№ 5-316/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 декабря 2022 года гор. Рыльск
Судья Рыльского районного суда Курской области Майданов Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося <дата> в <адрес> Республики Азербайджан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически постоянного места жительства в Российской Федерации не имеющего, гражданина республики Азербайджан, состоящего в браке, имеющего на иждивении двоих детей, не работающего,
установил
Гражданин Республики Азербайджан – ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
28.12.2022 в 14 ч. 00 мин. на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, у которого в нарушение ст. ст. 25.9, 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Правонарушитель ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с выявленным правонарушением согласен, вину в его совершении признал. Показал, что является гражданином Республики Азербайджан, документов, подтверждающих право пребывания в РФ, не имеет, что они необходимы, знает, близких родственников и недвижимого имущества на территории РФ не имеет, в трудовых отношениях не состоит.
Выслушав правонарушителя и изучив письменные материалы дела, имеющиеся доказательства в их совокупности, прихожу к следующему.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ определено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.
Согласно ст. 25.9 вышеуказанного Федерального закона, иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 вышеназванного Федерального закона, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из представленных суду документов ФИО1, <дата> года рождения, является гражданином Республики Азербайджан, что подтверждается представленным суду паспортом. Документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации не имеет; в представленной миграционной карте указан срок пребывания на территории Российской Федерации – с 12.01.2020 по 11.04.2020.
Выслушав ФИО2, исследовав протокол об административном правонарушении от 28.12.2022 № №, паспорт ФИО2, миграционную карту, объяснения, данные им 28.12.2022, которые он поддержал в судебном заседании, сведения СПО «Мигрант-1», и оценив представленные суду вышеприведенные доказательства в их совокупности с точки зрения относимости и допустимости, суд, расценивая их как достаточные для разрешения дела об административном правонарушении, на их основании приходит к выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и считает вину ФИО2 в совершении данного административного правонарушения доказанной.
Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно в том, что он, являясь гражданином Азербайджана, не имел документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность учитывает признание вины, чистосердечное раскаяние ФИО2 в содеянном, наличие двоих детей на иждивении.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Согласно объяснений ФИО2, семьи (супруги, детей) на территории РФ он не имеет, постоянного заработка, официальной работы, постоянной или временной регистрации на территории РФ у него нет.
Учитывая, что ФИО2 трудовых и брачно-семейных отношений на территории РФ не имеет, а также вышеприведенные обстоятельства дела и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, с целью соблюдения баланса частных и публичных интересов суд считает необходимым избрать в отношении ФИО2 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 34 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» выдворение ФИО2 необходимо осуществить за счет средств Федерального бюджета.
Оснований для назначения наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда суд не усматривает.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ, судья
постановил
Признать ФИО1, <дата> года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ОМВД России по Октябрьскому району Курской области, где содержать до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Административное выдворение ФИО1 произвести за счет средств федерального бюджета, поручив его Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Курской области.
Сумма административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей подлежит уплате ФИО1 не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.
Реквизиты для уплаты административного штрафа: (<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
В части помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ОМВД России по Октябрьскому району Курской области по адресу: <адрес>, <адрес>, постановление подлежит немедленному исполнению.
Судья /подпись/ Р.В. Майданов
Копия верна, судья: ______________________