УИД № 60RS0001-01-2025-001713-50
Дело № 2а-1983/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 марта 2025 г. город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Булочниковой В.В.,
при секретаре Соловьевой М.А.,
с участием:
помощника прокурора г. Пскова Аториной А.С.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по Псковской области к гражданину Республики Узбекистан ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Псковской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к гражданину Республики Узбекистан ФИО2, **** года рождения, о помещении в Федеральное казенное учреждение (ФКУ) «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г. Псков) (далее – Центр).
В обоснование заявления указано, что 20.12.2012 гражданин Республики Узбекистан ФИО2 осужден Чеховским городским судом Московской области за совершение преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 126, пунктами «а, в, г» части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима.
09.10.2020 ФСИН РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 вынесено распоряжение № 3029-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.
16.11.2020 УМВД России по Псковской области принято решение о депортации ФИО2
30.01.2024 УФСИН России по Псковской области принято решение о неразрешении въезда ответчику в Российскую Федерацию.
28.02.2025 по отбытии срока наказания ответчик освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области и решением УМВД России по Псковской области помещен на 48 часов в Центр.
В связи с временными затратами, необходимыми для завершения процедуры депортации за пределы РФ, УМВД России по Псковской области просило вынести решение о помещении ответчика в Центр на срок до 180 суток.
Представитель УМВД России по Псковской области ФИО3 в судебном заседании заявление о помещении административного ответчика в специальное учреждение поддержала и просила удовлетворить по изложенным основаниям, представила сведения об освобождении административного ответчика из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области, копию акта приема-передачи иностранного гражданина или лица без гражданства от 28.02.2025, сведения об ознакомлении административного ответчика с решением о помещении иностранного гражданина в Центр, а также с административным исковым заявлением.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для помещения ответчика в специальное учреждение на срок до 180 суток, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 является гражданином Республики Узбекистан, гражданства Российской Федерации не имеет.
20.12.2012 гражданин Республики Узбекистан ФИО2 осужден Чеховским городским судом Московской области за совершение преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 126, пунктами «а, в, г» части 1 статьи 105 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима (л.д. 12-13).
09.10.2020 ФСИН РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 внесено распоряжение № 3029-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости (л.д. 10).
16.11.2020 УМВД России по Псковской области принято решение о депортации ФИО2 (л.д. 16).
30.01.2024 УФСИН России по Псковской области принято решение о неразрешении въезда ответчику в Российскую Федерацию (л.д. 11).
28.02.2025 по отбытии срока наказания ответчик освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области и решением УМВД России по Псковской области помещен на 48 часов в Центр (л.д. 18-19).
28.02.2025 административным истцом направлен в суд настоящий административный иск о помещении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 в указанный Центр, который принят судом к производству, и определением суда от 28.02.2025 на основании статьи 267 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) продлен срок пребывания административного ответчика в Центре на срок, необходимый для рассмотрения дела, до 04.03.2025 включительно.
Основания и порядок помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ») и главой 28 КАС РФ.
Согласно пункту 1 статьи 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» депортация – это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В силу положений статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, или допустивших грубое нарушение обязанностей, предусмотренных статьей 4 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
На основании пунктов 11 и 12 статьи 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в случае, если в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, исполнение решения о депортации осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (пункт 9 статьи 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).
Из представленных суду документов следует, что ФИО2 не имеет в настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, у него отсутствует гражданство РФ, распоряжение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и решение о депортации им не оспорены. При таких обстоятельствах ФИО2 подлежит депортации, что, в силу вышеприведенных норм закона, является основанием для его временного размещения в Центре до его депортации с территории Российской Федерации.
В связи с временными затратами, необходимыми для завершения процедуры депортации за пределы РФ, суд полагает необходимым поместить ответчика в Центр на срок до 180 суток.
Вследствие особых обстоятельств данного дела при замедлении исполнения решения суда может быть нанесен значительный ущерб публичным интересам, в связи с чем, на основании статьи 188 КАС РФ решение подлежит обращению к немедленному исполнению.
Руководствуясь статьей 269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по Псковской области к гражданину Республики Узбекистан ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, удовлетворить.
Поместить гражданина Республики Узбекистан ФИО2, **** года рождения, в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г. Псков) до завершения процедуры депортации, но не более чем на 180 суток, то есть с 5 марта 2025 г. по 31 августа 2025 г. включительно.
Решение обратить к немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 4 марта 2025 г.
Судья В.В. Булочникова