ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

г. Енисейск 6 октября 2022 года

Судья Енисейского районного суда Красноярского края Бондаренко Ж.Я.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

должностного лица отделения по вопросам миграции МО МВД РФ «Енисейский» ФИО2

при переводчике ФИО5

при секретаре Узуновой Н.К.

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

гражданки КНР ФИО7, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 05.10.2022 в 13:00 часов в ходе проверки иностранных граждан на предмет соблюдения требований миграционного законодательства, проведенной на основании распоряжения врио начальника МО МВД России «Енисейский» от 05.10.2022 №, по адресу: <адрес>, на территории лесоперерабатывающего комплекса выявлена гражданка КНР ФИО6, находящаяся на территории РФ не законно.Согласно имеющимся учетам центральной базы данных учета иностранных граждан (ЦБДУИГ), гражданка КНР ФИО8, прибыла в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «<данные изъяты> (авиа)», цель въезда - деловая, была поставлена на миграционный учет по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Срок пребывания гражданки КНР ФИО9 закончился ДД.ММ.ГГГГ, и в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2 обстоятельства, изложенные в нем поддержал, дополнительно указав, что ФИО10 длительный период времени не покинула территорию РФ, просила назначить наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО11 показала, что не покинула территорию РФ из-за ухудшения пандемической ситуации в Китае, в связи с чем рейсы в Китай запланированные в августе и сентябре текущего года были отменены, в настоящее время ею приобретен авиабилет на 02.11.2022 года в Китай, и она самостоятельно покинет территорию России.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 г. №1253 р с 17.08.2022 отменены временные меры по приостановлению течения сроков временного пребывания граждан КНР и сроков их постановки на миграционный учет по месту пребывания.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации не позднее дня истечения срока его пребывания.

Как установлено судом, согласно имеющимся учетам центральной базы данных учета иностранных граждан (ЦБДУИГ), гражданка КНР ФИО12, прибыла в Российскую Федерацию 21.06.2022 года через КПП «<данные изъяты> (авиа)», цель въезда - деловая, была поставлена на миграционный учет по месту пребывания с 25.06.2022 года по 18.09.2022 года ФИО13 до истечения законного срока пребывания на 13.08.2022 года приобрела билет рейс <адрес>, однако рейс был отменен в связи с отсутствием разрешения от авиа властей КНР на выполнение рейса. 30.09.2022 года приобрела авиабилет на 02.11.2022 года в Китай.

Как следует из представленных документов управление гражданской авиации КНР приостановила 3 рейса из РФ в Китай из-за больных ковид-19 до 07.10.2022 года.

Каких-либо доказательств того, что ФИО14 имела возможность покинуть территорию Российской Федерации каким-либо иным способом (автотранспортом, поездом, рейсом другой авиакомпании), административным органом не предоставлено.

В силу чч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Каких-либо бесспорных доказательств, опровергающих пояснения ФИО15 материалы дела не содержат, она действовала в объективно сложившихся обстоятельствах, не зависящих от нее.

Изложенное не свидетельствует о наличии у ФИО16 самостоятельно сформированного умысла на совершение административного правонарушения и позволяет прийти к выводу, что в ее деянии отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В связи, с чем производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу в отношении ФИО17 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии.

Судья Ж.Я. Бондаренко

Копия верна

Судья: