Дело №2-34/2023 (2-377/2022)
УИД 32RS0017-01-2022-000419-50
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 января 2023 года п. Комаричи Брянской области
Комаричский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Серенковой Ю.С.,
при секретаре Шаровой И.Е.,
с участием представителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской, Смоленской и Калужской областям ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской, Смоленской и Калужской областям к Марьинской сельской администрации Комаричского муниципального района Брянской области об обязании к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской, Смоленской и Калужской областям обратилось в суд с иском к Марьинской сельской администрации Комаричского муниципального района Брянской области об обязании к совершению действий,
В обоснование исковых требований указало, что истец осуществляет государственный земельный надзор за соблюдением обязательных требований земельного законодательства в отношении земель сельскохозяйственного назначения.
В ходе внепланового выездного обследования, проведенного 12 мая 2022 года, при осмотре земельного участка, расположенного в границах кадастрового квартала №, по адресу: <адрес> (географические координаты №), установлен факт порчи земель путем несанкционированного размещения твердых бытовых отходов на площади около 900 кв.м, а именно: твердые бытовые отходы представлены обломками шифера, полиэтиленовой. Пластиковой и стеклянной тарой, отходами деревообработки, битым стеклом, текстилем, канистрами из-под ГСМ и т.д. Указанные отходы относятся к 4 и 5 классу опасности. Кадастровый квартал, на котором выявлено вышеуказанное загрязнение, входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится на территории Марьинского сельского поселения Комаричского района Брянской области.
По результатам выявленного нарушения Марьинской сельской администрации Комаричского муниципального района Брянской области 26 мая 2022 года объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований №№ и предложено принять меры по их устранению.
Однако ответа на указанное предостережение в адрес истца не поступало.
На основании изложенного с учетом уточненных требований, Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской, Смоленской и Калужской областям просит суд обязать Марьинскую сельскую администрацию Комаричского муниципального района Брянской области принять меры по ликвидации загрязнения отходами производства и потребления земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах кадастрового квартала №, по адресу: <адрес> (географические координаты №) на общей площади 900 кв.м, в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской, Смоленской и Калужской областям ФИО4 заявленные требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что свалка ликвидирована.
Представитель Марьинской сельской администрации Комаричского муниципального района Брянской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. До судебного заседания предоставил договор подряда от 17 октября 2022 года, согласно которому в течении 2-х дней несанкционированная свалка будет ликвидирована.
Суд, с учетом мнения представителя истца, в порядке ст. 167 ГПК РФ, определил провести судебное заседание в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 7 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ №1081 от 30 июня 2021 года, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальные органы) осуществляет государственный земельный надзор за соблюдением обязательных требований по использованию земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.
Из материалов дела следует, что истцом, в ходе внепланового выездного обследования, проведенного 12 мая 2022 года, при осмотре земельного участка, расположенного в границах кадастрового квартала №, по адресу: <адрес> (географические координаты №), установлен факт порчи земель путем несанкционированного размещения твердых бытовых отходов на площади около 900 кв.м, а именно: твердые бытовые отходы представлены обломками шифера, полиэтиленовой. Пластиковой и стеклянной тарой, отходами деревообработки, битым стеклом, текстилем, канистрами из-под ГСМ и т.д. Указанные отходы относятся к 4 и 5 классу опасности. Кадастровый квартал, на котором выявлено вышеуказанное загрязнение, входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится на территории Марьинского сельского поселения Комаричского района Брянской области (протокол осмотра земельного участка от 12 мая 2022 года, план-схема к протоколу осмотра от 12 мая 2022 года, фототаблица к протоколу осмотра от 12 мая 2022 года, заключение по результатам внепланового выездного обследования от 12 мая 2022 года).
В судебном заседании было установлено, что указанное в исковом заявлении загрязнение земельного участка отходами производства устранено, свалка фактически ликвидирована, что подтверждается, в том числе, исследованными фотоматериалами.
В судебном заседании представитель истца факт устранения загрязнения земельного участка отходами производства, ликвидации свалки, не оспаривал.
Принимая во внимание, что на момент рассмотрения настоящего спора загрязнение земельного участка устранено, а также то, что в силу п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав и обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, и по смыслу статей 2 и 3 ГПК РФ судебной защите подлежат нарушенные права и охраняемые законом интересы, суд полагает неподлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности по ликвидации загрязнения отходами производства и потребления земельного участка сельскохозяйственного назначения.
При таких обстоятельствах исковые требования Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской, Смоленской и Калужской областям к Марьинской сельской администрации Комарчиского муниципального района Брянской области об обязании к совершению действий, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской, Смоленской и Калужской областям к Марьинской сельской администрации Комаричского муниципального района Брянской области об обязании к совершению действий, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Комаричский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Ю.С. Серенкова
Мотивированное решение составлено 19 января 2023 года.