Мотивированное решение суда
составлено 25 декабря 2023 года
УИД 66RS0№-62
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Новоуральский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Медведевой О.В.,
при секретаре Ефимовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу к ФИО1 об изъятии из оборота и уничтожении алкогольной продукции,
УСТАНОВИЛ:
Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 об изъятии из оборота и уничтожении алкогольной продукции, просил признать изъятую алкогольную продукцию, находящуюся на хранении в камере хранения МУ МВД России по ЗАТО <адрес> и <адрес>, указанную в акте приема-передачи на хранение от ДД.ММ.ГГГГ, в общем количестве № пластиковых кег, объемом № литров каждая, крепость не указана, № стеклянных бутылок, объемом № литра каждая, крепость не указана, находящейся в незаконном обороте, изъять из незаконного оборота и направить на уничтожение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В обоснование исковых требований указано, что в адрес Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу от МУ МВД России по ЗАТО <адрес> и <адрес> поступил материал проверки, зарегистрированный в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по факту нарушения государственного учета в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В ходе проведения проверки установлено, что с 2018 года ФИО1 производил алкогольный напиток «Сидр», крепостью № в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с целью дальнейшей реализации. В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки составлен протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого обнаружено и изъято № пластиковых кег, объемом № литров каждая, крепость не указана; № стеклянных бутылок, объемом № литра каждая, крепость не указана. Судьба вышеуказанной алкогольной и спиртосодержащей продукции не определена, решения в рамках административных и уголовных производств о данной алкогольной и спиртосодержащей продукции не приняты. Ссылаясь на то, что в силу положений абзаца 2 пункта 2 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства н оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" алкогольная продукция подлежит уничтожению по решению суда, Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу обратилось в суд с настоящим иском.
Истец Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу, ответчик ФИО1, третье лицо МУ МВД России по ЗАТО <адрес> и <адрес>, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебных извещений, а также публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда (novouralsky.svd.sudrf.ru), в судебное заседание не явились, представителей не направили, представитель истца, ответчик представили ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Рассмотрев требования иска, исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и подтверждается исследованными материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть МУ МВД Росси по ЗАТО <адрес> поступило сообщение по факту обнаружения в нежилом помещении по адресу: <адрес>, производства алкогольной продукции ФИО1 (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается рапортом от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе осмотра места происшествия в рамках материала проверки по сообщению, зарегистрированному в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, оперуполномоченным ОЭБ и ПК МУ МВД России по ЗАТО <адрес> и <адрес> ФИО2 по адресу: <адрес> была изъята алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящаяся в № пластиковых канистрах, объемом № литров каждая, № стеклянных бутылках, объемом № литра каждая, что зафиксировано в протоколе осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ материал проверки (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ) направлен руководителю Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу для принятия решения.
Определением Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по указанной в материале проверки информации, на основании п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации отказано, в связи с отсутствием события административного правонарушения, материалы проверки возвращены в МУ МВД России по ЗАТО <адрес> и <адрес>, при этом вопрос о судьбе изъятой алкогольной продукции не был разрешен.
Согласно информации, представленной по запросу суда МУ МВД России по ЗАТО <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, изъятая алкогольная продукция передана на хранение в АО «Росспиртпром» на основании акта приема-передачи продукции № у5-353/03-11 от ДД.ММ.ГГГГ.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей: товарно-транспортная накладная; заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта из государств, не являющихся членами ЕАЭС) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта в случаях, если уплата указанного платежа предусмотрена законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункту 2 статьи 10.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ).
В соответствии пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона; производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в том числе: без соответствующих лицензий: без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона.
Изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, изъятые или конфискованные этиловый спирт и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, направляются на переработку и (или) использование (подпункт 2 пункта 2 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ).
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении N 2037-О от ДД.ММ.ГГГГ, государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области (пункт 1 статьи 1 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции").
На основании вышеприведенных законоположений, принимая во внимание, что вышеуказанная алкогольная продукция запрещена к обращению, документы, удостоверяющие легальность её производства отсутствуют, данная продукция не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе, следовательно, указанная алкогольная продукция находится в незаконном обороте, учитывая, что при вынесении постановления об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении не разрешен вопрос о судьбе изъятой продукции, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования об изъятии указанной продукции из незаконного оборота и направлении её на уничтожение.
Оснований для возврата продукции ФИО1, о чем заявлено ответчиком в представленных возражениях, суд не усматривает, поскольку находящаяся в незаконном обороте алкогольная продукция подлежит уничтожению, в том числе в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
исковые требования Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу к ФИО1 об изъятии из оборота и уничтожении алкогольной продукции – удовлетворить.
Признать изъятую алкогольную продукцию, указанную в акте приема-передачи на хранение от ДД.ММ.ГГГГ, находящуюся на хранении в АО «Росспиртпром» на основании акта приема приема-передачи продукции № №, в общем количестве № пластиковых кег, объемом № литров каждая, крепость не указана, в общем количестве № стеклянных бутылок, объемом № литра, крепость не указана, находящейся в незаконном обороте, изъять из незаконного оборота и направить на уничтожение в установленном порядке.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Новоуральский городской суд в течение месяца с даты составления мотивированного решения суда.
Председательствующий О.В. Медведева