№2-4879/2023 19RS0001-02-2023-006089-87

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абакан Республика Хакасия 28 сентября 2023 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Кисуркина С.А.,

при секретаре Миягашевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия к индивидуальному предпринимателю ФИО2 ФИО8 о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия по реализации в розничной торговле никатиносодержащей продукции, об обязании прекратить противоправные действия и довести до потребителей решение суда,

с участием: представителя истца – ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия (далее по тексту Роспотребнадзор по Республике Хакасия) обратилось к ИП ФИО2 с иском о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия по реализации в розничной торговле никатиносодержащей продукции, об обязании прекратить противоправные действия и довести до потребителей решение суда, мотивируя требования тем, что

Представитель истца ФИО1 требования иска в судебном заседании поддержала.

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени слушания дела.

Руководствуясь нормами ст.ст.233 ГПК РФ, дело судом рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке заочного производства.

Выслушав доводы представителя истца, всесторонне исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака регулируются Федеральным законом от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Указанный Федеральный закон закрепляет приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций в качестве одного из основных принципов охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака (п. 5 ст. 4), а также в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения его потребления предусматривает осуществление такой меры, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями (п. 8 ст. 11).

Ограничения торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции отражены в статье 19 Федерального закона от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Согласно ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», запрещается розничная торговля табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

При этом частью 5 данной статьи предусмотрено, что информация о табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах, которые предлагаются для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия от гражданина ФИО3 поступило обращение о том, что ИП ФИО2 в магазине «Vape Paradise», по адресу: РХ, <...> пом.3Н, осуществляется продажа никотиносодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией указанной продукции, а также реализация указанной продукции дистанционным способом продажи в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

При рассмотрении обращения, специалистами Роспотребнадзор по Республике Хакасия, установлено, что реализация никотиносодержащей продукции дистанционным способом продажи в информационно –телекоммуникационной Интернет, осуществлялась ФИО2 по следующим адресам: https://vape-paradise –abakan.ru/; https://vape-paradise –chernogorsk.ru/; https://vape-paradise –shushenskoye.ru/.

Вход на данные сайты является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием сайтов и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой пользователь сети Интернет, на всей территории Российской Федерации. Информация на сайтах распространяется бесплатно, ограничения на передачу, копирование и распространение информации, отсутствуют.

Специалистом Управления проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом, по результатам которого составлены акт контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия - выездного обследования № 79-2023/59 от 21.07.2023, протокол осмотра от 21.07.2023.

В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия в магазине «Vape Paradise», расположенном по адресу: <...>, пом. ЗН, установлено, что в торговом зале магазина «Vape paradise» размещены флаеры и информационный лист с QR-кодом для перехода на сайт, где можно заказать дистанционным способом реализуемую продукцию без оплаты услуги доставки; в магазине «Vape paradise» осуществляется реализация никотинсодержащей продукции на открытых стеллажах с выкладкой и демонстрацией никотинсодержащей продукции и устройств для потребления никотинсодержащей продукции; внутри помещения магазина «Vape paradise» располагаются стеллаж с никотинсодержащей продукцией, при этом в торговом зале отсутствует перечень продаваемой никотинсодержащей продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков.

Составленные по результатам проверки: акт контрольно-надзорного мероприятия и протокол, в части того, что в торговом зале магазина «Vape paradise» размещены рекламные брошюры с ассортиментом жидкостей, предназначенных для использования в устройствах для потребления никотиносодеращей продукции, направлены руководителю Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия. 13.09.2023 должностным лицом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия, на основании представленных Роспотребнадзором по РХ материалов, в отношении ФИО2 возбуждено производство по делу №019/05/7-983/223, по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Из пояснений представителя Роспотребнадзора по РХ следует, что акт проверки и материалы проверки были направлены в адрес ответчика ИП ФИО2 посредством электронной почты, со служебного сайта Управления. Ответчиком материалы проверки не обжалованы.

Также представитель пояснил, что в информационном справочнике «2ГИС» размещена реклама vape-paradise19, размещен телефон <***> и сайт «Paradise», по ссылке https://vape-paradise19.ru/, отображена никотиносодержащая продукция, указан адрес ФИО4 ул., д. 40, можно увидеть фотографии никотиносодержащей продукции. Информация о никотиносодержащей продукции также размещена на сайте https://vape-paradise-chernogorsko.ru/, где в тои числе можно оформить заказ.

В ходе рассмотрения дела, по ходатайству представителя истца, осмотрены сайты https://vape-paradise-abakan.ru/, https://vape-paradise-chernogorsko.ru/, https://vape-paradise-shushenskoye.ru/. В ходе осмотра сайтов, установлено размещение на них информации о никотиносодержащей продукции.

На момент осмотра сайта, установлена его работоспособность и возможность приобретения никотиносодержащей продукции, а доводы иска нашли свое подтвреждение.

Оценив представленные доказательства, суд находит установленным, что ФИО2 в магазине «Vape Paradise», по адресу: РХ, <...> пом.3Н, осуществляется продажа никотиносодержащей продукции, в нарушение ограничений, установленных в сфере торговли табачной продукцией, табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, установленных в ч.5 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», а именно с выкладкой и демонстрацией никотинсодержащей продукции, в отсутствие перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков, а также путем реализация указанной продукции дистанционным способом продажи в информационно-коммуникационной сети «Интернет», не предполагающим ограничений в его приобретении.

Таким образом, деятельность по реализации в магазине «Vape Paradise», расположенном по адресу: <...>, пом. ЗН, никотинсодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией указанной продукции; реализации в магазине «Vape Paradise», расположенном по адресу: <...>. пом. ЗН, никотинсодержащей продукции в отсутствие перечня продаваемой никотинсодержащей продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений рисунков; реализации никотинсодержащей продукции дистанционным способом продажи в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам: https://vape-paradise-abakan.ru/, https://vape-paradise-chernogorsko.ru/, https://vape-paradise-shushenskoye.ru/, ответчиком осуществляется в нарушение действующего законодательства, незаконно, в связи с чем, требования подлежат удовлетворению, а вышеуказанная деятельность ИП ФИО2, прекращению.

Поскольку информация, размещенная ИП ФИО2 в сети Интернет, доступна неограниченному кругу лиц, суд считает необходимыми обязать ответчика довести резолютивную часть решения суда до потребителей через средства массовой информации в течении 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО8 (ИНН <***>): по реализации в магазине «Vape Paradise», расположенном по адресу: <...>, пом. ЗН, никотинсодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией указанной продукции; по реализации никотинсодержащей продукции в отсутствие перечня продаваемой никотинсодержащей продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений рисунков; по реализации никотинсодержащей продукции дистанционным способом продажи в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам: https://vape-paradise-abakan.ru/, https://vape-paradise-chernogorsko.ru/, https://vape-paradise-shushenskoye.ru/, незаконными.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО8 (ИНН <***>) прекратить противоправные действия, вырезавшиеся: в реализации в магазине «Vape Paradise», расположенном по адресу: <...>, пом. ЗН, никотинсодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией указанной продукции; в реализации никотинсодержащей продукции в отсутствие перечня продаваемой никотинсодержащей продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений рисунков; в реализации никотинсодержащей продукции дистанционным способом продажи в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам: https://vape-paradise-abakan.ru/, https://vape-paradise-chernogorsko.ru/, https://vape-paradise-shushenskoye.ru/.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО8 (ИНН <***>) довести резолютивную часть решения суда до потребителей через средства массовой информации в течении 10 дней со дня вступления решения в законную силу

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

СУДЬЯ С.А. КИСУРКИН

Мотивированное решение изготовлено 5 октября 2023 года