Дело № 5-36/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
14 июля 2023 года г. Лагань
Судья Лаганского районного суда Республики Калмыкия Карсаев А.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ полицейским водителем ОППСП МО МВД России «Лаганский» ФИО2 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ административный материал по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 поступил в Лаганский районный суд Республики Калмыкия.
В ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении суд пришел к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении с приложенными к нему материалами должностному лицу, его составившему, по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае выявления неправильности составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Между тем содержание протокола не позволяет установить, в чем выразилось событие вменяемого ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, какие действия или бездействие и в какой период времени совершил ФИО1, поскольку протокол об административном правонарушении составлен крайне мелким неразборчивым почерком и не поддается прочтению.
Указанный недостаток является существенным, так как согласно 26.1 и 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении формулируется обвинение, предъявляемое лицу, привлекаемому к административной ответственности, за пределы которого судья не вправе выходить. Отсутствие в протоколе четкого описания события административного правонарушения, достаточного для квалификации действий лица по указанной в нем норме, нарушает право лица, в отношении которого ведется производство по делу, на защиту, и противоречит требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.
Вышеуказанные недостатки протокола не могут быть восполнены при рассмотрении дела, что исключает возможность проверки обоснованности предъявленного обвинения и принятия законного и обоснованного решения по делу, и в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ является основанием для возвращения протокола должностному лицу, его составившему.
При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит возвращению должностному лицу, его составившему.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд
определил:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, а также приложенные к нему материалы дела возвратить в Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Лаганский», для устранения недостатков.
Председательствующий подпись А.М. Карсаев
<данные изъяты>