<...>, каб. № 218.
19RS0001-02-2023-002283-59
Дело № 5-446/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Абакан Республика Хакасия 23 марта 2023 года
Судья Абаканского городского суда РХ Зарубин Андрей Валентинович,
при секретаре А.Е. Шуваевой,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана, гражданина Узбекистана, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, национальный заграничный паспорт: FA6228066 сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
В Абаканский городской суд Республики Хакасия ДД.ММ.ГГГГ поступил протокол об административном правонарушении с материалами дела об административном правонарушении по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1.
ФИО1, в судебном заседании вину признал. Дополнительно пояснил, что за время пребывания на территории Российской Федерации с заявлением о получении разрешение на временное проживание, видом на жительство не обращался, по причине незнания, патент оформил, но не получил.
Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья, находит доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим обстоятельствам.
В силу п.1 ст. 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в <адрес> выявлен гражданин Узбекистана Умаров Ботиржон Камбарович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил правила пребывания на территории Российской Федерации.
В ходе выполнения всех обстоятельств административного правонарушения и проверке по автоматизированным базам данных СПО «Мигрант-1», ППО «Территория» было установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации, на миграционном учете по месту пребывания состоял по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществил выезд с территории Российской Федерации и в этот же день осуществил обратный въезд на территорию Российской Федерации, где находился до момента выявления ДД.ММ.ГГГГ, тем самым превысив срок разрешенного пребывания на территории Российской Федерации в 90 суток, в течении периода в 180 суток, будучи суммарно пребывающим на территории Российской Федерации 105 суток.
Срок пребывания ФИО1 закончился ДД.ММ.ГГГГ, однако указанного времени ФИО1 за патентом на осуществление трудовой деятельности, получением разрешения на временное проживание, вида на жительство не обращался, следовательно с ДД.ММ.ГГГГ он утратил законные основания для нахождения на территории Российской Федерации.
Согласно информационным ресурсам МВД России, гр. ФИО1 в числе лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, не значится, с заявлением об оформлении разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретении гражданства Российской Федерации в установленном порядке не обращался, паспортом гражданина Российской Федерации не документировался.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в России иностранного гражданина определяется сроком действия его визы.
Законно находящимся в Российской Федерации признается иностранный гражданин, лицо без гражданства, имеющие действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ).
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, гр. ФИО1, нарушил требования п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, в силу ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ признается административным правонарушением, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
При таких обстоятельствах, действия ФИО1 следует квалифицировать по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, за нарушение иностранным гражданином установленных правил въезда на территорию Российской Федерации, предусмотренных п. 2 ст. 27 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» в части, касающейся превышения установленного срока пребывания на территории Российской Федерации в 90 суток (суммарно из 180).
Неустранимые сомнения, которые в силу требований ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, по делу не установлены.
В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
К обстоятельствам, смягчающим ФИО1 административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит фактическое признание вины, оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации также предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает, что на территории Республики Хакасия проживают близкие родственники ФИО1
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление по вопросам миграции МВД по <адрес> за получением патента на работу.
С учетом изложенного, а также с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, его имущественного положения, наличия обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание виде административного штрафа в пределах санкции статьи без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.1, 29.10, 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Назначить ФИО1 административное наказание по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток.
Судья А.В. Зарубин
Штраф подлежит уплате: Взыскателем административного штрафа является УФК по <адрес> (МВД по <адрес>), ИНН <***>, КПП 190101001, ОКТМО 95 701 000, № счета получателя платежа 03№, Отделение –НБ Республики Хакасия <адрес>, БИК 019514901, корр.счет 40№, КБК 18№, УИН 18№.
Копию постановления получил, мне разъяснена ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ об ответственности в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней после вступления постановления в силу.
«_____»____________ 2023 г. _______________ / ____________________
Судья А.В. Зарубин