Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 сентября 2022 г. г. Октябрьск
Октябрьский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Воробьева С.А.,
при секретаре Молодкиной О.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию г.о. Октябрьск Самарской области «Жилищное управление» о взыскании компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию г.о. Октябрьск Самарской области «Жилищное управление» о взыскании компенсации морального вреда, мотивировав свои требования тем, что она зарегистрирована и проживает по адресу: , , , имеет разрешительную документацию на водоснабжение ее частного домовладения. Между ней и МУП «Жилищное управление» - являющегося организацией по водоснабжению имеется договор холодного водоснабжения. 01.07.2022 МУП «Жилищное управление» проводились аварийно-восстановительные работы магистрали на пересечении , в результате работ подача холодной воды в ее дом была прекращена в тот же день. 02.07.2022 в адрес МУП «Жилищное управление» ей и соседкой ФИО4 было направлено коллективное заявление с просьбой восстановить водоснабжение частных домовладений по адресам № и № по . В связи с отсутствием действий по восстановлению водоснабжения по истечении пятидневного срока она 05.07.2022 обратилась с заявлением в прокуратуру г. Октябрьска для восстановления нарушенных прав. В ходе проверки, прокуратурой г. Октябрьска были установлены факты нарушения оказания коммунальной услуги холодного водоснабжения. Так, на основании акта от 01.07.2022 МУП «Жилищное управление» ограничило водоснабжение домовладения по адресу: г.о. Октябрьск, , . При этом перечень лиц, подлежащих уведомлению о временном прекращении или ограничении холодного водоснабжения и (или) транспортировки сточных МУП «Жилищное управление» не составлялся и не утверждался, копия акта от 01.07.2022 не направлена в течение суток абоненту, а так же иным уполномоченным органам. Возобновление холодного водоснабжения произведено 20.07.2022, что повлекло длительный перерыв в оказании коммунальной услуги без надлежащего документального сопровождения. Совместно с ней проживают трое ее несовершеннолетних детей, в связи с чем, она была вынуждена изыскивать возможность приобретения питьевой воды и воды для бытовых нужд. Ввиду ненадлежащего оказания услуги по водоснабжению ей причинен моральный вред, который она оценивает в 150 000 рублей и просит их взыскать с ответчика в свою пользу.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что после аварии на магистрали холодного водоснабжения был отрезан водопровод, подающий холодную воду в по , от которого идет подключение холодного водоснабжения ее дома. О том, что их водопровод разрушился (проржавел) и из него шла течь, что и явилось причиной отключения их домовладений от водоснабжения, они узнали примерно 22.07.2022. 05.08.2022 они с соседкой ФИО4 оплатили работы по подключению водоснабжения. Фактически водоснабжение ее домовладения было произведено 20.07.2022. Учитывая, что 20 дней она оставалась без холодной воды, при этом ответчик в данный период не информировал ее о причинах отключения водоснабжения, что является нарушением оказания данной услуги. В этот период она была вынуждена обращаться к знакомым за водой для хозяйственных нужд, покупать воду для приготовления пищи в магазине. Данное положение усугублялось нахождением на ее иждивении троих несовершеннолетних детей.
Представитель ответчика МУП г.о. Октябрьск Самарской области «Жилищное управление» по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что в день устранения аварийной ситуации 01.07.2022 в районе пересечения улиц была выявлена еще одна течь на частной врезке общего водопровода истца и ее соседки ФИО4, о чем составлен комиссионный Акт от 01.07.2022, однако его копия абонентам, а так же в уполномоченные органы нее направлялась. Врезка частного водопровода сгнила (коррозия), из нее текла вода, что несло потери ХВС, а поэтому было принято решение об отключении частного водопровода, в связи с необходимостью его ремонта. Работы по восстановлению врезки были проведены МУП «Жилищное управление» 20.07.2022 с выставлением счета на оплату истцу и ее соседке ФИО4 В связи с многочисленными авариями на водопроводе МУП «Жилищное управление» обеспечивало подвоз воды, об адресах подвоза воды можно было узнать у диспетчера в круглосуточном режиме. За период с 01.07.2022 по 20.07.2022 заявок от истца на подвоз воды по месту ее жительства не поступало. При принятии решения просила учесть, что МУП «Жилищное управление» г.о. Октябрьска находится в крайне тяжелом материальном положении, имеет задолженность в размере более 79 млн. руб.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности,суд считает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией РФ, закреплен ст. 3 Жилищного кодекса РФ, согласно которой никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.
В силу положений п. 31 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
В соответствии с пунктом 1 приложения 1 к Правилам N 354 холодное водоснабжение должно быть круглосуточным и бесперебойным в течение года, допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения - в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, установленными для наружных водопроводных сетей и сооружений (СНиП 2.04.02-84*).
В силу положений п. 33 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества; получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг; требовать от исполнителя возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также морального вреда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 104 Правил N 354 при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.
В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
Согласно п. 61 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» перечень лиц, подлежащих уведомлению о временном прекращении или ограничении холодного водоснабжения и (или) водоотведения, транспортировки холодной воды и (или) транспортировки сточных вод, сроки уведомления о временном прекращении или ограничении, сроки снятия такого прекращения или ограничения определяются в соответствии с положениями Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении». Уведомление указанных лиц осуществляется в письменном виде любым способом, позволяющим достоверно установить факт получения информации. В таком уведомлении организация водопроводно-канализационного хозяйства указывает: а) причины временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения, транспортировки холодной воды и (или) сточных вод; б) предполагаемый срок, по истечении которого будет возобновлено холодное водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировка холодной воды, сточных вод; в) перечень абонентов, в отношении которых временно прекращено или ограничено холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
Согласно ч.1 ст.21Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе временно прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, а также транспортировку воды и (или) сточных вод, в том числе, из-за возникновения аварии и (или) устранения последствий аварии на централизованных системах водоснабжения и (или) водоотведения.
В случае временного прекращения или ограничения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод по основаниям, указанным в части 1 настоящей статьи, организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение одного дня со дня такого прекращения или ограничения уведомляет абонентов, орган местного самоуправления, а также: 1) территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в случае прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2) структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в случае прекращения или ограничения холодного водоснабжения; 3) организации, с которыми заключены договоры по транспортировке воды, договоры по транспортировке сточных вод, в случае прекращения или ограничения транспортировки воды и (или) сточных вод (ч.2 ст.21 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ).
В случаях, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи, прекращение или ограничение водоснабжения и (или) водоотведения, а также транспортировки воды и (или) сточных вод осуществляется до устранения обстоятельств, явившихся причиной такого прекращения или ограничения (ч.4 ст.21 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ).
Согласно статье 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Судом установлено, что ФИО1, как собственник жилого помещения по адресу: , , , является потребителем коммунальных услуг, в том числе, холодного водоснабжения.
Сторонами по делу не оспаривается, что ресурсоснабжающей организацией является ответчик МУП г.о. «Жилищное управление», которое осуществляет поставку холодной воды к дому истца.
Из пояснений сторон, копии журнала учета поступивших заявок в аварийно-диспетчерскую службу МУП «Жилищное управление» судом установлено, что 01.07.2022 в 10-00 час поступило сообщение о течи из-под земли на , .
Согласно акта от 01.07.2022 комиссией в составе МУП «Жилищное управление» ФИО6, «Водосеть» МУП «Жилищное управление» ФИО7, МУП «Жилищное управление» ФИО8 проведено обследование земляной течи на территории и , в ходе которого под землей обнаружен колодец в аварийном состоянии, в котором находилась врезка частного водопровода. Данная врезка сгнила (коррозия) и течь была ликвидирована путем отключения врезки.
В результате проведения указанных работ произошло отключение холодного водоснабжения жилого дома истца, расположенного по , .
В материалы дела представлена копия коллективного заявления истца к ответчику, датированная 01.07.2022, с требованием восстановить водоснабжение.
На указанное обращение истца с претензией ответчиком 19.07.2022 дан ответ, полученный истцом 22.07.2022 о том, что в день устранения аварийной ситуации 01.07.2022 в районе пересечения улиц и была выявлена течь на их частной врезке, которая была ликвидирована путем отключения врезки из-за ее ненадлежащего технического состояния.
По обращению истца прокуратурой г.Октябрьска Самарской области проведена проверка законодательства в жилищно-коммунальной сфере, в ходе которой установлено, что на основании акта от 01.07.2022 РСО МУП «Жилищное управление» ограничено водоснабжение домовладения, расположенного по адресу: г.о. Октябрьск, , . При этом перечень лиц, подлежащих уведомлению о временном прекращении или ограничении холодного водоснабжения и (или) водоотведения, транспортировки холодной воды и (или) транспортировки сточных вод РСО МУП «Жилищное управление» не составлялся и не утверждался. Копия акта от 01.07.2022 не направлена в течение суток абоненту, в орган местного самоуправления, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченных на решение задач в области пожарной безопасности.Несмотря на составление акта и соответствующее отключение холодного водоснабжения домовладения 01.07.2022, фактическое возобновление оказания коммунальной услуги произведено лишь в период с 20.07.2022 по 22.07.2022, что повлекло длительный перерыв в оказании коммунальной услуги без надлежащего документального сопровождения, что является недопустимым. По указанному факту в адрес МУП «Жилищное управление» внесено представление об устранении допущенных нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено.
В силу положений Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» бремя доказывания возлагается на ответчика.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что 01.07.2022 ответчик, проводя ремонтные работы на магистральном водопроводе, произвел отключение холодного водоснабжения домовладения истца, которое было вызвано ненадлежащем техническим состоянием частного водопровода. Вместе с тем, ответчик как ресурсоснабжающая организация, о причинах такого отключения, истца в течение одного дня со дня прекращения водоснабжения, т.е. в установленный вышеуказанными нормативно-правовыми актами порядок прекращения предоставления услуги холодного водоснабжения, не уведомил. Фактическое подключение холодного водоснабжения было произведено ответчиком 20.07.2022. Таким образом, суд приходит к выводу о нарушении прав истца на предоставление коммунальной услуги по холодному водоснабжению. При этом, представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании не отрицала тот факт, что МУП «Жилищное управление» не уведомило истца о причинах прекращения холодного водоснабжения в спорный период времени. Доказательств отсутствия своей вины стороной ответчика не представлено. Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Суд, с учетом длительности отсутствия водоснабжения истца, объема и характера причиненных истцу нравственных страданий, исходя из конкретных обстоятельств настоящего дела, которыми подтверждено нарушение прав истца как потребителя, которая имея на иждивении троих несовершеннолетних детей, была лишена возможности использовать воду для питья, приготовления пищи и иных потребительских нужд, а также, учитывая материальное положение ответчика, определяет размер компенсации морального вреда в 5 000 рублей, что отвечает требованиям разумности и справедливости.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 2 500 рублей (5 000 руб. х50%).
В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Истец при подаче иска была освобождена от уплаты государственной пошлины. Таким образом, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика МУП «Жилищное управление» в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия г.о. Октябрьск Самарской области «Жилищное управление» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 () компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, штраф в размере 2500 рублей, а всего 7500 рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия г.о. Октябрьск Самарской области «Жилищное управление» в доход бюджета г.о. Октябрьск Самарской области государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Октябрьский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.09.2022.
Судья