Решение по делу № 2А-197/2022 от 15.08.2022 | Пушкиногорский районный суд (Псковская область)

УИД 60RSRS2-01-2022-000369-11Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата> г. Новоржев Псковской области

Пушкиногорский районный суд Псковской области (постоянное судебное присутствие в городе Новоржеве Новоржевского района) в составе

председательствующего судьиЛенгарт М.Я.

при секретареАлександрович Е.А.

рассмотрев по правилам ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства материалы административного дела по административному исковому заявлению прокурора Новоржевского района, поданному в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор Новоржевского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Новоржевского района Псковской области проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В ходе мониторинга выявлены сайты в сети «Интернет»:

https://pskov-intim.ru;

https://individualka-pskov.ru;

https://prostitutki60.ru;

которые содержат информацию, создающую мнение о занятии проституцией как об обыденном, нормальном явлении, а также изображения половых органов лиц, оказывающих услуги сексуального характера, не является источником научного либо медицинского предназначения, как и действия лиц, являющихся владельцами сайтов, не направлены на распространение указанных данных в целях развития потенциального посетителя сайта и фактически является демонстрацией запрещенных материалов. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Определением от 17 июня 2022 года рассмотрение настоящего административного дела определено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному Федеральному округу, выразил согласие на рассмотрение дела в упрощенном порядке, указав об отсутствии возражений по заявленным требованиям (л.д.25).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии ч.1 ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Судом установлено, что прокуратурой Новоржевского района Псковской области в ходе мониторинга размещенной информации в сети «Интернет» выявлены сайты:

https://pskov-intim.ru;

https://individualka-pskov.ru;

https://prostitutki60.ru;

Изложенные обстоятельства подтверждены скрин-шотами страниц сайтов. Кроме того, указанные сайты не включены в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, что следует из материалов дела.

Положениями ч.4 ст.29 Конституции РФ предусмотрено право каждого свободно искать, получать, передавать, производить, распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона №149-ФЗ от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона №149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в пункте 4 статьи 2 Федерального закона №149-ФЗ, в соответствии с которым, информационно- телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

В соответствии с пунктом 13 статьи 2 Федерального закона №149-ФЗ, сайтом в сети «Интернет» является совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Статьей 6.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 6.20, 6.21, ч.3 ст. 13.15, ч.2 ст. 12.21 и ст. 13.36 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Незаконные изготовление и оборот порнографических материалов или предметов является преступлением, ответственность за которое предусмотрена ст. 242 УК РФ.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

Основанием для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона №149-ФЗ является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Анализ содержания положений пункта 6 статьи 10, пункта 1 статьи 9 Федерального закона №149-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что информация, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации в том и другом случае требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к указателям страниц сайтов: https://pskov-intim.ru;

https://individualka-pskov.ru;

https://prostitutki60.ru;

в сети ««Интернет», содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данные указатели страниц сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Единый реестр) в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 года №228.

Суд считает, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступлений, в связи с чем, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к указателям страниц сайтов, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации, должен быть закрыт.

Сведений об администраторах доменных имен, владельцах сайтов, об авторах размещенной на сайтах информации, не имеется. Указанные сайты в настоящее время не включены в единую систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.4ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 39, 175-180, 265.5, 293-294 КАС РФ суд

решил :

Административное исковое заявление прокурора Новоржевского района Псковской области, поданное в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» с указателей страниц сайтов

https://pskov-intim.ru;

https://individualka-pskov.ru;

https://prostitutki60.ru;

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обратить настоящее решение суда к немедленному исполнению.

Копию решения суда для исполнения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному Федеральному округу.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Пушкиногорский районный суд Псковской области (постоянное судебное присутствие в городе Новоржеве Новоржевского района) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения

Судья М.Я. Ленгарт