Дело № 12-791/2023

УИД № 21RS0025-01-2023-004870-47

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

14 сентября 2023 года г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г. Чебоксары Курышев С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу

Х.С.В., <личные данные>,

на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением № городской административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Х.С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Х.С.В. обратился в суд с жалобой, в которой ставит требование о его отмене и прекращении производства по делу за отсутствием в его действиях состава правонарушения, а также события правонарушения, поскольку его действия были совершены в состоянии крайней необходимости. Указывает, что данное правонарушение им совершено ввиду вынужденной остановки связанной с плохим самочувствием пассажира. О том, что парковка является платной, он не знал. Данное правонарушение им совершено впервые, обещал впредь подобного не совершать.

В судебное заседание Х.С.В., извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явился, в подданной жалобе просил рассмотреть дело без его участия, что не является препятствием для рассмотрения жалобы по существу.

В судебное заседание представитель городской административной комиссии города Чебоксары, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, причины неявки неизвестны, что также не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003 предусмотрена ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

Из оспариваемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ с 21 час. 56 мин. по 22 час. 15 мин. Х.С.В., находясь на платной муниципальной парковке по адресу: <адрес>, не осуществил уплату за размещение транспортного средства марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с постановлением администрации города Чебоксары от 18.12.2017 N 2928 «Об утверждении Перечня размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары» на платной основе, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч. 2 ст. 34 Закона Чувашской Республики № 22 от 23.07.2003 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» административные комиссии рассматривают дела об административных ст.ст. 17, 18, 20.1, 21.1, 24.1, 24.4, а также ст.ст. 30, 31 настоящего Закона. В случаях, предусмотренных ч. 3 ст.28.6 КоАП РФ, выносится постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.6.1 КоАП РФ, с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, которое оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждается усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» №22 от 23.07.2003, являются лица, непосредственно осуществившие действия, перечисленные в названной статье Закона ЧР.

Постановлением администрации г. Чебоксары ЧР от 18.12.2017 N 2928 утвержден перечень размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары.

Парковка, расположенная по адресу: <адрес>, подпадает под перечень размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары. Время действия платной парковки - круглосуточно (при нахождении транспортного средства на платной парковке (парковочном месте) более 15 минут).

Из данных технического средства, в том числе, фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Страж», идентификатор С20-075 следует, что по адресу: <адрес> на платной муниципальной парковке зафиксирован автомобиль марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, без осуществления оплаты.

Оснований усомниться в правильности показаний указанного технического средства не имеется.

Заявителем Х.С.В. не оспаривается размещение транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № на платной муниципальной парковке.

Право собственности Х.С.В. на автомобиль марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № на момент совершения административного правонарушения заявителем не оспаривается. По сведениям, предоставленным ОГИБДД УМВД России по г.Чебоксары, собственником (владельцем) транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № является Х.С.В.

Довод Х.С.В. о том, что оставляя транспортное средство <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № на платной муниципальной парковке по адресу: <адрес> он действовал в состоянии крайней необходимости, поскольку причины, указанные им в обоснование данного довода, а именно избежание неблагоприятных последствий для пассажира и иных участников дорожного движения, не может являться основанием для освобождения от административной ответственности и не подпадает под понятие крайней необходимости.

Эти утверждения не основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах и не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения жалобы. Сведений о том, что оплата им не могла быть осуществлена за остановку транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № на платной муниципальной парковке по адресу: <адрес> ввиду крайней необходимости, в материалах дела не имеется. Более того, согласно доводам жалобы крайняя необходимость остановки вышеуказанного средства отпала после улучшения состояния здоровья пассажира, однако оплата за размещение транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № на платной муниципальной парковке по адресу: <адрес> не была осуществлена.

В данном случае обстоятельства, при которых было совершено административное правонарушение, и действия Х.С.В. не отвечают условиям, при наличии которых в соответствии со статьей 2.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возникает состояние крайней необходимости.

Таким образом, в постановлении № городской административной комиссии города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ сделан обоснованный вывод о виновности Х.С.В. и его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23 июля 2003 года.

Иные приведенные Х.С.В. в жалобе доводы не являются основаниями для отмены постановления и прекращения производства по делу, являются несостоятельными и опровергаются материалами дела.

Вместе с тем, с учетом доводов Х.С.В., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначенное ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 рублей, по мнению судьи, не соответствует характеру и степени общественной опасности правонарушения с учетом данных о личности лица, впервые совершившего административное правонарушение, смягчающего наказание обстоятельства (раскаяние лица совершившего административное правонарушение), что может повлечь избыточное ограничение его прав. При таких обстоятельствах, назначенное наказание подлежит замене на предупреждение.

С учетом изложенного, постановление в отношении Х.С.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", подлежит изменению путем замены назначенного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление № городской административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Х.С.В. о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003, изменить в части административного наказания, назначив административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: С.Г. Курышев