ.ГГГГ. в размере 2 299,14 руб. (л.д. 79 – 103, 129, 130-134).

Как следует из письма ГКУ МО «Единый выплатной центр Министерства социального развития <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ суммы субсидии были успешно зачислены на другой расчётный счет истца № 40№: ДД.ММ.ГГГГ. в размере 2 299,14 руб.; 22.12.2022г. в размере 2 299,14 руб. (л.д. 126 – 128).

Выплаты истцу за июль и за август 2022 г. были произведены ответчиком в размере 2 559,76 руб. каждая, что превышало размер установленной истцу субсидии, в связи с чем ответчиком в сентябре и октябре 2022 г. была произведена коррекция выплаты субсидии, с учетом переплаты за июль, август 2022 г. в размере 521,24 руб., так за сентябрь истцу было перечислена субсидия в размере 2 057,24 руб., т.е. на 241,9 руб. меньше установленного решение ответчика, а за октябрь в размере 2 019,80 руб., т.е. на 279,34 руб. меньше. Тем самым общая сумма полученной истцом субсидии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 13 794,84 руб., что соответствует сумме 2 299,14 рублей, установленной решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ при пересчёте на 6 месяцев спорного периода.

Разрешая настоящий спор, руководствуясь указанными выше нормами закона, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание, конкретные обстоятельства дела, судом установлено, что истцом сумма субсидии за спорный период получена в полном размере, в связи этим требования истца в этой части не подлежат удовлетворению. Поскольку судом не установлено нарушение прав истца на выплату субсидии, требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, возложении обязанности по предоставлению правильного расчёта субсидии за 2022 год и взыскание штрафа, также не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Д.И.М., действующей в интересах несовершеннолетней Д.Н.М. к Окружному управлению социального развития № Министерства социального развития Московской области о взыскании задолженности по выплате субсидии, компенсации морального вреда, возложении обязанности предоставить расчет, взыскании штрафа – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 02.05.2023 г.

Судья Пчелинцева С.Н.