Докладчик Вассияров А.В. Апелляционное дело № 33-3691/2023

Судья Иванова Т.В. Гражданское дело № 2-1984/2023

УИД 21RS0025-01-2023-000387-13

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 августа 2023 года город Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе: председательствующего Агеева О.В., судей Александровой А.В., Вассиярова А.В.,

при секретаре судебного заседания Федотовой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по старости, поступившее по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Московского районного суда города Чебоксары от 25 мая 2023 года.

Заслушав доклад судьи Вассиярова А.В.,

установила:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (далее ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии), в котором, после уточнения исковых требований в редакции от 31 марта 2023 года (л.д. 44-45), просил возложить ответчика обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости с применением стажевого коэффициента «0,75» с даты её назначения, то есть с 23 февраля 2004 года.

Исковые требования мотивированы тем, что страховая пенсия по старости была назначена истцу досрочно исходя из продолжительности специального страхового стажа на работах с особыми условиями труда в 24 года 3 месяца и 15 дней, общий трудовой стаж истца на дату назначения страховой пенсии по старости составил 37 лет 1 месяц 27 дней.

При расчете страховой пенсии ответчик применил стажевый коэффициент, равный «0,66» исходя из специального трудового стажа (0,55- при требуемом стаже для мужчин 12 лет 6 мес. с повышением стажевого коэффициента на 0,01 за каждый полный год трудового стажа сверх указанной продолжительности).

Продолжительность трудового стажа сверх необходимой продолжительности (12 лет 6 мес.) составила у истца 11 лет и стажевый коэффициент в этом случае подлежал повышению на «0,11».

Ответчик не учёл, что при общем трудовом стаже в 37 лет, требуемый стажевый коэффициент «0,55» должен повышаться на 0,20 (0,01х 24 (количество лет, превышающих требуемый стаж 12 лет 6 мес. (37 лет - 12 лет 6 мес.) и в этом случае стажевый коэффициент составил бы 0,24). Но в силу ограничения стажевого коэффициента максимальным показателем в «0,20», стажевый коэффициент истца должен составить 0,75 (0,55 +, 0,20).

Применение ответчиком заниженного стажевого коэффициента в расчётах назначенной истцу страховой пенсии по старости (0, 66 вместо 0, 75) привело к уменьшению её размера.

В судебном заседании суда первой инстанции истец ФИО1 и его представитель адвокат Иванов В.А. (ордер на л.д. 31) исковые требования поддержали, представитель ответчика в письменном отзыве их не признал.

Решением Московского районного суда города Чебоксары от 25 мая 2023 года исковые требования оставлены без удовлетворения. В апелляционной жалобе истец просит отменить судебное постановление и принять новое, повторяя доводы, приведенные в обоснование исковых требований и полагая, что имеются основания для перерасчета пенсии.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика ФИО2 просила оставить обжалуемое решение без изменений.

Выслушав истца, настаивавшего на удовлетворении апелляционной жалобы, представителя ответчика ФИО2, возражавшей против её удовлетворения, исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и возражения на неё, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами гражданского дела, ФИО1, (дата) года рождения, была назначена досрочная трудовая пенсия с 23 февраля 2004 года в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исходя из продолжительности специального трудового стажа по Списку № 2 - 24 года 3 месяца 15 дней, в последующем, ответчик производил соответствующую индексацию размера его пенсии.

В порядке рассмотрения одного из многочисленных обращений истца по вопросу исчисления размера пенсии, ответчик направил первому письмо от 29.04.2011 №10101-20-В-35, в котором указал, что расчётный размер пенсии первого исчислен, в том числе, исходя из специального трудового стажа на 1 января 2022 года – 24 года 3 месяца 15 дней, стажевый коэффициент составил 0, 66 (055 – при требуемом стаже для мужчин 12 лет 6 месяцев и повышается на 0, 01 за каждый полный календарный год трудового стажа сверх указанной продолжительности (л.д. 46-49).

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», постановления Правительства Российской Федерации от 18 марта 2010 года № 167 «Об утверждении коэффициента дополнительного увеличения с 1 апреля 2010 года размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца», пришёл к выводу о том, что применённый ответчиком вариант расчета исчисления пенсии является наиболее выгодным для истца, оснований для перерасчета пенсии по старости с применением стажевого коэффициента «0,75» с 23.02.2004 не имеется.

С 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии со статьей 23 Федерального закона № 400-ФЗ (ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001) перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов.

На основании пункта 3 статьи 36 Федерального закона № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Пунктами 3, 4 и 6 настоящей статьи установлены способы определения расчетного размера трудовой пенсии, при этом законодательством не предусмотрена возможность применения смешанного порядка расчета.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 руб.).

В пункте 4 вышеназванной статьи указано, что расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = ЗР x СК, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Согласно ч. 9 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Из приведенных норм следует, что конвертация пенсионных прав может быть произведена либо из общего стажа, либо из специального стажа, при этом конвертация из специального стажа возможна при выполнении условий наличия по состоянию на 01.01.2002 специального стажа и общего стажа продолжительности, установленной пунктом 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ (для Списка № 1 - не менее 10 и 20 лет, соответственно). В случае если по состоянию на 01.01.2002 продолжительность стажа, установленного пунктом 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, менее необходимой для досрочного назначения пенсии, конвертация пенсионных прав производится из общего стажа.

В силу пункта 9 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Как разъяснено в подпункте 7 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав гражданам на трудовые пенсии», право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением по выбору гражданина вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ имеют граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, названные в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1, при условии наличия по состоянию на 01.01.2002 у этих лиц страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии (пункт 9 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ).

Таким образом, законодатель при определении порядка пенсионных прав застрахованных лиц и предоставлении гражданам права выбора вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии, связал его со стажем, требуемым для назначения пенсии.

По доводам апелляционной жалобы истца, судебная коллегия отмечает, что оценка пенсионных прав осуществляется на 1 января 2002 года и поэтому стаж указанного вида и указанной продолжительности должен быть выработан на эту дату, поэтому доводы иска и апелляционной жалобы о том, что общий трудовой стаж истца на дату назначения пенсии (23.02.2004) составил 37 лет 1 месяц 27 дней отмену обжалуемого решения не влекут.

Из материалов гражданского дела следует и лицами, участвующими в деле не оспаривались обстоятельства того, что истец на момент введения в действие Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на 01.01.2002 имел страховой стажа продолжительностью 34 года 11 месяцев 29 дней, стаж на работах с особыми условиями труда – 24 года 3 месяца 15 дней.

Соответственно, стажевый коэффициент исходя из указанной продолжительности составляет 0, 64 исходя из следующего расчёта: 0, 55+0, 09=0, 64, где 0, 55 – стажевый коэффициент за 25 лет общего трудового стажа, 0, 09 - - за полных 9 лет стажа из имеющегося стажа, превышающего 25 лет (34-25=9). Стажевый коэффициент для истца исходя из продолжительности его специального стажа по Списку №2 составляет 0, 66 согласно следующему расчёту: 0, 55+0, 11= 0, 66, где 0, 55 – коэффициент за 12 лет 6 месяцев специального стажа; 0, 11 – коэффициент за полных 11 лет специального стажа, выработанного сверх 12 лет 6 месяцев (24 года 3 месяца 15 дней – 12 лет 6 месяцев=11 полных лет)

При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с доводами ответчика о том, что стажевый коэффициент, определенный из продолжительности специального стажа (0, 66) больше стажевого коэффициента, определенного исходя из продолжительности общего трудового стажа (0, 64) и, вопреки доводам апелляционной жалобы, оснований для начисления истцу стажевого коэффициента 0, 75 в рассматриваемом случае не имеется.

Выводы суда соответствуют материалам дела, исследованным доказательствам и требованиям закона. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, по делу не допущено.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, основания для его отмены по доводам апелляционной жалобы истца отсутствуют.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Московского районного суда города Чебоксары от 25 мая 2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ФИО1 - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий Агеев О.В.

Судьи: Александрова А.В.

Вассияров А.В.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22 августа 2023 года.