Решение по делу № 2А-1426/2023 от 14.04.2023

6№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Волжский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи С.В.Л.

при секретаре А.И.В.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> С.Ю.А.,

административного истца - Ш.А.Ю.,

представителя административного ответчика - О МВД России по <адрес> А.А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Ш.А.Ю. о частичной отмене установленного административного ограничения

УСТАНОВИЛ:

Ш.А.Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене ранее установленного административного ограничения, в виде: «Запрета выезда за пределы территории <адрес>» установленного решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что был осужден приговором Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему был установлен административный надзор сроком на 3 года, и установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время - в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запретить посещение определенных мест, а именно: питейных заведений, посещение баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запретить выезжать за пределы территории <адрес>.

Содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытию срока наказания.

14.12.2020г. был поставлен на профилактический учет в О МВД России по <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени добросовестно соблюдал все установленные административные ограничения, регулярно являлся на регистрацию в орган внутренних дел, нарушений не допускал. На профилактических учетах в медицинских учреждениях не состоит, спиртными напитками не злоупотребляет, наркотические и психотропные вещества не употребляет, со стороны органа осуществляющего надзор, нареканий не имеет. Работает в ООО «АКЗ Спецстрой» в должности антикоррозийщика с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, работа включает в себя командировки, ранее уже осуществлял выезды по территории <адрес> для целей, связанных с его трудовой деятельностью, что было согласовано им в О МВД Росси по <адрес>. В настоящее время необходимо выехать в командировку на объект «ЛПС Володарская» по адресу: <адрес>, то есть за пределы территории <адрес>. Тот факт, что данный выезд необходим ему в связи с его трудовой деятельностью, подтверждается справкой из ООО «АКЗ Спецстрой» от ДД.ММ.ГГГГ №. Имеется положительная характеристика с места работы.

В связи с чем, административный истец просит суд изменить ранее установленное административное ограничение, фактически - частично отменить его, чтобы запрет выезда за пределы территории <адрес> не касался случаев, связанных с работой.

В судебном заседании административный истец Ш.А.Ю. свои требования поддержал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика О МВД России по <адрес> возражал против удовлетворения требований административного истца Ш.А.Ю. ссылаясь на то, что Ш.А.Ю. совершил преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, которое относится к категории особо тяжких преступлений. За период нахождения под административным надзором Ш.А.Ю. неоднократно нарушал административные ограничения административного надзора, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ решением Волжского районного суда <адрес> Ш.А.Ю. дополнены ранее установленные ограничения, а именно: запрещение посещения общеобразовательных учреждений для несовершеннолетних детей дошкольного и школьного возраста, детских развлекательных заведений, спортивных и культурных мероприятий с участием несовершеннолетних детей и участия в указанных мероприятиях. За период 2023 года Ш.А.Ю. дважды привлечен к административной ответственности в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ решением Волжского районного суда <адрес> Ш.А.Ю. дополнены ранее установленные ограничения, а именно: обязательная явка в ОВД для регистрации 3 раза в месяц. Согласно решения Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Ш.А.Ю. за период отбывания наказания в исправительной колонии допустил 49 нарушений установленного порядка отбывания наказания, из которых 26 выдворений в ШИЗО, взыскания не были сняты и не погашены. Положительные характеристики по месту жительства и работы об отсутствии жалоб, активное участие в общественной жизни, дружелюбные отношения с соседями не свидетельствует о безусловном исправлении Ш.А.Ю. за время прошедшее после отбытия наказания и о наличии основания для частичной отмены дополнительных ограничений административного надзора, поскольку подобное поведение является гражданской позицией и гражданским долгом и не всегда может быть стабильным.

Заинтересованное лицо Х.А.В. (потерпевшая по уголовному делу)в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.

Помощник прокурора <адрес> показал, что поскольку Ш.А.Ю. осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, установленное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> является обязательным и не подлежит отмене.

Выслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении административного искового заявления, изучив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

В части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре определено, что в отношении поднадзорного лица обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, подтверждается материалами административного дела и материалами личного дела осужденного, что Ш.А.Ю. был осужден приговором Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ к 7 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ решением Куйбышевского районного суда <адрес> в отношении Ш.А.Ю. установлен административный надзор сроком на 3 года, с ограничениями в виде: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время - в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запретить посещение определенных мест, а именно: питейных заведений, посещение баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запретить выезд за пределы территории <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Ш.А.Ю. освобожден по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Ш.А.Ю. был поставлен на профилактический учет в О МВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ решением Волжского районного суда <адрес> Ш.А.Ю. были дополнены административные ограничения, а именно в виде: «Запрещения посещения общеобразовательных учреждений для несовершеннолетних детей дошкольного и школьного возраста, детских развлекательных заведений, спортивных и культурных мероприятий с участием несовершеннолетних детей и участия в указанных мероприятиях».

ДД.ММ.ГГГГ г. Ш.А.Ю. был 4 раза привлечен к административной ответственности. Так постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно заключения представленного административным ответчиком за период нахождения под административным надзором Ш.А.Ю. неоднократно нарушал административные ограничения административного надзора, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ решением Волжского районного суда <адрес> Ш.А.Ю. дополнены ранее установленные ограничения, а именно: запрещение посещения общеобразовательных учреждений для несовершеннолетних детей дошкольного и школьного возраста, детских развлекательных заведений, спортивных и культурных мероприятий с участием несовершеннолетних детей и участия в указанных мероприятиях. За период ДД.ММ.ГГГГ Ш.А.Ю. дважды привлечен к административной ответственности в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ решением Волжского районного суда <адрес> Ш.А.Ю. дополнены ранее установленные ограничения, а именно: обязательная явка в ОВД для регистрации 3 раза в месяц, а всего за период с ДД.ММ.ГГГГ привлекался 5 раз к административной ответственности.

Согласно характеристике, предоставленной ООО «АКЗ Спецстрой» Ш.А.Ю. работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на должности антикоррозийщика. За время работы зарекомендовал себя как ответственный, трудолюбивый сотрудник. Соблюдает правила трудового распорядка. В коллективе имеет хорошую репутацию, отношения с коллегами дружелюбные, ровные. С поставленными сложными целями и задачами справляется быстро и качественно. Работает над повышением профессионального уровня, занимается обучением, осваивает новые навыки. Приходит на помощь другим, за что его ценят в коллективе.

Согласно справке выданной ООО «АКЗ Спецстрой» данное предприятие заключает контракты на выполнение с дочерними организациями системы «Транснефть» на всей территории РФ. В связи с чем сотрудники выезжают в командировки за пределы <адрес>. Административные ограничения в отношении Ш.А.Ю. в виде запрета выезда препятствует его полноценной трудовой деятельности. В связи с чем, просит разрешить ему выезд в командировку с ДД.ММ.ГГГГ на объект «ЛПДС Володарская» по адресу: <адрес>.

Срок административного надзора в период рассмотрения дела в суде не истек.

Довод административного истца о том, что административное ограничение препятствует его трудовой деятельности, не может быть принят судом, поскольку Ш.А.Ю. не лишен права и возможности осуществлять свою трудовую деятельность на территории <адрес>. Положительные характеристики по месту жительства и работы об отсутствии жалоб, активное участие в общественной жизни, дружелюбные отношения с соседями не свидетельствует о безусловном исправлении Ш.А.Ю. за время прошедшее после отбытия наказания и о наличии основания для частичной отмены дополнительных ограничений административного надзора, поскольку подобное поведение является гражданской позицией и гражданским долгом Ш.А.Ю.

С учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, то обстоятельство, что Ш.А.Ю. соблюдает административные ограничения не в полном объеме, привлекался к административной ответственности, то, что законом установлено обязательное установление административного ограничения в виде запрещение выезда за установленные судом пределы территории в отношении лица, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что оснований предусмотренные частью 3 пункта 2 статьи 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ для частичной отмены административного ограничения в отношении Ш.А.Ю. не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Ш.А.Ю. к О МВД России по <адрес> о частичной отмене установленного административного ограничения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: С.В.Л.

<данные изъяты>

<данные изъяты>а