Дело № 2А-3017/2023
45RS0026-01-2023-000945-14
PЕШЕHИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2023 года г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Степановой О.Н.,
при секретаре Грязных А.Д.
с участием прокурора Поспеловой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Курганской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения
В обоснование указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуждена 27 октября 2022 г. Половинским районным судом Курганской области по ч. 1 ст. 157 УК РФ на срок 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока постановлено исчислять со дня вступления приговора в законную силу. На основании п. Б ч. 3.1 ст. 72 УК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2018 № 186-ФЗ) время содержания под стражей с 27 октября 2022 г. до дня вступления приговора в законную силу зачесть в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за полтора дня в ИК общего режима. Приговор вступил в законную силу 22 декабря 2022 г. Начало срока: 22 декабря 2022 года. Осужденная освобождается 27 января 2023 года. После освобождения планируется убытие по адресу: <...>. Ранее ФИО1 была судима: 16 октября 2009 г. Половинским районным судом Курганской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ на срок 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена 24 июля 2017 г. по отбытии срока наказания. Решением Курганского городского суда от 26 мая 2017 г. был установлен административный надзор сроком на 8 лет. Осуждена 17 марта 2021 г. мировым судьей судебного участка № 20 Половинского судебного района Курганской области по ч. 1 ст. 119 УК РФ на срок 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Освобождена 6 декабря 2021 г. по отбытии срока наказания. Решением Половинского районного суда Курганской области от 11 апреля 2022 г. был установлен административный надзор на срок погашения судимости (8 лет) по приговору Половинского районного суда Курганской области от 16 октября 2009 г. ФИО1, осуждена 27 октября 2022 г. Половинским районным судом Курганской области по ч. 1 ст. 157 УК РФ на срок 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии со ст. 9 п. 3 ФЗ РФ от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1, установленный решением Половинского районного суда Курганской области от 11 апреля 2022 г. административный надзор был прекращен.
Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений:
- 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запретить выезжать за пределы Половинского района Курганской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запретить пребывание в определенных местах (ресторанах, кафе, барах и иных организациях, занимающихся отпуском алкогольной продукции).
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 до 6.00 часов.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Курганской области не явился, извещен надлежаще, в заявлении просил о рассмотрении дела без его участия.
Административный ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, в заявлении просила о рассмотрении дела без ее участия.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить в части, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
В силу ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуждена 27 октября 2022 г. Половинским районным судом Курганской области по ч. 1 ст. 157 УК РФ на срок 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока постановлено исчислять со дня вступления приговора в законную силу. На основании п. Б ч. 3.1 ст. 72 УК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2018 № 186-ФЗ) время содержания под стражей с 27 октября 2022 г. до дня вступления приговора в законную силу зачесть в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за полтора дня в ИК общего режима. Приговор вступил в законную силу 22 декабря 2022 г. Начало срока: 22 декабря 2022 года. Осужденная освобождается 27 января 2023 года. После освобождения планируется убытие по адресу: <адрес> Ранее ФИО1, была судима: 16 октября 2009 г. Половинским районным судом Курганской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ на срок 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена 24 июля 2017 г. по отбытии срока наказания.
Решением Курганского городского суда от 26 мая 2017 г. ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, осуждена 17 марта 2021 г. мировым судьей судебного участка № 20 Половинского судебного района Курганской области по ч. 1 ст. 119 УК РФ на срок 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Освобождена 6 декабря 2021 г. по отбытии срока наказания.
Решением Половинского районного суда Курганской области от 11 апреля 2022 г. был установлен административный надзор на срок погашения судимости (8 лет) по приговору Половинского районного суда Курганской области от 16 октября 2009 г. ФИО1, осуждена 27 октября 2022 г. Половинским районным судом Курганской области по ч. 1 ст. 157 УК РФ на срок 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
В соответствии со ст. 9 п. 3 ФЗ РФ от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1, установленный решением Половинского районного суда Курганской области от 11 апреля 2022 г. административный надзор был прекращен.
Согласно характеристике начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Курганской области от 23.01.2023, осужденная ФИО1 отбывает меру уголовного наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Курганской области с 16.01.2023. Вину в совершенном преступлении по приговору признала полностью, с мерой наказания согласна.
За весь период отбывания наказания характеризуется положительно, нарушений режима содержания старается не допускать, взысканий не имеет. Осужденная мероприятия воспитательного, культурно-массового характера посещает, интереса не проявляет. Состоит в кружке «Книголюбы».
Не трудоустроена. От работ по благоустройству территории исправительного учреждения не уклоняется. Поощрений не имеет. Меру наказания отбывает в обычных условиях содержания.
В общении с другими осужденными поддерживает нейтральные отношения, с представителями администрации осужденная старается быть вежливой, на замечания в свой адрес реагирует правильно.
По приговору суда исполнительных обязательств не имеет, исполнительные документы в бухгалтерию учреждения не поступали.
По характеру легкомысленная, оптимистичная, умеет контролировать свои чувства и эмоции, скрытна, говорит только то, что считает нужным. Склонна переживать за собственные неудачи и промахи.
Социально-полезные связи поддерживает с гражданским мужем, сыном. После освобождения намерена проживать по адресу: <...>.
Осужденная ФИО1 имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления, судимость не снята и не погашена, а также ранее находилась под административным надзором. В связи с этим согласно ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ истец просит суд об установлении административного надзора в отношении ФИО1
Согласно статье 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В связи с тем, что ФИО1 ранее была судима, имеет непогашенную судимость и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое была осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, она является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор по указанному основанию.
Суд полагает административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок до погашения судимости по приговору Половинского районного суда Курганской области от 27.10.2022 г. по ч. 1 ст. 157 УК РФ, установленный законодательством Российской Федерации, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Частью 2 статьи 4 упомянутого Федерального закона определено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Таким образом, с учетом личности, суд полагает необходимым установление в отношении ФИО1 обязанности 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, считая данную периодичность необходимой и достаточной.
Согласно пунктам 1, 2, 3, 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Суд считает необходимым установить ФИО1 следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы Половинского района Курганской области без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов следующего дня.
С учетом характеризующего материала, категории совершенного преступления, суд полагает применение данных мер, обоснованными.
Суд полагает, что установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на нее профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать ее социальной адаптации.
Вместе с тем, заявленное административное ограничение в виде запрета на пребывание в определенных местах (ресторанах, кафе, барах и иных организациях, занимающихся отпуском алкогольной продукции) суд считает не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку доказательств в необходимости установления именно указанного ограничения и его влияние на исправление ФИО1 в дело не представлено.
Таким образом, заявленные требования начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Курганской области подлежат удовлетворению в части.
Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования административного искового заявления удовлетворить в части.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Установить ФИО1 административные ограничения:
- обязать явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
-запретить выезжать за пределы Курганской области без разрешения органа внутренних дел;
-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 час. до 06:00 час.
Административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить на срок до погашения судимости по приговору Половинского районного суда Курганской области от 27.10.2022 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять органам внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы (представления) в Курганский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья Курганского
городского суда О.Н. Степанова