Решение по делу № 2-2061/2021 от 26.12.2022 | Надеждинский районный суд (Приморский край)

Дело №2-243/2022

25RS0039-01-2021-003489-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2022 года с. Вольно-Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края в составе:

Председательствующего судьи Риттер Н.Н.,

при секретаре Мещеряковой Е.А., помощнике ФИО1,

с участием помощника прокурора Магомедовой Т.Г.,

представителя администрации Надеждинского муниципального района ФИО2, ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Надеждинского муниципального района к ФИО3 ФИО9 об изъятии жилого помещения путем выкупа, возложении обязанности и снятии с регистрационного учета

установил:

Администрация Надеждинского муниципального района обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО3, в обоснование которых указала о принадлежности ответчику на праве собственности квартиры, расположенной по адресу: <адрес> регистрации ответчика ФИО3 в указанном жилом помещении.

Постановлением администрации Надеждинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №-па утверждена региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Приморском крае" на 2019 - 2025 годы", которой на администрацию Надеждинского муниципального района возложена обязанность провести мероприятия по изъятию у собственников жилых помещения путем выкупа жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, включенных в указанную программу, в частности в многоквартирном доме, в котором расположено жилое помещение, принадлежащее ответчику на праве собственности.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Надеждинского муниципального района направила в адрес ответчика уведомление об изъятии жилого помещения путем выкупа с установлением выкупной цены в размере 800 000 руб. Ответа на указанное уведомление от ответчиков до настоящего времени не последовало, соглашение об изъятии жилого помещения путем возмещения (выкупа) с администрацией Надеждинского муниципального района не заключено.

По изложенным основаниям, ссылаясь на положения ст.32 Жилищного кодекса РФ, истец просит суд возложить на ФИО3 ФИО10 обязанность заключить с администрацией Надеждинского муниципального района соглашение об изъятии жилого помещения по адресу: <адрес>, путем возмещения (выкупа) и предоставить расчетный счет для перечисления денежных средств; изъять у ФИО3 ФИО13 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, установив размер возмещения за жилое помещение в сумме 800 000 руб.; прекратить право собственности ФИО3 ФИО11 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; снять с регистрационного учета и выселить ФИО3 ФИО12 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца администрации Надеждинского муниципального района по доверенности ФИО2 на доводах иска настояла, уточнив выкупную сумму изымаемого жилого помещения – 2 997 324 руб.

Ответчик ФИО3 с исковыми требованиями не согласился в полном объеме, полагая, что администрация района обязана предоставить взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение в <адрес> <адрес> <адрес>.

Представитель третьего лица ОМВД России по Надеждинскому району, представитель Департамента строительства Приморского края, представитель АО «Тинькофф Банк» в судебное заседание не явились, о дне и месте рассмотрения гражданского дела уведомлены почтовым извещением.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела и заключение помощника прокурора Надеждинского района Магомедовой Т.Г., полагавшей заявленные исковые требования администрации Надеждинского муниципального района подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 и ч.3 ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.14 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления в области жилищных отношений обладают полномочиями по признанию в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта РФ, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ; в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания (ч.4 ст.15 ЖК РФ).

Основания и порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания определены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года №47.

Пункт 7 Положения от 28.01.2006 года № 47 предусматривает, что оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в Положении от 28.01.2006 года №47 требованиям. Решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда РФ и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

Согласно п.49 Положения от 28.01.2006 года №47 на основании полученного заключения межведомственной комиссии соответствующий орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абз.7 п.7 названного Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 Жилищного кодекса РФ.

В силу ч.10 ст.32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с ч.1 ст.32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Согласно ч.9 ст.32 Жилищного кодекса РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. Гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, принадлежащих им на праве собственности, предоставляется право выбора в соответствии со ст.32 Жилищного кодекса РФ получить возмещение за изымаемые у них жилые помещения или по соглашению с собственником ему предоставляется другое жилое помещение.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО3 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (договор – л.д.45).

Согласно выписке из поквартирной карточки на <адрес>. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по указанному адресу (л.д.8).

Распоряжением администрации Надеждинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № - р "О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу", многоквартирный <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ администрация Надеждинского муниципального района направила ответчику посредством заказной почты Проект соглашения об изъятии жилого помещения и уведомление об изъятии жилого помещения путем выкупа с установлением выкупной цены 800 000 руб., определенной на основании договора купли-продажи изымаемого жилого помещения (л.д.10-11).

Ответчик в судебном заседании подтвердил, что указанные документы им получены, проект соглашения им не подписан.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч.6 ст.32 ЖК РФ).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Рыночная стоимость объекта оценки определяется независимым оценщиком, который должен являться членом саморегулируемой организации и застраховать риск наступления своей гражданской ответственности. Свою деятельность оценщик может осуществлять только по тем направлениям оценочной деятельности, которые предусмотрены в его квалификационном аттестате (ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно отчету оценщика ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №, выкупная цена жилого помещения № в многоквартирном <адрес>, исходя из его рыночной стоимости, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, с учетом доли собственника в этом имуществе, убытков, причиненных изъятием у собственника указанного жилого помещения, включая убытки в связи с изменением места проживания, а также суммы компенсации за не произведенный в указанном жилом доме капитальный ремонт составляет - 2 997 234 руб.

Отчет оценщика ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ № соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», ответчик согласен с указанной стоимостью возмещения за жилое помещение № в многоквартирном <адрес>, доказательств иного размера стоимости жилого помещения последним суду не представлено.

При этом, доводы ФИО3 о том, что он вправе претендовать на получение другого жилого помещения общей площадью не менее ранее занимаемого им и находящегося в переделах черты <адрес> <адрес>, суд полагает обоснованными в случае наличия в муниципальной собственности такого жилого помещения и возможности предоставления в связи с этим права выбора ответчику.

Вместе с тем, из обстоятельств дела и пояснений представителя администрации района в судебном заседании следует, что жилые помещения в муниципальной собственности в черте населенного пункта <адрес> <адрес> <адрес> отсутствуют, в связи с чем заключить соответствующее соглашение с ответчиком не представляется возможным.

Поскольку при рассмотрении настоящего спора нашли свое подтверждение обстоятельства, свидетельствующие о надлежащем соблюдении органом местного самоуправления процедуры, установленной ст.32 Жилищного кодекса РФ, которая должна предшествовать заключению с собственником помещения в многоквартирном доме, признанным аварийным и подлежащим сносу, соглашения об изъятии жилого помещения путем возмещения (выкупа), суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Надеждинского муниципального района.

Решение суда является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета без непосредственного участия гражданина (ст.7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года №713).

Суд, с учетом пояснений ответчика о необходимости предоставления дополнительного времени для ремонта жилого помещения, расположенного в новостройке и находящегося в долевой собственности с дислокацией в г. Владивостоке, полагает возможным предоставить ответчику отсрочку исполнения решения суда в части выселения на срок 6 месяцев.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

удовлетворить искового заявление администрации Надеждинского муниципального района к ФИО3 ФИО14 об изъятии жилого помещения путем выкупа, возложении обязанности и снятии с регистрационного учета.

Изъять у ФИО3 ФИО15 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, установив размер выкупной цены в размере 2 997 324 руб.

Обязать ФИО3 ФИО16 заключить соглашение с администрацией Надеждинского муниципального района об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, путем возмещения (выкупа) и предоставить расчетный счет для перечисления денежных средств.

Прекратить право собственности за ФИО3 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Снять с регистрационного учета и выселить ФИО3 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>.

Предоставить ФИО3 ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, отсрочку исполнения решения суда в части выселения из жилого помещения по адресу: <адрес> <адрес> на срок 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой через Надеждинский районный суд Приморского края в срок один месяц со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.12.2022 г.

Судья Риттер Н.Н.