Решение по делу № 2-4304/2024 от 10.04.2025 - о взыскании возмещения за жилое помещение, прекращении права собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без представления другого жилого помещения, признании права собственности за муниципальным образованием «город Пермь».

Дело № 2-702/2025

УИД: 59RS0006-02-2024-004241-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2025 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Фефеловой А.О.,

при секретаре судебного заседания Горбуновой Н.А.,

с участием прокурора Орджоникидзевского района г. Перми Патраковой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «город Пермь» в лице администрации города Перми к ФИО1 о взыскании возмещения за жилое помещение, прекращении права собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без представления другого жилого помещения, признании права собственности за муниципальным образованием «город Пермь»,

установил:

муниципальное образование «город Пермь» в лице администрация г. Перми обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит:

- взыскать с администрации г. Перми в пользу ФИО1 возмещение в размере 1 534 800 руб. за аварийное жилое помещение – комнату в трехкомнатной квартире общей площадью 23 кв. м, расположенную по адресу: <АДРЕС>, а также долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №... площадью 851,35 кв. м по <АДРЕС>;

- прекратить право собственности ФИО1 на спорное жилое помещение;

- признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, выселить ФИО1 из комнаты по адресу: <АДРЕС>, площадью 23 кв.м. без предоставления другого жилого помещения;

- признать за муниципальным образованием «город Пермь» право собственности на комнату в трехкомнатной квартире общей площадью 23 кв.м. по адресу: <АДРЕС>, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №... площадью 851,35 кв. м по <АДРЕС>.

В обоснование требований указано, что истец является собственником жилого помещения – комнаты в трехкомнатной квартире, общей площадью 23 кв., по адресу: <АДРЕС>. Многоквартирный дом по адресу: <АДРЕС> признан аварийным и подлежащим сносу. 18.06.2024 издано распоряжение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом <АДРЕС>, 19.06.2024 издано распоряжение об изъятии жилых помещений, расположенных в указанном многоквартирном доме. От заключения договора изъятия жилого помещения собственник отказался.

Определением от 20.11.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление жилищных отношений администрации г. Перми (л.д. 1).

Представитель истца и третьего лица в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещена, представила ходатайство о проведении судебного заседания без ее участия, в котором указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме, просит взыскать возмещение, определенное заключением судебной строительно-технической экспертизы.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен, представил ходатайство о проведении судебного заседания без его участия, в котором также указал, что с исковыми требованиями согласен.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела с учетом того, что в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Орджоникидзевского районного суда г. Перми (http://www.ordgonik.perm.sudrf.ru/ раздел «Судебное делопроизводство»).

Прокурором дано заключение о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Реализация прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, признанных в установленном законом порядке аварийными и подлежащими реконструкции или сносу, урегулированы положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором рас-положен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответствен-но подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Положениями ч. 6 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для при-обретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Из ч. 9 ст. 32 ЖК РФ следует, что если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Согласно разъяснениям, имеющимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 15.04.2024 является собственником жилого помещения – комнаты в трехкомнатной квартире общей площадью 23 кв.м. по адресу: <АДРЕС> (л.д. 9, 10-12).

В соответствии с данными технического паспорта, жилой дом по <АДРЕС>, построен 1953 году, сведения о проведении капитального ремонта отсутствуют (л.д. 13).

Заключением о техническом состоянии конструкций жилого дома по адресу: <АДРЕС> шифр <.....> от 28.04.2018 установлено, что многоквартирный дом не соответствует строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам. Конструктивные и другие характеристики частей жилого дома не соответствуют требованиям надежности и безопасности частей здания и объекта в целом, создают угрозу жизни и здоровью граждан. В помещениях данного жилого дома проживание опасно, дом не пригоден для постоянного проживания и не может эксплуатироваться. Капитальный ремонт ввиду аварийности основных несущих конструкций: фундамента, наружных и внутренних стен, чердачного перекрытия, а также крыши нецелесообразен (л.д. 15-21).

Межведомственной комиссией при администрации Орджоникидзевского района г. Перми выявлены основания для признания многоквартирного <АДРЕС> аварийным и подлежащим сносу, о чем вынесено заключение от 01.06.2018 №... (л.д. 22).

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от 18.06.2018 №... многоквартирный <АДРЕС> признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения установлен до 31.12.2024 (л.д. 23).

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от 18.06.2024 №... для государственных и муниципальных нужд изъят земельный участок общей площадью 851,35 кв. м с кадастровым номером №... расположенный под многоквартирным домом по <АДРЕС> (л.д. 27).

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от 19.06.2024 №... для муниципальных нужд изъяты жилые помещения, расположенные в многоквартирном <АДРЕС> общей площадью 23 кв. м (л.д. 28).

В адрес ФИО1 направлены уведомления с приложением копий соответствующих распоряжений, а также проекта соглашения (договора) об изъятии (л.д. 25, 29, 30).

По сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО1 с 11.01.2001 зарегистрирован по адресу: <АДРЕС> (л.д. 58).

Согласно отчету об оценке №... от 12.07.2024, выполненному ЧПО ФИО2, сумма возмещения за жилое помещение – комнату в трехкомнатной квартире общей площадью 23 кв.м. по адресу: <АДРЕС> составляет 1 534 800 руб., в том числе: рыночная стоимость жилого помещения с учетом доли в праве на общедомовое имущество, в том числе, земельный участок – 1 273 300 руб., убытки – 102 900 руб., компенсация за непроизведенный капитальный ремонт – 158 600 руб. (л.д. 31-46).

Поскольку на дату рассмотрения настоящего гражданского дела установленный законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности шестимесячный срок действия заключения эксперта истек, определением от 15.01.2025 по делу назначена судебная экспертиза, производство которой было поручено ЧПО ФИО3 (л.д. 79-80).

В соответствии с заключением эксперта №... от 28.02.2025, размер выкупной стоимости жилого помещения – комнаты общей площадью 23 кв. м, расположенной по адресу: <АДРЕС>, соответствующей положениям ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, по состоянию на 28.02.2025 составляет 1 803 000 руб., в том числе: рыночная стоимость объекта оценки с учетом доли общего имущества в многоквартирном доме и доли в праве общей собственности на земельный участок – 1 547 000 руб., убытки, причиненные изъятием жилого помещения – 80 000 руб., компенсация за непроизведенный капитальный ремонт – 176 000 руб.

Рыночная стоимость объекта оценки – комнаты площадью 23 кв. м, расположенной по адресу: <АДРЕС> по состоянию на 28.02.2025 определена в размере 1 547 000 руб. (л.д. 154).

При определении рыночной стоимости объекта недвижимости оценщиком также учитывается рыночная стоимость доли в праве собственности на сверхнормативный земельный участок. Экспертом указано, что нормативный размер земельного участка под многоэтажными жилыми домами рассчитывается на основании СП 30-101-98 Свод правил по проектированию и строительству «Методические указания по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах» от 01.09.1998 года.

При определении наличия излишков земельного участка экспертом учтены расположение земельного участка, на котором расположен объект исследования – комната в трёхкомнатной квартире в многоквартирном доме 1953 года постройки площадью 23 кв. м; удельный показатель земельной доли (в соответствии с приложением А СП 30-101-98 составляет 2,84); фактическая площадь земельного участка, отведенного под жилой дом (851,35 кв. м).

При расчете величины излишков земельного участка экспертом установлено, что фактическая площадь земельного участка под жилым домом для оцениваемого жилого помещения по адресу: <АДРЕС> не превышает нормативную площадь земельного участка для оцениваемого жилого помещения, то есть «излишки» земельного участка не выявлены, в связи с чем в составе рыночной стоимости жилого помещения не определяется рыночная стоимость земельного участка (л.д. 110)

Размер убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием составляет 80 000 руб. и включает в себя: убытки, связанные с переездом – 11 000 руб., убытки, связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него (услуги риелтора) – 65 000 руб., убытки, связанные с оформлением права собственности – 2000 руб. (л.д. 157).

Экспертом установлено, что, согласно техническому паспорту, капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: <АДРЕС> на дату первой приватизации не проводился. Величина общего физического износа многоквартирного дома на дату приватизации первого жилого помещения (23.08.1993) составляла 41% - здание относится к V группе по показателю общего износа – требуется немедленный капитальный ремонт с восстановлением или частичной заменой фундаментов, стен, перекрытий, перегородок, инженерного оборудования. Таким образом, эксперт делает вывод, что многоквартирный дом по адресу: <АДРЕС> нуждался в проведении капитального ремонта на дату первой приватизации, который наймодателем проведен не был (л.д. 158-159).

При определении нуждаемости дома в проведении капитального ремонта эксперт принял во внимание дату постройки дома (1953 год), дату первой приватизации (1993 год), нормы ВСН 58-88 (р), отсутствие сведений о проводимых капитальных ремонтах по дому и рассчитал величину компенсации за непроизведенный капитальный ремонт исходя из соотношения нормативных сроков службы конструктивных элементов здания с фактическим сроком эксплуатации на дату первой приватизации (40 лет).

При определении величины компенсации за непроизведенный капитальный ремонт эксперт определил величину компенсации на дату первой приватизации для всего жилого дома в размере 2 393 993 руб., для жилого помещения общей площадью 23 кв. м в размере 105 300 руб., с учетом индекса пересчета от цен 1991 года к текущим ценам указал, что величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт по состоянию на 28.02.2025 составляет 176 000 руб. (л.д. 164-165).

При определении размера возмещения суд полагает возможным принять за основу заключение эксперта №... от 28.02.2025, выполненный ЧПО ФИО3 Заключение соответствует требованиям, предъявляемым к такому виду документов, составлен компетентным специалистом в соответствующей области знаний, на актуальную дату.

Принимая во внимание, что фактически процедура, предусмотренная положениями ст. 32 ЖК РФ органами местного самоуправления выполнена, земельный участок под многоквартирным домом изъят для муниципальных нужд, имеется распоряжение об изъятии жилого помещения в многоквартирном доме, что свидетельствует о признании со стороны органов местного самоуправления необходимости расселения аварийного дома, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания в пользу ФИО1 выкупной стоимости с муниципального образования «город Пермь» в лице администрации г. Перми в размере в размере 1 803 000 руб.

Как указано в подп. «л» п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Принимая во внимание, что фактически ФИО1, являясь собственником жилого помещения и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом, имеет право пользования своим имуществом, после взыскания в его пользу соответствующего возмещения их право собственности прекращается, что также влечет признание его утратившим право пользования и выселение Кравченко В..Н. из жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>, без предоставления иного жилого помещения.

Прекращение права собственности ФИО1 и утрата им права пользования спорным жилым помещением влечет прекращение права пользования и выселение ФИО1 из данного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

взыскать с муниципального образования «город Пермь» в лице администрации города Перми в пользу ФИО1, (дата) года рождения, уроженца <.....> (паспорт №...) возмещение в размере 1 803 000 руб. за жилое помещение – комнату в трехкомнатной квартире, общей площадью 23 кв.м., расположенную по адресу: <АДРЕС>, кадастровый №..., с учетом доли в праве общей долевой собственности на общее имущество и на земельный участок под многоквартирным домом по адресу: <АДРЕС>.

Решение суда после выплаты выкупной цены является основанием для прекращения права собственности ФИО1 на жилое помещение – комнату в трехкомнатной квартире, общей площадью 23 кв.м., расположенную по адресу: <АДРЕС>, кадастровый №..., с учетом доли в праве общей долевой собственности на общее имущество и на земельный участок под многоквартирным домом по адресу: <АДРЕС> возникновения права муниципальной собственности на указанное имущество.

Признать ФИО1 утратившим право пользования комнатой в трехкомнатной квартире, общей площадью 23 кв.м., расположенной по адресу: <АДРЕС>, кадастровый №....

Выселить ФИО1 из комнаты в трехкомнатной квартире, общей площадью 23 кв.м., расположенной по адресу: <АДРЕС>, кадастровый №..., без предоставления иного жилого помещения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

<.....>

<.....>

Судья А.О. Фефелова

Мотивированное решение изготовлено 24.04.2025