Дело № 2-68/2025
УИД 27RS0022-01-2024-000608-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Богородское 24 марта 2025 года
Ульчский районный суд Хабаровского края в составе
председательствующего судьи Антоносян С.Г.,
при секретаре Херувимовой В.А.,
с участием помощника прокурора
Ульчского района ФИО1,
представителя ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ульчского района Хабаровского края в защиту прав неопределенного круга лиц к Администрации Ульчского муниципального района, ООО «ТЭК «УССУРИ» о возложении обязанности выполнить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ульчского района Хабаровского края обратился в Ульчский районный суд Хабаровского края с иском к администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности выполнить определенные действия.
В обоснование заявленных требований, указано, что прокуратурой Ульчского района по фактам систематического нарушения режима электроснабжения в Сусанинском сельском поселении Ульчского муниципального района и во исполнение указания прокурора Хабаровского края от 14.12.2020 № 529/7 «Об организации надзора за исполнением законодательства в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно- коммунального хозяйства» проведена проверка соблюдения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере, по результатам которой выявлены нарушения закона.
Ульчский муниципальный район, обладая полномочиями по организации на территории Сусанинского сельского поселения Ульчского муниципального района электроснабжения населения, обязан содержать принадлежащие ему объекты коммунальной инфраструктуры в исправном состоянии, а также обеспечить надлежащее бесперебойное электроснабжение потребителей сельских поселений.
Проверкой установлено, что в связи с аварийными ситуациями имелись следующие факты нарушения электроснабжения потребителей: с. Сусанино 03.04.2024 (с 08.30 до 12.10), 05.04.2024 (с 10.56 до 11.57, с 12.46 до 13.55, с 14.13 до 14.54), с 17.53 05.04.2024 до 18.00 06.04.2024, 06.04.2024 (с 18.25 до 23.59), 08.04.2024 (с 13.00 до 14.00, с 14.03 до 15.08), 14.04.2024 (с15.00 до 16.25), 16.04.2024 (с 02.00 до 03.40, с 10.40 до 11.30), 19.04.2024 (с 15.35 до 22.23, 18.05.2024 (с 07.00 до 09.00, с 11.30 до 15.00), 19.05.2024 (с 00.26 до 19.04), 20.05.2024 (с 02.00 до 18.40), 01.06.2024 (с 21.45 до 23.45), 16.06.2024 (с 18.53 до 20.22), 17.06.2024 (с 03.15 по 05.56), 05.07.2024 (с 06.00 до 09.24, с 21.00 до 22.10), 08.07.2024 (с 22.20 до 23.35), 17.07.2024 (с 14.40 до 15.13), 20.07.2024 (с 18.05 до 20.05), 22.07.2024 (с 14.15 до 14.45), 04.08.2024 (с 22.05 по 22.15), 08.08.2024 (с 15.30 до 16.00), 09.08.2024 (с 21.05 до 21.50), 12.08.2024 (с 20.50 до 21.20), 14.08.2024 (с 14.00 до 16.50), 15.08.2024 (с 10.30 до 12.45, с 15.05 до 17.30, с 18.00 до 19.25, с 20.42 до 21.39), 16.08.2024 (с 00.28 до 9.41, с 13.00 до 17.57), 19.08.2024 (с 01.10. до 01.36, с 02.00 до 06.00, с 15.20 до 15.50), 20.08.2024 (с 00.00 до 00.49), 23.08.2024 (с 09.00 до 11.50, с 16.40 до 18.20), 24.08.2024 (с 06.10 до 11.15, с 20.08 до 22.57), 31.08.2024г. с 17:35 до 21:30, 03.09.2024г. с 13:50 до 18:55, 05.09.2024г. с 14 до 14 ч 49 м, 07.09.2024г. с 15-50 до 17-00, 07.09.2024г. с 21-25 до 22-00, 09.09.2024г. с 20-45 до 21-20, 10.09.2024 г. с 17 ч 55 м до 18 ч 40 м, 11.09.2024г. с 11-15 до 11-44 и 14-14 до 14-36, 11.09.2024г. с 21-21 до 20-53, 12.09.2024г. с 00-27 до 00-56, с 00-56 до 01-23, с 02-43 до 03-08, 12.09.2024г. с 13.00 до 17 ч 20 м, 16.09.2024г. с 14-00 до 17-05, 19.09.2024г. с 17-30 до 21-07, 21.09.2024г. с 23:25 до 04:45 22.09.2024, 24.09.2024г. с 14:00 до 16:00, 25.09.2024г. с 04:00 до 25.09.2024 г в 08 ч 10 м, 25.09.2024г. с 23-10 до 26.09.2024г. 00-30, 26.09.2024 г. с 18 ч 06 м до 18 ч 35 м, 27.09.2024г. с 09 ч 05 м до 11 ч 55 м, с 13ч 15м до 14ч 20м, с 15ч 00до 15ч 50м. 28.09.2024г. с 01-00 до 01-30, 28.09.2024г. с 19:15 до 20:20, 30.09.2024г. с 05-22 до 07-06, 30.09.2024г. с 08-50 до 11-20, 04.10.2024 г. с 06 ч 07 м до 07 ч 25 м, 08.10.2024г с 18:55 до 19:40, 09.10.2024г. с 18-50 до 19-11, 09.10.2024г. с 20-05 до 21-30, 12.10.2024г. с 01:35 до 02:35, 13.10.2024г. с 07:00 до 08:15, 14.10.2024г. с 21-40 до 22-40, 16.10.2024г. с 13-43 до 15-27, 17.10.2024г. с 21:17 до 21:49, с 21:51 до 23:07, 19.10.2024г. с 09:36 до 09:49, с 10:17 до 10:39, с 11:10 до 11:33, 20.10.2024г. с 09-58 до 10-40, 20.10.2024г. с 12-25 до 13-10, 26.10.2024г. с 10-15 до 14-30), 06.11.2024 г. с 06-05 до 07-46, 07.11.2024г. с 07- 00 до 08-00, 13.11.2024г. с 21-49 до 22-20, с 22-36 до 23-30, с 23-36 до 14.11.2024г. 00-46, 14.11.2024г. с 00-51 до 02-13, 15.11.2024 г. с 01:08 до 02:37, с 06:07 до 06:29, 16.11.2024 г. с 00:05 до 03:30, с 04:30 до 06:15, 17.11.2024г. с 21- 56 до 23-29, 18.11.2024г. с 02-55 до 04-46, 24.11.2024г. с 22-30 до 00-44, 25.11.2024г с 05-30 до 06-42, 25.11.2024г. с 18-50 до 21-08, 26.11.2024г. с 11-00 до в 16 ч 35 м, 28.11.2024г. с 07-15 до 7.56, 01.12.2024г. с 17-41 до 18-37, 03.12.2024г. с 03-13 до 04-07, с 05-50 до 06-16, 04.12.2024г. с 04:45 до 05:44, 03.12.2024г. с 23-09 до 23-40, 07.12.2024г. с 02-13 до 08-50, 08.12.2024 с 23-40 до 09.12.2024 06-25, 11.12.2024г. с 23-15 до 12.12.2024 05 часов 40 мин, 12.12.2024г. с 22:30 до 13.12.2024 00:30, 13.12.2024г. с 00:30 до 05:00, с 05:50 до 06:00, 15.12.2024 г. с 00-45 до 12.50), 15.12.2024 (00.45 до 17.50), 16.12.2024 (с 11.49 до 13.45), 17.12.2024 (с 00.40 до 02.00), 18.12.2024 (с 00.01. до 00.51, с 02.30 до 10.00), 23.12.2024 (с 02.05 до 07.18), 25.12.2024 (с 03.10 до 04.20).
Таким образом, общая продолжительность отключения электроснабжения потребителей с. Сусанино за период с апреля 2024 года по 25.12.2024 составила 162 часа 13 минут.
Электроснабжение потребителей с. Сусанино Ульчского района осуществляется от газопоршневой электростанции с. Аннинские Минеральные Воды.
Согласно информации администрации Ульчского района и ООО «ТЭК Уссури» основной причиной нарушения электроснабжения потребителей с. Сусанино является ненадлежащая работа газопоршневой установки CaterpillarG3520B (мощность 1100 кВт) на ГПЭС с. Аннинские Минеральные Воды (собственность Ульчского муниципального района) в условиях отсутствия иного исправного резервного источника, использующего природный газ.
Ресурсоснабжающей организацией, обеспечивающей подачу электроэнергии потребителям сельского поселения «Село Богородское», Сусанинского сельского поселения, является ООО «ТЭК УССУРИ».
По договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом № 17 от 05.12.2019 администрация Ульчского муниципального района передала ООО «ТЭК «Уссури» (ссудополучатель) во временное владение и пользование муниципальное имущество (недвижимое имущество - газопоршневая электростанция в с. Аннинские Минеральные Воды, расположенная по адресу: ул. Центральная, д. 20Б, с. Аннинские Минеральные Воды, Ульчский район) для обеспечения получателей (потребителей) Сусанинского сельского поселения услугами электроснабжения.
По указанным выше фактам в адрес ООО «ТЭК УССУРИ» вносились представления об устранении нарушений от 03.05.2024, 21.05.2024, 02.06.2024, 26.06.2024, 16.12.2024, в адрес главы Ульчского района - 16.12.2024, по результатам, рассмотрения которых нарушения не устранены, конкретных мер, позволивших (позволяющих) обеспечить бесперебойное электроснабжение потребителей с. Сусанино, не принято и не принимаются.
Указанные обстоятельства создают реальную угрозу возникновения иных аварийных ситуаций, которые могу повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, а также нарушает право жителей на бесперебойное электроснабжение.
На основании изложенного просят обязать администрацию Ульчского муниципального района, приобрести и ввести в эксплуатацию на газопоршневой электростанции с. Аннинские Минеральные Воды новый источник электроснабжения мощностью не менее 500кВт, использующего природный газ, в течение 7 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Определением судьи от 31.01.2025 в качестве соответчика привлечена ООО «ТЭК Уссури» (протокол от 31.01.2025).
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.
В судебном заседании представитель ответчика администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края ФИО2 исковые требования не признал, по доводам изложенным в письменных возражениях, согласно которым, в исковом заявлении прокурором Ульчского района указано, что «в адрес главы Ульчского района 16.12.2024 вынесено представление по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены, конкретных мер, позволивших (позволяющих) обеспечить бесперебойное электроснабжение потребителей с. Сусанино, не принято и не применяются.
Однако данный довод не соответствует действительности. Так, причиной отключения электроснабжения за указанный Истцом период являлась необходимость, после проведения капитального ремонта газопоршневого агрегата Caterpiller G 3520 мощностью 1100 кВт, настройки агрегата и оборудования. Работы по настройке оборудования проводились с июня 2024 года и завершены на настоящее время на ГПЭС с. Аннинские Минеральные Воды, на ГПА №1 ГДГ-90 проведен капитальный ремонт, газопоршневой агрегат находится в резерве, ГПА № 4 Caterpiller G 3520 прошел настройки оборудования и с 20.12.2024г. по настоящее время имело место только одно отключение, не связанное с технологическим процессом работы газопоршневого агрегата.
Более того, 18 сентября 2024 года администрацией Ульчского муниципального района Хабаровского края в Министерство жилищно- коммунального хозяйства Хабаровского края была направлена Заявка №1 на предоставление субсидий из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по капитальному ремонту и обеспечению функционирования коммунальных объектов, находящихся в муниципальной собственности на 2025 год. В данной Заявке указано о необходимости принять действенные меры по приобретению (поставки) дополнительного газопоршневого агрегата мощностью 1000 кВт отечественного производства или газопоршневой агрегат из дружественных стран.
Так, по результатам рассмотрения вышеуказанной Заявки Министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края был составлен Перечень мероприятий по капитальному ремонту и обеспечению функционирования коммунальных объектов, находящихся в муниципальной собственности на 2025 год, утвержденный Губернатором Хабаровского края ФИО3. Согласно Перечню мероприятий в 2025 году запланированы мероприятия по приобретению и монтажу газопоршневого агрегата мощностью 1000 кВт на территории ГПЭС с. Аннинские Минеральные воды, сметная стоимость агрегата составляет 67 977 550 рублей, из которых 44 584 250 рублей будут выделены из средств краевого бюджета и 23 393 300 рублей из Средств муниципального бюджета.
Таким образом, на настоящее время Ответчиком приняты меры по недопущению отключения электроснабжения потребителей с. Сусанино. Более того, совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края запланированы мероприятия по приобретению и монтажу газопоршневого агрегата мощностью 1000 кВт в 202э году.
Кроме того, пояснил, что 20.03.2025 между администрацией Ульчского муниципального района Хабаровского края и ООО «Метрикс» заключен муниципальный контракт №39-ЭА-2025 на приобретение и монтаж газопоршневого агрегата мощностью 1000 кВт на объекте «ГПЭС с. Аннинские минеральные воды» ИКЗ25327190015042719010010031001000024. Согласно п.5.1 контракта срок ввода в эксплуатацию в течение 6 календарных дней с даты подписания акта приемки выполненных работ по форме КС-2, но не позднее 01 ноября 2025 года. Стоить отметить, что запрашиваемый Истцом семимесячный срок на исполнение решения суда в случае его удовлетворения, является недостаточным, а как следствие решение суда будет заведомо неисполнимым. В случае удовлетворения исковых требований, просил увеличить срок его исполнения.
В судебное заседание представитель ООО «ТЭК УССУРИ» ФИО4 не явилась. О времени и месте рассмотрения дела судом извещена, не возражает на рассмотрение в ее отсутствие, с исковыми требованиями не согласна по доводам, изложенным в письменном отзыве, согласно которым, ООО «ТЭК Уссури» создано решением единственного учредителя ООО «СахГЭК» от 02.10.2018 №, являются ресурсоснабжающей организацией, действующей на территории Ульчского муниципального района Хабаровского края с 01.01.2020. Основная деятельность Общества предоставление на территории сельских поселений Ульчского муниципального района Хабаровского края село Богородское, село Нижняя Гавань, село Ухта, Сусанинское сельское поселение энергетических ресурсов электрической, тепловой энергией, иных ресурсоснабжающих предприятий на территории указанных сельских поселений нет. Администрация Ульчского района Хабаровского края передало ООО «ТЭК Уссури» по договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом № 17 от 05.12.2019 во временное владение и пользование муниципальным имуществом для обеспечения получателей (потребителей) Сусанинского сельского поселения Ульчского муниципального района услугами электроснабжения. Имущество находится в собственности Ульчского района Хабаровского края. Пунктом 2.4.2 договора предусмотрено, что ссудополучатель обязуется: содержать имущество в надлежащем состоянии, эксплуатировать его в соответствии с настоящим договором, назначением имущества, санитарными и техническими нормами и правилами, осуществлять за свой счет капитальный и текущий ремонт. Условиями договора предусмотрено, что ссудополучатель обязуется поддерживать имущество, полученное в безвозмездное пользование в полной исправности и нести все расходы по содержанию имущества, в том числе выполнять текущий ремонт. Общество условия договора соблюдает, текущий ремонт осуществляет. Кроме того, Общество является малым предприятием, приобретение нового источника электроснабжения силами общества неважно, так как требует больших материальных затрат, несовместимых с доходами общества. На основании изложенного просят в исковых требованиях к ООО ТЭК «Уссури» о возложении обязанности выполнить определенные действия, отказать.
На основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно заключённому 05.12.2019 договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом № 17 Администрация Ульчского муниципального района Хабаровского края, именуемая «Ссудодатель», передало, а ООО «ТЭК УССУРИ», именуемый Ссудополучатель принял во временное, сроком до 31.12.2029 владение и пользование муниципальное имущество, в перечень которого включено установка электрогенераторная G3520B заводской номер CAT00000. Имущество находится в собственности Ульчского муниципального района Хабаровского края. В обязанности Ссудополучателя входит содержание имущества в надлежащем состоянии, эксплуатация его в соответствии с настоящим Договором, назначение имущества санитарными и техническими нормами и правилами, осуществлять за свой счет капитальный и текущий ремонт (л.д. 139-144,145-149, 150-155,156-162)
Согласно информации, представленной администрацией Ульчского муниципального района Хабаровского края прокурору Ульчского района Хабаровского края, в ответ на запрос от 23.08.2023, ресурсоснабжающей организацией ООО «ТЭК Уссури» на основании вышеуказанного договора эксплуатируются объекты электроэнергетики Сусанинского сельского поселения с 01.01.2020. С целью выработки электроэнергии, в настоящее время на газо-поршневой электростанции с. Аннинские минеральные воды находится семь электроагрегатов, в том числе: ГДГ–500/10006ГЧН21/21-90 №017 «Волжский дизель имени Маминых» (ст. №1), основное топливо «газ природный» установленная мощность 510 кВт. Номинальная мощность 300-350кВт. В июле 2021 проводилась замена головок блока цилиндров; ГДГ-500/1000 6ГЧН21/21-90 №014 «Волжский дизель имени Маминых», основное топливо «газ природный», установленная мощность 510 кВт. Номинальная мощность 300-350кВт. В октябре 2020 года проводился полный капитальный ремонт, в феврале 2023 – замена головок блока цилиндров, в сентябре - октябре 2023 плановый вывод в капитальный ремонт; CaterpillarG3520 (ГПУ) (ст. №4) основное топливо «газ природный» установленная мощность 1100 кВт.. В декабре 2020 проводился вывод в капитальный ремонт коленчатого вала, поршневой группы и головок блока цилиндров, в августе 2023 – проводились испытания после полного капитального ремонта, после проведения испытания ввод в эксплуатацию; Cummins GLTAA89G2 (ДГ200), основное топливо дизельное, установленная мощность 200 кВт, номинальная мощность 200 кВт. (резерв); ДГ 500 (на базе автомобиля Урал) основное топливо дизельное, установленная мощность 500кВт, номинальная мощность 500 кВт.; «Бизон» (ДГ) основное топливо дизельное, установленная мощность 600кВт, номинальная мощность 600кВт (резерв); Caterpillar САТ G3508 SITA SCAC (ГПУ), основное топливо «газ природный», установленная мощность 500кВт, номинальная мощность 450 кВт. (л.д. 105-109). Согласно схеме электроснабжения Сусанинского сельского поселении Ульчского района Хабаровского края при устранении аварийных ситуаций, подготовки к прохождению осенне-зимнего периода 2023/2024 для проведения плановых регламентных работ оборрудован6ия ТЭЦ с. Аннинские минеральные воды, выполнения ремонтов на электрических сетях Общество вынуждено производить отключения потребителей с. Сусанино. В период с января по август 2023 года для устранения аварийных ситуаций Обществом производились отключения потребителей электроэнергии с. Сусанино с включением резервных мощностей, в том числе в январе–феврале по причине выходы из строя головок блока цилиндров ГПУ №1, в августе по причине выхода из строя блока управления ГПА №3. В обоих случаях работала резервная установка Бизон ДГУ 600. Все ремонты были проведены собственными силами и за счет средств общества (л.д.105-109).
Согласно справок дежурных ЕДДС Ульчского района Хабаровского края ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, в ЕДДС Ульчского муниципального района зарегистрированы отключения энергоснабжения (л.д. 9-79): 03.04.2024 в с. Сусанино с 08-30 до 12-10, в связи с заменой автомата на ТП-6; в период с 09-00ч. 05.04.2024г. до 09-00ч. 06.04.2024 05.04.2024 зарегистрировано: в 17-53ч. в с.Сусанино отключение электроэнергии с 10-56ч. до 11-57ч.; с 12-46ч. до 13-55ч., 14-13ч. до 14-54ч. – КЗ. С 14-53ч. отключена нечетная сторона ул. Куйбышева –КЗ. Ремонтные работы на 06.04.2024; 06.04.2024 с 08-49ч. до 18-00ч. в с. Сусанино частичное отключение энергоснабжения в связи с работами на ТП-2 по КЗ 05.04.2024 (было отключение по нечетной стороне ул. Куйбышева). 06.04.2024ч. с 10-30 до 13-45ч. с. Мариинское частичное отключение энергоснабжения, в связи с заменой автомата на ТП. 06.04.2024 в 18-25ч. в с. Сусанино отключение энергоснабжения, аварийная остановка КАТ-1000 (ошибка детонация). Работами занимаются ООО «ТЭК УССУРИ» в количестве 2 человек. Без электроснабжения остается 402 дома, 881 человек, из них 193 детей, СЗО (школа, д/сад, ФАП, ПЧ-12). Котельная в работе от резервного ДГ-60. Для разгрузки КАТ 1000 будет дополнительно введен в эксплуатацию ГПА-3 для подачи энергоснабжения на ФИО5. 23-59ч. энергоснабжение восстановлено; 08.04.2024 в с. Сусанино отключение электроэнергии с 13-00ч. до14-00ч., с 14-03 до 15-08ч. переход с Катапиллара 1000 на ГПА№3; 14.04.2024 в с. Сусанино отключение электроэнергии с 15ч. до 16-25ч.–остановка ГПА-3; 16.04.2024 в с. Сусанино отключение электроэнергии с 02-00ч. до 03-40ч., с 10-40ч. до 11-30ч. – остановка ГПА-3; 19.04.2024 в с. Сусанино отключение электроэнергии с 15-35ч. до 22-23ч. остановка ГПА-3; 18.05.2024 с 07-00ч. до 09-00ч. в с. Сусанино отключение энергоснабжения, в связи с аварийной остановкой КАТ 1000 (превышение нагрузки); 18.05.2024 с 11-30ч. до 15-00ч. в с. Сусанино отключение энергоснабжения, в связи с профилактикой (диагностикой) КАТ 1000; 19.05.2024 с 00-26 <...> п. Анненские Минеральные воды отключение энергоснабжения из-за сильного ветра с дождем произошло КЗ. Без энергоснабжения в с. Сусанино 196 домов, 720 человек, из них детей 193, СЗО-школа, д/с, ФАП, ПЧ-12. В п. Анненские Минеральные воды 50 домов, 181 человек, из них детей 34, СЗО-санаторий. Ремонтными работами занимаются ООО ТЭК Уссури 5 человек, 2 ед. техники (запланированы на 06-00 утра 19.05.2024 по метеоусловиям); 19.05.2024 в 00-25ч. отключение электроэнергии в с. Сусанино из-за сильного ветра упало 2 опоры ЛЭП на высокой, КЗ на линии. В 01-55ч. отключили Анненские Минеральные воды до 06-40ч. – КЗ на линии. В 19-04ч. с Сусанино с электроэнергией в полном объеме; 20.05.2024 в 02ч. в с. Сусанино отключение энергоснабжение из-за замыкания на линии. Без энергоснабжения в с. Сусанино 196 домов, 720 человеку, из них детей 193, СЗО-школа, д/с, ФАП, ПЧ-12. Ремонтными работами занимаются ООО «ТЭК УССУРИ» (запланированы на утро 20.05.2024). по состоянию на 18-00ч. 20.05.2024 без энергоснабжения в с. Сусанино остается ТП №2 и 3 (46 домов, 95 человек). Ремонтными работами занимаются ООО ТЭК Уссури». 18-40ч. 20.05.2024 - все потребителя с электроэнергией; 05.07.2024 на территории Ульчского муниципального района введен режим «ПГ», связанный с нарушением электроснабжения в СП Сусанино. 08.08.2024 с 14-40ч. до 19-50ч. в с. Монгол и частично с. Савинское Ульчского муниципального района в связи с погодными условиями (сильный дождь, ветер) произошло отключение энергоснабжения, КЗ на ВЭЛ 10. 08.08.2024 с 15-30ч. до 16-00ч. отключение электроэнергии с. Сусанино, остановка КАТ; 09.08.2024 с 21-05ч. до 21-50ч. в п. Анненские минеральные воды и с. Сусанино отключение энергоснабжения – самопроизвольная остановка ГПА-детонация цилиндра; 12.08.2024 с 20-50ч. до 21-20ч. отключение электроснабжения с. Сусанино, остановка КАТ; 14.08.2024 с 14-00ч. до 16-50ч. в с. Сусанино плановое отключение энергоснабжения, в связи с работами на линии. 14.08.2024 20-03ч. в с. Сусанино, Анненские минеральные воды отключение энергоснабжения, в связи с аварийной остановкой КАТ-1000. 20-07ч. Анненские Минеральные воды подали в полном объеме; 15.08.2024 10-30ч. до 12-45ч., с 15-05ч. до 17-30ч. в с. Сусанино плановое отключение энергоснабжения, в связи с работами на линии; 15.08.2024 18-00ч. до 19-25ч. в с. Сусанино отключение энергоснабжения в связи с остановкой КАТ.; в 20-42 до 21-39 в с. Сусанино отключение энергоснабжения в связи с остановкой КАТ-детонация 14 цилиндра; 16.08.2024 с 00-28ч. в с. Сусанино отключение энергоснабжения, в связи с КЗ на линии – ремонтные работы на 09-00ч. 16.08.2024 (бригада ТЭК Уссури); 16.08.2024 с 02-12ч. до 03-51ч. с. Анненские Минеральные воды отключение электроэнергии (остановка КАТ); 02.07.2024 с 17-00ч. до 19-00ч. отключение электроэнергии с. Савинское и Монгол, причина-замена автоматов на подстанции; 03.07.2024 с 09-05ч. до 15-00ч. отключение электроэнергии в п. Анненские Минеральные воды (кроме санатория) из-за нагрузки; 03.07.2024 в 16-30ч. аварийная остановка ГПА-1, п. Анненские Минеральные воды полностью без электроэнергии. Ремонтом занимается ООО ТЭК «Уссури» безрезультатно. Запущен резервный ДГ-600, в 24 часа электроснабжение в п. Анненские минеральные воды восстановлено; 08.07.2024 с 22-20ч. до 23-35ч. отключение электроэнергии в с. Сусанино. Остановка ГПА №3 (замена свечей); 15.07.2024 отключение электроэнергии в п. Анненские Минеральные воды с 13-45ч. до 14-50ч. работы на трансформаторе; 16.07.2024 отключение электроэнергии в п. Анненские Минеральные воды с 14-35ч. до 15-35ч. работы на линии;17.07.2024 отключение электроэнергии в п. Анненские минеральные воды и с. Сусанино с 14-40 до 15-13ч. аварийная остановка Катапиллар 1000; 18.07.2024 в п. Анненские минеральные воды частичное отключение энергоснабжения с 13-30ч. до 14-30ч. в связи с плановыми работами на ТП;20.07.2024 с 18-05ч. до 20-05ч. отключение электроэнергии с. Сусанино, КЗ на линии;22.07.2024 с 14-15ч. до 14-45 в с. Сусанино отключение энергоснабжения, в связи с установкой распределителя на ТП-8;04.08.2024 с 22-05ч. до 22-15ч. в с. Сусанино отключение энергоснабжения – самопроизвольная остановка ГПА; 16.08.2024 с 13-00ч. до 17-57ч., с 15-00ч. до 17-17ч. в с. Сусанино отключение энергоснабжения, в связи с работами на линии; 16.08.2024 с 15-00ч. до 17-17ч. в п. Анненские Минеральные воды отключение энергоснабжения, в связи с работами на линии; 19.08.2024 с 01-10ч. до 01-36 в с. Сусанино отключение энергоснабжения – самопроизвольная остановка ГПА (КАТ 1000). С 01-40ч. подали электроснабжение Анненские минеральные воды. С 02-00ч. до 05-55ч. с. Сусанино без электроэнергии; 19.08.2024 с 15-20ч. в с. Сусанино отключение энергоснабжения-остановка ГПА (КАТ-1000). КЗ на ТП 6. В 15-25ч. подали электроснабжение Анненские минеральные воды. В 15-50ч. с. Сусанино с электроэнергией. 20.08.2024 с 00-00ч. до 00-49ч. с. Сусанино отключение энергоснабжения – остановка ГПА (КАТ-1000); 23.08.2024 в 09-00ч. полное отключение электроэнергии с. Анненские минеральные воды и с. Сусанино. Шибка на ГПА (САТ-1000), в 09-05ч. подключение Анненские минеральные воды. Село Сусанино без электричества. В 11.30 отключение села Анненские воды и с. Сусанино от электричества, переход с ГПА (САТ-1000) на ДГ-600 в 11-50ч. все с электроэнергией. В 16-40ч. полное отключение, остановка ДГ-600, переход на ГПА (САТ-1000) в 18-20ч. все с электроэнергией. 24.08.2024 в 06-10ч. остановка ГПА (САТ-1000), в 06-30ч. Анненские воды с электричеством. Село Сусанино без электричества, в 11-15ч. энергоснабжение восстановлено в полном объеме; 24.08.2024 с 20-08ч. в с. Сусанино и Анненские минеральные воды не стабильная подача энергоснабжения, в связи с аварийными остановками КАТ1000 (детонация 14 цилиндра). 22-57ч. энергоснабжение восстановлено в полном объеме; 31.08.2024 с 17-35ч. до 21-30ч. в с. Сусанино отключение энергоснабжения, в связи с остановкой Катапиллар 1000-КЗ на линии; 01.09.2024 с 06-10ч. в с. Сусанино отключение энергоснабжения в связи с остановкой Катапиллар – 1000-КЗ на линии; 09.09.2024 с 20-45ч. до 21-20ч. отключение электроэнергии с. Сусанино, детонация КАТ; 11.09.2024 с 11-15ч. до 11-44ч. и 14-14ч. до 14-36ч. в с. Сусанино отключение энергоснабжения, в связи с КЗ на линии из-за сильного порывистого ветра. С 21-21 до 20-53 в с. Сусанино отключение энергоснабжения, в связи с детонацией 17, 7 цилиндра КАТ-1000 на ГПС Анненские Минеральные воды; 12.09.2024 с 00-27ч. до 00-56, с 00-56ч. до 01-23ч., с 02-43ч. до 03-08ч. в с. Сусанино отключение энергоснабжения, в связи с детонацией 14, 7 цилиндра КАТ-1000 на ГПС Анненские минеральные воды. Без энергоснабжения остаются ТП-2,3 (две улицы). СЗО не попадает под отключение. Работы на 08-00 ООО ТЭК «Уссури»; 26.09.2024 отключение электроэнергии в с. Сусанино с 18-06ч. до 18-35ч. аварийная остановка КАТ-1000; 30.09.2024 с 08-50ч. до 11-20ч. в с. Сусанино отключение энергоснабжения, в связи с заменой свечей на КАТ-1000; 04.10.2024 отключение электроэнергии в с. Сусанино с 06-07ч. до 07-25ч. остановка КАТ; 17.10.2024 в с. Сусанино отключение электроэнергии с 21-17ч. до 21-49ч., с 21-51ч. до 23-07ч. остановка КАТ по детонации; 19.10.2024 в с. Сусанино отключение электроэнергии с 09-36ч. до 09-49ч., с 10-17ч. до 10-39ч., с 11-10ч. до 11-33ч. остановка КАТ по ошибке; 13.11.2024 с 21-49ч. до 22-20ч., с 22-36ч. до 23-30ч., с 23-36ч. до 14.11.2024 в 00-46ч. в с. Сусанино отключение энергоснабжения, в связи с аварийной остановкой КАТ -1000 (детонация 15 цилиндра) на ГПЭС Анненские минеральные воды; 14.11.2024 с 00-51ч. до 02-13 в с. Сусанино отключение энергоснабжения, в связи с аварийной остановкой КАТ-1000 (детонация 15 цилиндра) на ГПЭС Анненские минеральные воды; 15.11.2024 отключение электроэнергии в с. Сусанино с 01-08ч. до 02-37ч., с 06-07ч. до 06-29, переход на ДГ 600, из-за нагрузки; 28.11.2024 с 07-15 до 07-56 в с. Сусанино отключение энергоснабжения в связи с аварийной остановкой КАТ-1000 на ГПЭС Анненские минеральные воды (по нагрузке), переход на ДГ-600; 28.11.2024 в п. Анненские минеральные воды отключение энергоснабжения кроме санатория с 08-20ч. до 11-00ч. в связи с большой нагрузкой ГПА-3 на ГПЭС Анненские минеральные воды; 15.12.2024 с 00-45ч. веерное отключение электроэнергии по 2 ТП по 2 часа. 15.12.2024 с 12-50ч. электроснабжение восстановлено в полном объеме. 15.12.2024 с 17-50ч. веерное отключение электроэнергии по 2 ТП по 2 часа. Работами по обслуживанию ГПС занимается ООО ТЭК «Уссури»; 16.12.2024 на территории Ульчского муниципального района в границах сельского поселения «село Сусанино» введен режим функционирования «ПГ», связанный с нарушением бесперебойного энергоснабжения; 16.12.2024 в 11-49ч. с. Сусанино отключение энергоснабжения, в связи с аварийной остановкой КАТ-1000 на ГПЭС Анненские минеральные воды. 13-45ч. энергоснабжение восстановлено в полном объеме; 17.12.2024 в 00-40ч. с. Сусанино отключение энергоснабжения в связи с аварийной остановкой КАТ-1000 (по нагрузке) на ГПЭС Анненские минеральные воды. В 01-15ч. подключили ТП-1,2,3,5,7. 02-00ч. подключили ТП-4. 04-00ч. отключили ТП-5. Подключили ТП-6; 18.12.2024 с 00-01ч. в с. Сусанино отключение энергоснабжения, в 00-51ч. весь поселок с электроснабжением; 18.12.2024 с 02-30ч. веерное отключение электроэнергии по 2 ТП по 2 часа. 18.12.2024 с 10-00ч. электроснабжение восстановлено в полном объеме. Работами по обслуживанию ГПС занимается ООО ТЭК «Уссури»; 23.12.2024 в 02-05ч. в с. Сусанино отключение энергоснабжения по нагрузке КАТ-1000 на ГПЭС Анненские минеральные воды. 03-48ч. энергоснабжение подали кроме ТП-4, переход на веерное до спада нагрузки. 07-00ч. отключение ТП-3, подключение ТП-4. 07-18ч. энергоснабжение восстановлено в полном объеме; 25.12.2024 с 03-10ч. до 04-20ч. отключение света в с. Сусанино. Ошибка управления на Катапиллар 1000; 25-12.2024 с 10-35ч. до 10-51ч. в с. Сусанино отключение энергоснабжения, в связи с аварийной остановкой КАТ-1000 на ГПЭС Анненские минеральные воды (по ошибке). С 15-45ч. до 16-04ч. отключение энергоснабжения в с. Сусанино, в связи с переходом на резервный ДГ-600 (замена свечей на КАТ-100). С 17-32 до 17-47ч. отключение энергоснабжения в с. Сусанино, в связи с переходом с резервного ДГ-600 на основной КАТ-1000.
В связи с вышеуказанными отключениями электроэнергии прокурором Ульчского района Хабаровского края 21.05.2024, 03.05.2024, 02.06.2024, 26.06.2024, 16.12.2024 внесены представления ООО ТЭК «Уссури», главе администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края ФИО6 об устранении нарушений законодательства в сфере ЖКХ (л.д. 80-81, 82-83, 84-85, 86-87, 88-90, 91-93).
Согласно ответу ООО ТЭК «Уссури» от 05.06.2024, адресованного прокурору Ульчского района Хабаровского края сообщается, что действительно 03.04.2024, 05.04.2024, 06.04.2024, 08.04.2024, 15.04.2024, 16.04.2024, 19.04.2024 периодически происходили отключения электроэнергии: причиной отключения 03.04.2024 является короткое замыкание, в результате сработала защита на ТП-6, и как следствие остановка ТЭЦ «Аннинские минеральные воды». Проведены работы по замене неисправного автоматического выключателя на ТП-6. Причиной отключения 05.04.2024 является отказ работы ГПА-4 «ТЭЦ Аннинские минеральные воды» вследствие скачков нагрузки, причина неровной работы ГПА не определена. Также причина отключения 05.04.2024 – короткое замыкание вводного автомата, сработала защита на ТП-2, как следствие остановка ТЭЦ Аннинские минеральные воды. Проведены работы по замене неисправного автоматического выключателя на ТП-2. В связи с неустойчивой работой ГПА-4 06.04.2024 отключение производилось для перевода всей нагрузки на отдельные генераторы, с раздельной генерацией по отдельным селам. ГПА-1 с Аннинские минеральные воды, ГПА-4 с. Сусанино (л.д. 170).
Согласно ответу ООО ТЭК «Уссури» от 20.06.2024, адресованного прокурору Ульчского района Хабаровского края, действительно 18.05.2024, 19.05.2024, 20.05.2024 периодически происходило отключение электроэнергии по причинам: 18.05.2024-регулировка клапанов САТ (14,7,9 цилиндр), 19.05.2024- короткое замыкание ул. Центральная ТП№4, 20.05.2024 переход с ГПА №3 на ГПА №1 – на АМВ, ГПА №3 на СУС (л.д. 171).
Согласно ответу ООО ТЭК «Уссури» от 25.07.2024, адресованного прокурору Ульчского района Хабаровского края действительно 29.05.2024, 01.06.2024, 23.05.2024 периодически происходили отключения электроэнергии по причинам: 29.05.2024 - короткое замыкание ул.Центральная ТП №4, сработала защита, 01.06.2024 замыкание на линии на ул. Куйбышева с. Сусанино, сработала защита. 23.05.2024 отключение ГПА №1 в связи со скачками нагрузки (л.д. 172).
Согласно ответу ООО ТЭК «Уссури» от 25.07.2024, адресованного прокурору Ульчского района Хабаровского края действительно 15.06.2024, 16.06.2024,17.06.2024, 23.06.2024 периодически происходили отключения электроэнергии по причинам: 15.06.2024 проникновение животных на ТП, произошло замыкание в результате сработала защита, 16.06.2024, 17.06.2024 остановка ГПА №3 по неизвестной причине. 23.06.2024 падение опоры на скважине (л.д. 173).
Согласно ответу ООО ТЭК «Уссури» от 23.10.2024 адресованного прокурору Ульчского района Хабаровского края источники электроснабжения с. Сусанино и с. Аннинские минеральные воды осуществляется от ТЭЦ «Аннинские минеральные воды» в состав: ГДГ90-ГПА-1 (1 ед.) основной газопоршневой генератор, мощностью не более 350 кВт. Находится в капитальном ремонте, срок выхода из ремонта в пуско-наладочный режим-конец октября 2024. Наработка моточасов – 71651. ГДГ90-ГПА-3 (1ед.) – основной газопоршневой генератор, мощностью не более 350 кВТ (исправный). В настоящее время используется для электроснабжения с. Аннинские минеральные воды». Наработка моточасов – 75683. САТ3520В-ГПА-4 (1 ед.) основной газопоршневой генератор, мощностью 1000 кВт. (условно исправный – требует замена неисправных турбонагревателя, сальника основной помпы охлаждения двигателя, свечи зажигания). Запчасти закуплены, ждут поставки конец октября 2024. В настоящее время используется для электроснабжения с. Сусанино. Наработка моточасов – 44857. ДГУ «Бизон» (1ед.) – резервный дизель-генератор, мощностью 500 кВт. (исправный, находится в горячем резерве), основное использование резерв ГПА1, ГПА3, САТ1000. Наработка моточасов 915. ДГУ Cummins (1 ед.) резервный дизель-генератор, мощностью 200 кВт. (исправный, находится в горячем резерве), основное использование – собственные нужды станции и с. Аннинские минеральные воды. Наработка моточасов – 16984. САТ3508 (1 ед.) – 500 кВт. Находится в процессе монтажно-сборочных работ. Не введена в работу из-за нехватки собственных средств, а также использованием, как донора запчастей для САТ3520В. Необходимая мощность с. Сусанино – 300-530 кВт., в зависимости от сезона. Минимальная нагрузка летом, максимальная нагрузка сентябрь, зимний период. Необходимая мощность с.Аннинские минеральные воды – 90-235 кВт. в зависимости от работы Санатория (утром максимальная днем и ночью минимальная), а также от работы хлебопекарни ООО «Гермес ДВ». Основные причины аварийных остановок – неустойчивая работа газопоршневого агрегата САТ1000 (ГАП). Осенью 2023 года (06.09.2023), после проведения капитального ремонта агрегат был введен в эксплуатацию. До мая 2023 работал стабильно, далее вышел из строя контролер управления машиной LOGO!Siemens. В июле 2024 после установки нового контролёра агрегат был введен в эксплуатацию. Но в течение августа- сентября 2024 ГПА №4 работал неустойчиво по причинам: выхода из строя термостатов турбонагревателя – заказаны, оплачены (ожидается поставка); неустойчивая работа свечей зажигания (в сентябре 2024 был закуплен полный комплект свечей) – партия свечей оказалась контрафактом. Для исправления ситуации обществом закуплена новая партия свечей (ожидается поставка в конце октября). Также в период с июля по октябрь 2024, обществом проводилась работа на воздушных линиях с. Сусанино с. Аннинские минеральные воды и монтаж новых трансформаторных подстанций (3ед.).Из-за особенностей электроснабжения с. Сусанино работы производились 3-4 дня в неделю с полным отключением потребителей. В подтверждение чего приложена информация о проведённых мероприятиях за 2024 год, согласно которой - в рамках исполнения мероприятий по подготовке к прохождению зимнего периода 2024/2025 за июль-сентябрь 2024 года обществом проведена следующая работа капитальный ремонт ГПА 1 на ТЭЦ с. Аннинские минеральные воды (полная замена газопоршневой группы включая поршневые гильзы. Полный ремонт ГБЦ, замена газового редуктора, капитальный ремонт турбины - в г. Пенза). Выполнение - 80%. Ожидаемая дата окончания ремонта и передача в пуско-наладку 30.10.2024 (ремонт своими силами). Текущий ремонт ГПА4 (САТ3520) на ТЭЦ с. Аннинские минеральные воды – произведена замена контроллера управления блоком ГПА после отказа. (замена устаревшего на новую модель с программированием данного контролера), ремонт системы охлаждения турбонадува – замена термостатов и регулировка турбины, ремонт главного насоса охлаждения двигателя – замена сальников на насосе. Термостаты, сальники-закуплены и находятся в поставке. Сроки поставки 20 числа октября 2024. Настройка работы ГПА с учетом новых данных по составу газа – в процессе (ремонт своими силами). ГПА-3 на ТЭЦ с. Аннинские минеральные воды – находится в работе. Произведён капитальный ремонт турбины г. Пенза. Не большие текущие ремонты с заменой запасных частей – блок подогрева, ремонт блока бесперебойного питания с заменой КАБ (ремонт своими силами). ДГУ 600Бизон произведен ремонт ТНВД (заводской брак). ДГУ – 200 Cummins монтаж н/в кабеля от ДГ к ТП собственных нужд. Обеспечение резервным питанием ТЭЦ Аннинские минеральные воды, включая газовую котельную. Произведен монтаж кабельных линий на ТЭЦ Аннинские минеральные воды между РУ-10 кВ и ГПА, ДГУ станции. Обеспечение переключений с учетом всех генерирующих агрегатов через РУ-10кВ – через коммутирующие аппараты, сокращая время производства переключений при аварийных остановках между ГПА и ДГУ. Для обеспечения потребителей находящихся на территориях сельских поселений Богородское, Нижняя Гавань, ФИО12 стабильным, бесперебойным электроснабжением Обществом разработаны Инвестиционные программы «Повышение надежности схем электроснабжения существующей инфраструктуры для обеспечения потребностей в электрической энергии на территории Сусанинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края на 2025-2026гг.» и «повышение надежности схемы электроснабжения существующей инфраструктуры для обеспечения потребностей в электрической энергии на территории Богородского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края на 2025-2036г.г.», которые предусматривают реконструкцию и техническое перевооружение систем электросетевого хозяйства сельских поселений, снижение технологических и сверхнормативных потерь, снижение непроизводительных расходов в целом, за счет внедрения автоматизированной системы коммерческого учета электрической энергии (АСКУЭ) (л.д. 113-114, 115-116, 117-118, 119-127).
Согласно ответу ООО ТЭК УССУРИ от 15.11.2024, адресованного прокурору Ульчского района Хабаровского края на ТЭЦ Аннинские минеральные воды ГПУ №1 введен в капитальный ремонт, срок выхода из ремонта в пуско-наладочный режим до 30.11.2024; ГПУ № 3 в работе; ГПУ № 4 в работе, используется для электроснабжения с. Сусанино. Причина не устойчивой работы: выход из строя термостатов турбонагревателя; неустойчивая работа свечей зажигания (в сентябре 2024 года был закуплен полный комплект свечей), партия свечей оказалась контрафактной. Для исправления ситуации обществом приобретен повторно новый комплект свечей (20шт.) и комплект термостатов турбонагревателя. Установка новых запасный частей будет произведена силами предприятия до 30.11.2024; ДГУ 600 «Бизон» (резерв), в резерве ГПА1, ГПА3, САТ1000 (находится в горячем режиме). ДГУ 200 (резерв), основное использование – собственные нужды станции и с. Аннинские минеральные воды (л.д. 110-112).
Согласно ответу от 18.12.2024 ООО ТЭК «Уссури» адресованного прокурору Ульчского района Хабаровского края, по причине переключения электрической энергии с. Сусанино Ульчского района Хабаровского края с 09.12.2024 на ГПЭС с. Аннинские минеральные воды были произведены работы на ГПУ №4 по установке новых запасных частей, регулировка и протяжка клапанов, замены масла, фильтров и свечей, а также мероприятия по запуску ГПУ №1 после капитального ремонта. Для проведения данных мероприятий был введен в работу ДГ 600 «Бизон». Однако при нагрузке свыше 360-390 кВт автоматически происходит остановка Caterpiller 3520В по нестабильной работе турбин двигателя (как следствие остановка по детонации цилиндров). Для определения причин детонации при возрастании нагрузок необходим вывод ГПУ во временный текущий ремонт. Силами общества создается схема параллельной работы ГПУ №1 и ГПУ №3. Для предотвращения резких остановок ГПУ и снижения нагрузок в период прохождения пиковых часов нагрузки (420 кВт) временно производится переключение на ТП, расположенных на территории с. Сусанино, а также автоматический переход на работу ДГУ угольной котельной. Общество принимает все необходимые меры для устранения создавшейся ситуации и до 22 декабря 2024 года данная работа будет окончена. В связи с тем, что существующая схема электроснабжения для подачи населению электрической энергии предполагает нагрузку трансформаторных подстанций в ручную, подача производится по очередности (необходимо время для работы электриков). Приложены сведения о периодах и причинах отключения электроэнергии (л.д. 128-129, 130-138).
24.12.2024 Администрацией Ульчского района Хабаровского края прокурору Ульчского района Хабаровского края направлен ответ о рассмотрении представления, в котором сообщает, что указанные факты отключения электроснабжения в Сусанинском сельском поселении нашли свое подтверждение, Однако часть отключений произошли вследствие погодных условий и других обстоятельств не технологического характера. После проведения капитального ремонта газопоршневого агрегата Caterpiller G 3520 мощность 1100 кВт, была необходима настройка агрегата и оборудования, но отсутствует надлежащее сервисное обслуживание, поставки запасных частей и оборудования осложнены санкциями западных стран. Работы по настройке оборудования проводились с июня 2024 и проводятся до настоящего времени силами работников предприятия. В связи с большим объемом работ проводимых в рамках подготовки к предстоящему отопительному периоду 2024-2025 г.г., контроль за действиями в отношении настройки оборудования ресурсоснабжающей организацией ООО «ТЮК УССУРИ», со стороны отдела коммунальной инфраструктур и внешнего благоустройства управления коммунальной инфраструктуры и жизнеобеспечения администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края был затруднён. Также администрация Ульчского муниципального района сообщает, что исчерпаны все возможные меры воздействия на руководство ООО «ТЭК Уссури». Однако благодаря усилиям руководства администрации Ульчского района, удалось добиться окончания работ на ГПЭС с. Аннинские минеральные воды, на ГПА № 1 ГДГ-90 проведен капитальный ремонт, газопоршневой агрегат находится в резерве, ГПА №4 Caterpiller G 3520 прошел настройки оборудования и с 20.12.2024 по настоящее время имело место только одно отключение не связанное с технологическим процессом работы ГПА. С руководством ООО ТЭК Уссури неоднократно проводились совещания по вопросам работы ГПЭС с. Анненские минеральные воды, в том числе при участии министерства жилищно-коммунального хозяйства Правительства Хабаровского края. По итогам совещания были протокольные решения со сроками их исполнения, но некоторые поручения до сих пор не исполнены (л.д. 100-101).
25.12.2024 ООО «ТЭК Уссури» направило прокурору Ульчского района Хабаровского края ответ о рассмотрении представления, из которого следует, что действительно в указанные в представлении даты и периоды имелись факты прекращения электроснабжения потребителей с. Сусанино и Анненские Минеральные воды Ульчского муниципального района Хабаровского края, однако также указаны даты и время иные, чем были произведены отключения, а именно в с. Сусанино: 19.09.2024 отключения производились с 17-30ч. до 20-55ч., 30.09.2024 с 05-22ч. до 07-06ч. отключений не производились, 04.10.2024 отключении производились с 06-07ч. до 07-22ч., 12.10.2024 с 01-35ч. до 02-35ч. отключений не производилось, 13.10.2024 отключения производились с 07-00ч. до 08.14ч., 14.10.2024 отключения производились с 12-41ч. до 22-39ч., 16.11.2024 отключения производились с 04-10ч. до 05-32ч., 28.11.2024 отключения производились с 07-20ч. до 07-56ч., 03.12.2024 отключения производились с 03-13ч. до 03-44ч., 03.12.2024 с 23-09ч. до 23-40ч. отключений не производились. С 09 декабря 2024 на ГПЭС с. Аннинские Минеральные воды были произведены работы на ГПУ №4 по установке новых запасных частей, регулировка и протяжка клапанов, замена масла, фильтров и свечей, а также мероприятий по запуску ГПУ №1 после капитального ремонта. Для проведения данных мероприятий был введен в работу ДГ 600 «Бизон». Однако при нагрузке свыше 360-390 кВт автоматически произошла остановка Caterpiller G 3520 по нестабильной работе турбин двигателя (как вследствие остановка по детонации кадров) для определения причин детонации при возрастании нагрузок выведен ГПУ во временный текущий ремонт, параллельно работают ГПУ№1 и ГПУ №3. Для предотвращения резких остановок ГПУ и снижения нагрузки, в период прохождение пиковых часов нагрузки (420кВт) временно произвели переключение на ТА, расположенных на территории с. Сусанино, а также автоматический переход на работу ДГУ угольной котельной. Обществом принимаются меры по недопущению неполучения потребителями электрической энергии ненадлежащего качества (л.д. 102-103).
В перечень мероприятий по капитальному ремонту и обеспечению функционирования коммунальных объектов находящихся в собственности на 2025, утверждённый Губернатором Хабаровского края ФИО3 17.12.2024, в том числе включено приобретение и монтаж газопоршневого агрегата мощностью 1000 кВт на ГПЭС с. Аннинские минеральные воды (л.д. 179-180).
20.03.2025 между администрацией Ульчского муниципального района Хабаровского края, именуемый «Заказчик» и ООО «Метрикс» именуемый «Исполнитель» заключен муниципальный контракт №39-ЭА-2025 на приобретение и монтаж газопоршневого агрегата мощностью 1000 кВт на объекте «ГПЭС с. Аннинские минеральные воды» ИКЗ25327190015042719010010031001000024, по условиям которого «исполнитель» обязуется приобрести и произвести монтаж газопоршневого агрегата мощностью 1000кВт на ГПЭС с. Аннинские минеральные воды Ульчского муниципального района Хабаровского края, а «Заказчик» обязуется принять и оплатить работы. Работы включают в себя приобретение газопоршневого агрегата доставка, подключение его к сетям электроснабжения, газоснабжения, проведение пусконаладочных работ и ввод в эксплуатацию газопоршневого агрегата. Работы должны быть выполнены в соответствии с условиями настоящего контракта, техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью настоящего контракта, включая возможные работы, не определенные настоящим контрактом, но необходимые согласно, настоящего контракта и строительным нормам РФ для монтажа газопоршневого агрегата, своевременного пуска его в эксплуатацию, его нормальной эксплуатации.
Согласно п.5.2 Муниципального контракта от 20.03.2025 срок ввода в эксплуатацию в течение 6 календарных дней с даты подписания акта приемки выполненных работ по форме КС-2, но не позднее 01 ноября 2025 года.
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" целями государственного регулирования надежности и безопасности в сфере электроэнергетики являются обеспечение ее устойчивого, надежного и безопасного функционирования и предотвращение возникновения аварийных ситуаций, связанных с эксплуатацией объектов электроэнергетики и энергетических установок потребителей электрической энергии.
В силу абзаца четвертому пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики, является одним из принципов и основой государственной политики в указанной сфере.
Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч. 4 ст. 14, п. 4 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, к вопросам местного значения муниципального района относятся организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда.
Частью 1.1 статьи 157 ЖК РФ установлено, что правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пп. «В,Г» п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1; предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах.
Приложением № 1 к вышеуказанным Правилам установлено, что допустимая продолжительность перерыва электроснабжения: 2 часа – при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания; 24 часа – при наличии 1 источника питания.
Пункт 31 (6) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказании этих услуг, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 гласит, что для третьей категории надежности допустимое число часов отключения в год составляет 72 часа, но не более 24 часов подряд, включая срок восстановления электроснабжения.
В соответствии с п. 1,2 ст.38 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.
Запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашение сторон обязательства.
Совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверно подтверждено, что с апреля 2024 по 25.12.2024 на территории с. Сусанино Ульчского района Хабаровского края неоднократно имели место нарушения электроснабжения в связи с аварийными ситуациями. Основной причиной нарушения электроснабжения потребителей с. Сусанино является ненадлежащая работа газопоршневой установки CaterpillarG3520 (мощность 1100 кВт) на ГПЭС с. Аннинские минеральные воды, которое находится в собственности Ульчского муниципального района Хабаровского края.
Иной исправный резервный источник, использующий природный газ, отсутствует.
Указанные обстоятельства создают реальную угрозу возникновения иных аварийных ситуаций, которые могут повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, а также нарушает право жителей на бесперебойное электроснабжение.
Основой системы надежного обеспечения потребителей электрической энергией являются надежная схема энергоснабжения, и выполнение всех требований правил технической эксплуатации электростанций и сетей.
Полномочия по организации электроснабжения потребителей сельских поселений с.Сусанино возложена на администрацию Ульчского муниципального района Хабаровского края как на собственника муниципального имущества.
Представленный суду муниципальный контракт №39-ЭА-2025 на приобретение и монтаж газопоршневого агрегата мощностью 1000 кВт на объекте «ГПЭС с. Аннинские минеральные воды» ИКЗ25327190015042719010010031001000024, заключенный 20.03.2025 между администрацией Ульчского муниципального района Хабаровского края и ООО «Метрикс» основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, не является, поскольку не свидетельствует об исполнении заявленных прокурором требований на момент рассмотрения настоящего дела.
Вместе с тем судом учитывается, что в соответствии с условиями муниципального контракта №39-ЭА-2025, исполнитель (ООО «МЕТРИКС») обязуется приобрести и произвести монтаж газопоршневого агрегата мощностью 1000 кВт на ГПЭС в с. Аннинские Минеральные Воды Ульчского муниципального района (далее - Работы), а Заказчик обязуется принять и оплатить Работы.
Работы включают в себя приобретение газопоршневого агрегата, доставка, подключение его к сетям электроснабжения, газоснабжения, проведение пуско-наладочных работ и ввод в эксплуатацию газопоршневого агрегата.
Работы должны быть выполнены в соответствии с условиями настоящего Контракта, Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту), являющимся неотъемлемой частью настоящего Контракта, включая возможные работы, не определенные настоящим Контрактом, но необходимые согласно настоящего Контракта и строительным нормам Российской Федерации для монтажа газопоршневого агрегата, своевременного пуска его в эксплуатацию, его нормальной эксплуатации, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований к ООО «ТЭК УССУРИ» не имеется.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора частично.
Определяя в соответствии с положениями ч. 2 ст. 206 ГПК РФ срок исполнения указанной обязанности, учитывая требования разумности и выполнимости, принимая во внимание условия и объем совершения к этому необходимых действий, а также неоднократные указания Конституционного Суда Российской Федерации о том, что решение должно быть исполнимым, а именно, что исполнение судебного решения по смыслу ч.1 ст.46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, следует рассматривать как элемент судебной защиты; соответственно, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт своевременно не исполняется, что обязывает федерального законодателя при выборе в пределах своей конституционной дискреции того или иного механизма исполнительного производства осуществлять непротиворечивое регулирование отношений в этой сфере, создавать для них стабильную правовую основу и не ставить под сомнение конституционный принцип исполнимости судебного решения, суд полагает возможным установить такой срок не позднее 12 месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ульчского района Хабаровского края в защиту прав неопределенного круга лиц к Администрации Ульчского муниципального района, ООО «ТЭК «УССУРИ» о возложении обязанности выполнить определенные действия, удовлетворить частично.
Обязать администрацию Ульчского муниципального района Хабаровского края обеспечить приобретение нового источника электроснабжения мощностью не менее 500 кВт, использующего природный газ и ввести в эксплуатацию новый источник электроснабжения мощностью не менее 500 кВт на газопоршневой электростанции с. Аннинские Минеральные воды в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении исковых требований к ООО «ТЭК УССУРИ» - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение месяца, со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 04.04.2025.
Судья: подпись
<данные изъяты> судья С.Г. Антоносян