78RS0002-01-2023-006295-28
Дело № 5-786/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 22 мая 2023 года
Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Мамина Ю.С.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, переводчика ФИО
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, паспорт гражданина <адрес> № выдан ДД.ММ.ГГГГ
МИД Узбекистан, официально не трудоустроенного, регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес> (со слов), женатого, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 вменяется, что, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно: 20.05.2023 года в 18ч. 30мин. гражданин <адрес> ФИО1 был выявлен по адресу <адрес> нарушением режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов на право пребывание на территории РФ, а именно: регистрации по месту пребывания на территории РФ, патента на работу, а так же в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно гражданин ФИО1 прибыл на территорию РФ 30.04.2021 года и после истечения срока, а именно 15.04.2023 г. не выехал за пределы РФ, в нарушении ч. 2 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение в городе федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч.1,1, ст. 18.8 КРФ об АП, в связи с чем в деянии гражданина Республики Узбекистан ФИО1 усматриваются признаки правонарушения, предусмотренные ч.3.1 ст.18.8 КРФ об АП.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что приехал в РФ 16.04.2023 года, оплатил патент.
В качестве доказательств вины ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения суду представлены:
- протокол об административном правонарушении АП № 008457 от 22.05.2023 года, в котором зафиксирован факт совершения ФИО1 административного правонарушения;
- рапорт сотрудника 57 отдела полиции УМВД России по Выборгскому району СПб от 20.05.2023 года в отношении ФИО1, согласно которому 20.05.2023 года в 18ч. 30мин. гражданин Республики Узбекистан ФИО1 был выявлен по адресу <адрес> нарушением режима пребывания в РФ;
- перевод паспорта, копией паспорта ФИО1, копия миграционной карты ФИО1 сроком с 16.04.2023 года по 17.07.2023 года;
- объяснения ФИО1 от 22.05.2023 года к протоколу об административном правонарушении, данные им на отдельном бланке, согласно которым он прибыл в Российскую Федерацию 30.04.2021 года, из РФ не выезжал Встал на миграционный учет. Оформил патент на работу, продлил патент на работу с 15.04.2022 года. Живет в бытовке в Левашово.
- анкета на ФИО1;
- протоколом ДЛ САП № 001677 от 20.05.2023 года о доставлении ФИО1 в 57 отдел полиции УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга 20.05.2023 года в 18ч. 40мин.;
- протокол АЗ № 001677 от 20.05.2023 года, согласно которому ФИО1 задержан 20.05.2023 года в 18ч. 30мин.;- справка ЦАБ ГУ МВД России, Мигрант-1, «Территория», ЛИЦО на ФИО1;
- копия патента, выданного на имя ФИО1 15.04.2022 года УМВД ГУ МВД России по СПб и ЛО, сроком до 15.04.2023 года;
- копия миграционной карты со сроком пребывания с 16.04.2023 по 14.07.2023 года.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 ч.1 п. 2 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
При оценке представленных по делу доказательств, суд исходит из того, что в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе, как на основаниях и в порядке установленных законом.
Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно нарушил режим пребывания в Российской Федерации, в городе Федерального значения Санкт-Петербурге.
При составлении протокола об административном правонарушении по данному правонарушению, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, должны быть указаны конкретные обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности. Однако в вышеуказанном протоколе об административном правонарушении отсутствуют достаточные сведения о событии административного правонарушения. Так, в протоколе указано, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 30.04.2021 года и после истечения срока, а именно 15.04.2023 г. не выехал за пределы РФ, патент не оформлял. Однако, как следует из материалов дела ФИО1 въехал на территорию РФ 16.04.2023 года, имеет миграционную карту сроком до 14.07.2023 года, представлен чек об оплате НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа от 15.05.2023 года.
Таким образом, в представленных протоколе и материалах отсутствуют достоверные сведения, свидетельствующие о нарушениях ФИО1 режима пребывания на территории РФ, нарушений требований ст. 5, п.13 ст.13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.9 ч.1 п.2, п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Ю.С. Мамина
КОПИЯ ВЕРНА