УИД: <номер>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 года <адрес>

Раменский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО7

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску ФИО1 к Московскому городскому суду об отмене приказа о дисциплинарном взыскании, взыскании премии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Московскому городскому суду, в котором, уточнив требования иска в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит отменить дисциплинарное взыскание в виде замечания, наложенное на истца приказом от <дата> <номер>, взыскать с ответчика в пользу истца недополученную премию за III квартал 2024 года и за 2024 год.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с 2013 года занимает должность помощника судьи в Московском городском суде. <дата> ответчиком был издан приказ о применении к истцу дисциплинарного взыскания в виде замечания в связи с нарушением правил внутреннего распорядка суда (опоздание на работу <дата>). Как полагает истец, при применении к нему дисциплинарного взыскания ответчиком не было учтено, что он за все годы работы в суде не нарушал правила внутреннего распорядка, добросовестно исполнял возложенные на него обязанности. Отсутствие на рабочем месте было вызвано уважительными причинами – плохое самочувствие и обращение за медицинской помощью к врачу. При этом, вследствие применения дисциплинарного взыскания, истец был лишен премии за третий квартал и за 2024 год. В связи с данными обстоятельствами ФИО1 обратился в суд с данным иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении уточненного иска.

Представитель ответчика Московского городского суда по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения требований иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд, проверив и исследовав письменные материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, полагает, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 7 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации установлены Федеральным законом от <дата> № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – ФИО6 государственной гражданской службе).

На основании статьи 73 Закона о государственной гражданской службе, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной этим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона о государственной гражданской службе, государственная гражданская служба Российской Федерации - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий государственных органов, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 13 Закона о государственной гражданской службе, гражданский служащий - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета.

На основании ст. 15 Закона о государственной гражданской службе, гражданский служащий обязан, в том числе соблюдать служебный распорядок государственного органа.

Частью 1 статьи 47 Закона о государственной гражданской службе предусмотрено, что профессиональная служебная деятельность гражданского служащего осуществляется в соответствии с должностным регламентом, утверждаемым представителем нанимателя.

Согласно ч. 1 ст. 56 Закона о государственной гражданской службе, служебная дисциплина на гражданской службе - обязательное для гражданских служащих соблюдение служебного распорядка государственного органа и должностного регламента, установленных в соответствии с названным Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, нормативными актами государственного органа и со служебным контрактом.

Служебный распорядок государственного органа определяется нормативным актом государственного органа, регламентирующим режим службы (работы) и время отдых (ч. 3 ст. 56 Закона о государственной гражданской службе).

В соответствии со статьей 57 Закона о государственной гражданской службе, за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; предупреждение о неполном должностном соответствии; увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным пунктом 2, подпунктами "а" - "г" пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1 статьи 37 названного Федерального закона.

Порядок применения дисциплинарного взыскания установлен статьей 58 Закона о государственной гражданской службе.

До применения дисциплинарного взыскания представитель нанимателя должен затребовать от гражданского служащего объяснение в письменной форме. В случае отказа гражданского служащего дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Отказ гражданского служащего от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Перед применением дисциплинарного взыскания проводится служебная проверка.

При применении дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть совершенного гражданским служащим дисциплинарного проступка, степень его вины, обстоятельства, при которых совершен дисциплинарный проступок, и предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей.

Копия акта о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения вручается гражданскому служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта.

Гражданский служащий вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в письменной форме в комиссию государственного органа по служебным спорам или в суд.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 приказом Московского городского суда от <дата> <номер> пд л/с назначен на должность государственной гражданской службы Российской Федерации – помощник судьи Московского городского суда.

<дата> с ФИО1 заключен служебный контракт <номер>

В должностном регламенте помощника судьи Московского городского суда, утвержденном приказом председателя суда от <дата> <номер>, в п. 2.3 указано, что помощник судьи должен знать, в частности, правила внутреннего трудового распорядка.

Приказом председателя Московского городского суда от <дата> <номер>од утверждены Правила внутреннего распорядка Московского городского суда (далее – Правила).

В п. 4.1 раздела IV Правил указано, что для судей, работников суда устанавливаются 40-часовая пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота и воскресенье). Продолжительность рабочего дня с понедельника по четверг – с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, перерыв на обед с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут; продолжительность рабочего дня в пятницу – с 09 часов 00 минут до 16 часов 45 минут, перерыв на обед с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут.

Согласно п. 5.4, 5.5 раздела V Правил, судьи, государственные гражданские служащие и иные работники суда должны своевременно уведомлять отдел государственной службы и кадров о причинах несвоевременной явки и ухода, или невыхода на работу.

Любое отсутствие на рабочем месте, кроме случаев непреодолимой силы, допускается только с предварительного разрешения председателя суда, заместителя председателя суда, судьи или начальника отдела.

Отсутствие на рабочем месте без разрешения считается нарушением трудовой дисциплины и влечет применение мер дисциплинарного взыскания.

<дата> начальником отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам составлены докладные записки о том, что ФИО1 <дата> отсутствовал на рабочем месте в период с 14 часов 00 минут до 16 часов 45 минут. Каких-либо заявлений в письменной и устной форме об отсутствии ФИО1 по уважительной причине, не поступало. ФИО1 <дата> отсутствовал на рабочем месте более 4 часов. Каких-либо заявлений в письменной и устной форме об отсутствии ФИО1 по уважительной причине, не поступало. ФИО1 систематически опаздывает на работу, а также периодически в течение долгого периода времени (от 30 минут и более) в период рабочего дня может отсутствовать на рабочем месте, чем нарушает Правила внутреннего распорядка Московского городского суда.

Приказом и.о. председателя Московского городского суда от <дата> <номер> в отношении ФИО1 инициировано проведение служебной проверки по сообщениям об отсутствии на служебном месте и о нарушении правил внутреннего распорядка городского суда.

Как следует из объяснительной записки от <дата>, взятой у ФИО1, он в 07 часов 46 минут отправил сообщение посредством WhatsApp начальнику отдела делопроизводства по гражданским делам ФИО4 о том, что ему необходимо задержаться по семейным обстоятельствам. Утром почувствовал себя плохо, в связи с чем было необходимо обратиться в медицинское учреждение.

Согласно заключению от <дата>, по результатам служебной проверки установлен факт совершения ФИО1 дисциплинарного проступка, выразившегося в нарушении правил внутреннего распорядка Московского городского суда, а именно отсутствии на рабочем месте <дата> с 09 часов 00 минут до 12 часов 00 минут без уважительных причин. Обращение в лечебное учреждение имело место только во второй половине дня <дата>. В соответствии с реестром учета листков нетрудоспособности, помощник судьи ФИО1 находился на больничном с <дата> по <дата>.

В качестве свидетеля была допрошена ФИО4, которая суду пояснила, что ФИО1 находился в должности помощника судьи, но фактически был закреплен за отделом обеспечения судопроизводства по гражданским делам, осуществлял приемку дел от районных судов <адрес>. <дата> одобрения на отсутствие на рабочем месте она ФИО1 не давала. Кроме того, истец часто отсутствовал на рабочем месте в течение рабочего дня, выполнять работу он может только под контролем.

Приказом председателя Московского городского суда от <дата> <номер> к помощнику судьи ФИО1 применено дисциплинарное взыскание в виде замечания в связи с ненадлежащим исполнением гражданским служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, выразившимся в нарушении правил внутреннего распорядка городского суда (опоздание на работу <дата>).

Разрешая заявленные ФИО1 требования, суд, руководствуясь приведенными правовыми нормам и, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований иска ФИО1 об отмене дисциплинарного взыскания в виде замечания, наложенного на него приказом от <дата> <номер>, поскольку каких-либо нарушений действующего законодательства при принятии оспариваемого приказа и применении дисциплинарного взыскания судом установлено не было.

Порядок применения дисциплинарного взыскания, установленный статьей 58 Закона о государственной гражданской службе, ответчиком соблюден. Перед принятием приказа о применении к истцу дисциплинарного взыскания, ФИО1 было предложено дать свои объяснения и данным правом он воспользовался.

Согласно ч. 2 ст. 59 Закона о государственной гражданской службе, при проведении служебной проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены, в том числе: факт совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка и вина гражданского служащего.

При проведении служебной проверки ответчиком объективно установлен факт совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка; вина гражданского служащего; причины и условия, способствовавшие совершению гражданским служащим дисциплинарного проступка.

Основания для привлечения истца к дисциплинарной ответственности в соответствии с оспариваем приказом (нарушение служебного распорядка) нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Истец, настаивая на том, что причина его отсутствия связана с плохим самочувствием и обращением в медицинское учреждение, однако доказательств данному утверждению не представил. В ГБУЗ «Городская поликлиника <номер> ДЗМ», филиал <номер> он обратился во второй половине дня <дата>. Документы, подтверждающие факт нахождения истца в поликлинике до указанного времени, то есть с 09 часов 00 минут до 12 часов 00 минут, в материалы дела не представлены.

Таким образом, уважительная причина отсутствия на рабочем месте документально истцом не доказана, своевременного уведомления отсутствия на работе по причине болезни не последовало и позднее предоставление больничного листа без уважительных причин не исключает факт его опоздания на работу.

Кроме того, ответчиком учтено, что согласно сведениям из программы фиксации времени прихода и ухода, посредством пропускной карточной системы, работник ФИО1 систематически нарушал режим рабочего времени: <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>.

При этом, суд отмечает, что служебная дисциплина на гражданской службе состоит в обязательном соблюдении гражданским служащим служебного распорядка государственного органа и должностного регламента. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения гражданским служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей представитель нанимателя имеет право применить к гражданскому служащему дисциплинарные взыскания, предусмотренные частью 1 статьи 57 Закона о государственной гражданской службе.

Согласно части 3 статьи 58 Закона о государственной гражданской службе, при применении дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть совершенного гражданским служащим дисциплинарного проступка, степень его вины, обстоятельства, при которых совершен дисциплинарный проступок, и предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей.

Оснований считать, что дисциплинарное взыскание в виде замечания не соответствует характеру совершенного истцом дисциплинарного проступка, а представителем нанимателя не в полном объеме дана оценка качествам истца и его отношению к исполнению служебных обязанностей, у суда не имеется.

Требование истца о взыскании премии также не подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 50 Закона о государственной гражданской службе оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

В силу части 5 ст. 50 Закона о государственной гражданской службе к дополнительным выплатам относятся, в частности, премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается).

На основании приказа председателя Московского городского суда от <дата> <номер> л/с ФИО1 была выплачена премия по результатам работы за 3 квартал 2024 года в размере 32 000 руб.

На основании приказа председателя Московского городского суда от <дата> <номер> л/с ФИО1 была выплачена премия по результатам работы за 2024 год в размере 30 000 руб.

Таким образом, материалами дела подтверждена выплата истцу премии за спорный период, следовательно, оснований для удовлетворения требований иска в данной части не имеется.

При изложенных обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении иска ФИО1 в полном объеме заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Московскому городскому суду об отмене приказа о дисциплинарном взыскании, взыскании премии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения суда через Раменский городской суд <адрес>.

Судья Е.В. Кочеткова

Мотивированный текст решения изготовлен <дата>