Дело ...
04RS0...-04
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИФИО1
03 августа 2023 года <адрес>
Железнодорожный районный суд <адрес> в составе судьи Урбашкиевой Э.К., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора к ФИО2 о понуждению к восстановлению отопительных приборов,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, Республиканская служба государственного строительного и жилищного надзора (далее РГЖИ) просит обязать ответчика восстановить отопительные приборы в жилом помещении ..., расположенном по адресу: <адрес> количестве 1 (один) шт. Иск мотивирован тем, что ПАО «ТГК-14» является единой теплоснабжающей организацией <адрес>, осуществляет функции по производству и снабжению населения <адрес> отоплением, в том числе и многоквартирный жилой <адрес>, в котором расположено жилое помещение ответчика. В ходе обследования жилого помещения ответчика обнаружено, что отопительные приборы в нем демонтированы.
Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель 3-го лица ПАО «ТГК-14» не явились, извещены.
Ответчик ФИО2 в суд не явились, извещались судом надлежащим образом.
Суд с учетом положений ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав доводы иска и представленные в материалы дела доказательства, выслушав стороны, суд приходит к следующему
В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно Ведомственным строительным нормам 53-86 (р), утвержденным Приказом Государственного комитета по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР от *** N 446, центральное отопление является инженерным оборудованием как всего дома в целом, так и жилого помещения, в частности. Элементами системы отопления являются магистрали, стояки, отопительные приборы, запорная арматура, калориферы. Само слово «система» предполагает взаимосвязанность и взаимозависимость элементов системы, поэтому демонтаж одного из элементов фактически означает демонтаж всей системы. Система центрального отопления не только греет воздух в жилом помещении, но частично передает тепло конструктивным, несущим и ограждающим элементам помещения (здания), предупреждая его ускоренное разрушение от неблагоприятного воздействия окружающей среды. Жилое помещение, лишенное системы центрального отопления, утрачивает качественные квалифицирующие характеристики жилого помещения.
Пунктом 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от *** ..., предусмотрено, что жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами отопления.
Согласно ч.1 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Таким образом, за исполнением требований к порядку осуществления перепланировки и/или переустройства помещений контроль (надзор) осуществляется органами государственного жилищного надзора.
Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (ч.3 ст. 20 ЖК РФ). Постановлением Правительства Республики Бурятия от *** ... предусмотрено, что Госстройжилнадзор является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим на территории Республики Бурятия функции регионального государственного жилищного надзора.
Пунктом 28 Общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от *** ..., предусмотрено, что при осуществлении надзора проводятся контрольные (надзорные) мероприятия как с взаимодействием так и без него в виде инспекционного визита, документарной проверки, выездной проверки, наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование.
Согласно п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от *** ... (далее - Правила ...) потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.
Согласно выписке из ЕГРН, собственником жилого помещения по адресу: <адрес> является ФИО2
Как следует из материалов дела, инспектором ПАО «ТГК-14» ***. составлен акт ... в присутствии собственника ФИО2, согласно которому в помещении по адресу: <адрес>, при обследовании зафиксировано отсутствие прибора отопления в количестве 1 (один) шт., не подключённых к центральному отоплению, отказ от восстановления системы отопления.
*** ПАО «ТГК-14» в адрес ответчика было направлено уведомление о восстановлении ответчику системы отопления, с предложением о её восстановлении за свой счет и своими силами, однако какого-либо ответа не поступило.
Как указано истцом при подаче искового заявления, допущенный демонтаж приборов отопления произведен в отсутствие на то разрешительных документов, без согласования ни с теплоснабжающей организацией, ни с органами, осуществляющими выдачу разрешений по перепланировке, ни с иными собственниками помещений МКД, что является нарушением ст. 36,40 ЖК РФ, а также п.6ч.7 ст. 51 ГрК РФ.
В соответствии с ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Из ч.4 ст. 30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Кроме того, в соответствии с ч.4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Суд соглашается с доводами истца о том, что бездействие ответчика по восстановлению отопительного прибора является не только неисполнением вытекающего из п.1 ст. 539 ГК РФ обязательства перед ПАО ТГК-14, но и влияет на исполнение им своего обязательства по подаче тепловой энергии. Так, при отсутствии отопительных приборов на стояках системы отопления МКД возникает гидравлическая разрегулировка режима работы системы теплоснабжения, так как регулировочная арматура для увязки ответвлений по системе отопления согласно п. 5.1.7 СП 347.1325800.2017 рассчитана и настроена с учетом гидравлических потерь, в том числе отопительных приборов. В свою очередь тепловой режим здания рассчитан на работу всей отопительной системы и отсутствие любого элемента (отопительного прибора)влечет за собой нарушение работы всей системы. В результате нарушение гидравлического и теплового режима системы теплоснабжения здания негативно влияет на качество получения услуги отопления всех потребителей, а также на безопасность работы системы в целом.
При изложенных обстоятельствах ответчик обязана восстановить находившиеся в квартире приборы отопления.
Поскольку ответчиком фактически произведено переустройство жилого помещения в отсутствие на то разрешения, кроме того, его действиями нарушаются права потребителей услуги отопления всего многоквартирного дома, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора удовлетворить.
Обязать ФИО2 восстановить один отопительный прибор в жилом помещении ..., расположенном по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме принято 15.08.2023г.
Судья ФИО6