Дело № 5-103/2022

УИД: 22RS0029-01-2022-000742-53

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Кулунда 02 декабря 2022 года

Судья Кулундинского районного суда Алтайского края Клименко О.А., находящийся по адресу: <...>, Кулундинского района, Алтайского края, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Комитета по образованию и делам молодежи администрации Кулундинского района Алтайского края, ИНН №№№№№, ОГРН №№№№№ от ////////////, адрес: --------,

УСТАНОВИЛ :

//////////// в 09 ч 50 мин по адресу: --------, старшим государственным инспектором Славгородского отдела контроля международных автомобильных перевозок, автотранспортного и автодорожного надзора Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1, выявлено нарушение транспортного законодательства Комитетом по образованию и делам молодежи администрации Кулундинского района Алтайского края, а именно, осуществление лицензируемой деятельности по перевозке пассажиров для собственных нужд автомобилем «ГАЗ-322121», г.р.з. №№№№№, под управлением водителя ФИО2, то есть осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специальной лицензии на перевозку пассажиров.

Таким образом, Комитет по образованию и делам молодежи администрации Кулундинского района Алтайского края совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.20 КоАП РФ – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна)

В судебное заседание представитель Комитета ФИО3 не явилась. Представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, судья пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ) в соответствии с данным Федеральным законом деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию. При этом в целях названного Федерального закона лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области разведывательной деятельности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, а также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 г. N 1616 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - Положение), которое определяет порядок лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (пункт 1 Положения).

В силу пункта 4 названного Положения лицензируемая деятельность включает в себя перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства и (или) перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд.

В соответствие с п.п. «а» п.8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 г № 1616, лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: а) использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобусов с экипажем), информация о которых внесена в реестр лицензий.

Судьей установлено, что Комитетом по образованию и делам молодежи администрации Кулундинского района Алтайского края //////////// в 09 ч 50 мин по адресу: --------, осуществлялась лицензируемая деятельность по перевозке пассажиров для собственных нужд автомобилем «ГАЗ-322121», г.р.з. №№№№№ под управлением водителя ФИО2, то есть осуществлялась деятельность, не связанная с извлечением прибыли, без специальной лицензии на перевозку пассажиров автобусом.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Поскольку выявленное нарушение создает возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, для обеспечения достижение цели административного наказания, судья находит возможным назначить наказание в виде приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.3.1, 3.2, 4.1-4.3, 23.1, 26.11, 30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать Комитет по образованию и делам молодежи администрации Кулундинского района Алтайского края, ИНН №№№№№ ОГРН №№№№№ от ////////////, адрес: --------,виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности автомобиля «ГАЗ-322121», г.р.з. №№№№№ сроком на 5 (пять) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Клименко