24RS0033-01-2022-002366-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2022 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Коростелевой Е.В. при секретаре Вороновой Д.А., рассмотрев административное дело № 2а-2253/2022г. по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Автобусное содружество» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Лесосибирску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 , ОСП по г.Лесосибирску ГУФССП России по Красноярскому краю, УФССП по Красноярскому краю, об освобождении от взыскания исполнительского сбора, признании постановления незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Автобусное содружество» обратилось с административным исковым заявлением к УФССП по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Лесосибирску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, ОСП по г.Лесосибирску ГУФССП России по Красноярскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора, признании постановления незаконным. Свои требования мотивирует тем, что судебным приставом - исполнителем ФИО1 ОСП по г.Лесосибирску ГУФССП России по Красноярскому краю, в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ возбуждено исполнительное производство №-ИП от 11.04.2022г. на основании исполнительного документа-постановления по делу об административном правонарушении № от 01.02.2022г. о взыскании с должника ООО «Автобусное содружество», административного штрафа в размере 800 рублей в пользу ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю.

В ходе исполнения требований исполнительного документа, постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 05.05.2022г. был установлен и взыскан с ООО «Автобусное содружество» исполнительский сбор в размере 10 000 рублей. ООО «Автобусное содружество» считает, что постановление от 05.05.2022г., вынесенное судебным приставом - исполнителем, незаконным. ООО «Автобусное содружество» никаких уведомлений о имеющемся административном штрафе не получало. Кроме того, в адрес ООО «Автобусное содружество» не направлялось и не получалась копия постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 11.04.2022г., в связи с чем административный истец не имел возможности в добровольном порядке в установленные сроки оплатить административный штраф.

Кроме того, штраф выплачен обществом как только на счет поступили денежные средства. На момент взыскания штрафа, денежные средства на счетах общества отсутствовали. Должник находился в затруднительном материальном положении.

Просит освободить ООО «Автобусное содружество» от взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 рублей по постановлению судебного-пристава исполнителя от 05.05.2022 года по исполнительному производству №-ИП от 11.04.2022г., признать постановление о взыскании исполнительского сбора незаконным.

Представитель административного истца ООО «Автобусное содружество» генеральный директор ФИО2, на удовлетворении заявленных требований настаивал по вышеуказанным основаниям.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Лесосибирску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 в судебном заседании возражает против удовлетворения иска, полагает, что постановление вынесено законно и обоснованно. Копия постановления направлена должнику посредством размещения на сайте госуслуг.

Остальные ответчики, заинтересованные лица извещены о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились.

С учетом обстоятельств дела, характера действующих ограничений, отсутствия ходатайств участников производства по делу от отложении судебного заседания в силу каких-либо объективных причин, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Заслушав представителя административного истца ООО «Автобусное содружество» ФИО2, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Лесосибирску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно части 11 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Положениями части 1 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В соответствии с частью 3 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 105 вышеуказанного Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением

в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что 10 января 2022 года ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю вынесено постановление № о взыскании с ООО «Автобусное содружество» административного штрафа в размере 800 рублей (л.д.3).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 11 апреля 2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Копия постановления направлена для сведения должнику 11.04.2022г. посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг и получена должником (письмо прочитано) 17.04.2022г.

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в установленный срок – до 22.04.2022г., вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника. Согласно платежного документа от 26.04.2022г. поступили на депозитный счет 100,03 руб.

Согласно платежного документа от 26.04.2022г. № 159701 от должника поступили также денежные средства в сумме 699,97 руб.

05.05.2022г. исполнительное производство окончено, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 10 000 руб. от 05.05.2022г.

Поскольку требования исполнительного документа не исполнены должником в установленный срок, учитывая, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства своевременно доведена до сведения должника, требование истца о признании постановления пристава о взыскании исполнительского сбора незаконным, удовлетворению не подлежит.

Вместе с тем, принимая решение суд учитывает, что требования исполнительного документа исполнены 26.04.2022г., нарушение установленного срока для добровольного исполнения составило 4 дня. При этом, до 22.04.2022г. на счетах должника отсутствовали денежные средства, а потому отсутствовала возможность выплатить штраф в добровольном порядке.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

По смыслу приведенных выше норм, принимая во внимание фактически сложившиеся обстоятельства в рамках данного дела, а кроме того то, что решение суда исполнено, суд приходит к выводу о том, что истец в порядке пункта 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» может быть освобожден от взыскания исполнительского сбора.

Руководствуясь 175 – 180, КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Автобусное содружество», удовлетворить частично.

В соответствии с пунктом 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» освободить Общество с ограниченной ответственностью «Автобусное содружество» от взыскания исполнительского сбора по постановлению от 05.05.2022 года.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Автобусное содружество», отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Е.В.Коростелева